福建省政和縣后山林場(chǎng)三任負(fù)責(zé)人受賄案查處紀(jì)實(shí)

發(fā)布時(shí)間:2012-12-27 23:56:00   來源:云南省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站

    福建省政和縣澄源鄉(xiāng)后山林場(chǎng),是一個(gè)鄉(xiāng)屬集體林場(chǎng),也是該縣境內(nèi)面積最大、林分最好的一片山林。林場(chǎng)周圍的四面高山形成天然屏障,僅有一條小路通向山外,林場(chǎng)檢查站就設(shè)在這個(gè)路口,所有木材都必須經(jīng)過檢查站才能運(yùn)出山外,該林場(chǎng)也因此享有“綠色聚寶盆”的美譽(yù)。然而,有人卻為一己私利不惜破壞“聚寶盆”。2009年,不斷有群眾反映林場(chǎng)管理混亂、盜砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重。該縣相關(guān)部門迅速成立調(diào)查組并最終查清問題。2011年6月,后山林場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)張某、林場(chǎng)黨支部原書記陳某因受賄和貪污分別受到相應(yīng)處分。
    巧施妙計(jì),陳年“腐”事顯端倪
    2009年,政和縣森林公安分局、縣檢察院、縣紀(jì)委等部門相繼收到群眾舉報(bào),反映澄源鄉(xiāng)后山林場(chǎng)之前幾任負(fù)責(zé)人亂收費(fèi)、打白條,且盜砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重。
    縣森林公安分局率先開展調(diào)查,進(jìn)山蹲點(diǎn)打算抓個(gè)現(xiàn)行,但幾次行動(dòng)都空手而歸。原來,林場(chǎng)唯一的入口暴露了縣森林公安分局的行蹤,他們每次進(jìn)山行動(dòng)都有人通風(fēng)報(bào)信。2010年底,根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)的批示,縣紀(jì)委、縣檢察院就此事展開聯(lián)合調(diào)查。
    為掌握第一手資料,調(diào)查組吸取了縣森林公安分局的教訓(xùn),針對(duì)林場(chǎng)內(nèi)外勾結(jié)的狀況,調(diào)整策略,決定化整為零先了解情況,讓調(diào)查人員喬裝打扮深入農(nóng)戶家中走訪摸排。
    功夫不負(fù)有心人。一周后,有群眾向調(diào)查人員提供了兩張2003年10月林場(chǎng)收取“木材押金”和“香菇押金”的票據(jù)。調(diào)查人員立即趕赴鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心查閱發(fā)現(xiàn),這兩張票據(jù)并未登記入賬,票款下落不明:“這里面肯定有貓膩!”
    巧施妙計(jì),陳年“腐”事顯端倪
    費(fèi)盡周折,調(diào)查組找到了兩張票據(jù)的開票人,得知押金交給了時(shí)任林場(chǎng)黨支部書記的陳某。2010年12月25日,調(diào)查人員找到了陳某。原以為時(shí)過境遷不會(huì)東窗事發(fā)的陳某很快便“竹筒倒豆子”般交代了自己非法占有木材款和收受賄賂的問題。
    陳某多次提到木材經(jīng)營(yíng)商阮某和楊某,這兩人常年與后山林場(chǎng)打交道,與林場(chǎng)歷任負(fù)責(zé)人關(guān)系甚密。調(diào)查人員隨即將焦點(diǎn)鎖定在阮某、楊某身上。
    阮某、楊某從事木材生意多年,是政和林業(yè)圈子里的“名人”。兩人似乎早已聽到了風(fēng)聲,倉促離開了政和縣。調(diào)查人員分析,兩人可能被前期調(diào)查行動(dòng)“驚擾”而外出躲避,為今之計(jì)只能守株待兔了。
    2011年春節(jié)正月初八,阮某在自家附近出現(xiàn)后,隨即被調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)。在調(diào)查人員面前,阮某自知亂砍濫伐事實(shí)確鑿,在短暫的“負(fù)隅頑抗”后,索性將賄賂林場(chǎng)幾任負(fù)責(zé)人的問題盡數(shù)“抖”了出來。此后,經(jīng)過數(shù)月調(diào)查,林場(chǎng)幾任負(fù)責(zé)人內(nèi)外勾結(jié),“靠山吃山”、“前腐后繼”的違紀(jì)違法事實(shí)漸漸浮出水面。
    逐個(gè)攻破,蝕林“蛀蟲”現(xiàn)原形
    隨著調(diào)查的深入,林場(chǎng)另外兩任場(chǎng)長(zhǎng)許某、張某也進(jìn)入了調(diào)查組的視野。為防止涉案人員訂立攻守同盟,調(diào)查人員兵分兩路,迅速出擊——
    一路調(diào)查人員負(fù)責(zé)與張某談話。張某最初表現(xiàn)很鎮(zhèn)定,甚至寫下了保證書,保證絕無違紀(jì)違法問題,但在確鑿的證據(jù)面前,心虛的張某終究還是如實(shí)說出了自己收受阮某、楊某等人賄賂的問題。
    另外一組的調(diào)查工作進(jìn)展順利,許某對(duì)自己收受1萬元賄賂并低價(jià)轉(zhuǎn)讓山場(chǎng)的事實(shí)供認(rèn)不諱。
    原來,從2002年開始,阮某、楊某與林場(chǎng)先后簽下了多份誘人“訂單”,從中撈取好處。之所以能夠在諸多競(jìng)爭(zhēng)者中頻頻以低價(jià)“抱得林場(chǎng)歸”,阮某、楊某的秘訣很簡(jiǎn)單,用他倆的話說“誰在林場(chǎng)有決定權(quán),就送錢給誰”。阮某和楊某依此操作,屢試不爽,林場(chǎng)幾任負(fù)責(zé)人就這樣被逐一拉下水。許某等人在金錢的誘惑下,利欲熏心,不惜損害集體和群眾利益,甚至還簽訂了一份連林場(chǎng)四至都未注明的“協(xié)議”,先后將數(shù)千畝的集體林場(chǎng)低價(jià)轉(zhuǎn)讓,致使林場(chǎng)亂砍濫伐現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
    至此,林場(chǎng)幾任負(fù)責(zé)人的違紀(jì)違法事實(shí)徹底查清:許某于1998年1月至2003年5月?lián)瘟謭?chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),任職期間收受賄賂1萬元;陳某于1998年1月至2005年4月任林場(chǎng)黨支部書記,期間曾一度主持林場(chǎng)工作,貪污公款7040元,收受賄賂共計(jì)1.7萬元;張某于2004年11月至2005年11月?lián)瘟謭?chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),任職期間收受賄賂共計(jì)1.7萬元。(政紀(jì)宣)