“五級聯(lián)動”、領導包案，加大查辦案件工作力度，堅決懲處發(fā)生在群眾身邊的違紀違法行為，維護群眾切身利益……云南省各級紀檢監(jiān)察機關堅持以人為本、執(zhí)紀為民，嚴肅查辦一批涉及民生領域的腐敗案件，切實解決群眾反映強烈的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報11647件次，核實違紀線索2190個，立案1299件，結案897件，給予黨紀政紀處分953人，移送司法機關134人，挽回直接經(jīng)濟損失8412.69萬元。
暢通訴求渠道 及時掌握民意
“要重點查處嚴重損害群眾合法經(jīng)濟權益、政治權益、人身權利的案件以及群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，不管涉及到誰，都要一查到底，嚴懲不貸，切實維護群眾利益。”云南省委常委、省紀委書記辛維光在全省紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作座談會上強調(diào)。
要全面準確了解群眾訴求，及時有效解決群眾反映強烈的突出問題，就必須到群眾身邊去聽民聲、問民意。近年來，云南省紀委、監(jiān)察廳堅持把關注民生、維護民利作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，從密切聯(lián)系群眾、鞏固執(zhí)政基礎的高度，積極探索暢通渠道、解決群眾訴求的新思路新舉措，在實踐中逐步形成了“五級聯(lián)動”解決群眾訴求工作機制。快速便捷的省、州（市）、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動機制，實現(xiàn)了“天線”與“地線”對接，讓紀檢監(jiān)察干部能夠更加全面了解掌握群眾反映的熱點、難點問題，各級紀檢監(jiān)察機關把解決群眾訴求作為辦案工作第一道程序，在幫助解決問題的同時，也從中認真排查、篩選有價值的案件線索，發(fā)現(xiàn)、嚴懲群眾身邊的腐敗問題。
2012年以來，云南省紀委、監(jiān)察廳領導以身作則，認真傾聽群眾心聲，閱批群眾來信1163件，接待群眾來訪80人次，解決來訪問題42個。其中，辛維光閱批群眾來信833件。省紀委信訪室篩選出36件各地涉及侵害群眾切身利益的苗頭性、傾向性信訪突出問題，由省紀委常委包案督辦。在省紀委、監(jiān)察廳的示范帶動下，全省各級紀檢監(jiān)察機關積極行動，領導包案督辦共計306件。今年上半年，該省紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處了怒江州醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗案件，怒江州原副州長和新民因涉嫌貪污、受賄，日前被依法移送司法機關處理。
嚴查典型案件 切實維護民生
“全省各級紀檢監(jiān)察機關圍繞實現(xiàn)、維護和發(fā)展群眾利益，進一步深化反腐倡廉建設內(nèi)涵，不斷提升紀檢監(jiān)察機關的群眾工作水平，眼睛向下、工作下沉，民有所呼、我有所應，服務人民、造福群眾。”辛維光提出明確要求。
群眾利益無小事。云南省紀檢監(jiān)察機關始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為反腐倡廉建設的核心理念、價值取向和根本標準，認真解決群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。
近年來，該省紀委、監(jiān)察廳不斷加大案件查辦力度，嚴肅查辦了一批涉及民生的典型案件，切實維護群眾利益。2012年9月，查辦了發(fā)生在醫(yī)療保險基金管理行業(yè)的窩案串案，共查處違紀違法干部9人，其中副廳級干部2人、處級干部5人，收繳違紀違法款3000余萬元，嚴肅懲處了通過權錢交易、官商勾結套取騙取醫(yī)保資金、損害群眾醫(yī)保權益、破壞醫(yī)療改革發(fā)展的腐敗分子。該案主要涉案人省就業(yè)局原局長徐謙、省民政廳原副廳長郝堅峰已被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題依法移送司法機關處理。2012年底，查辦了發(fā)生在教育出版行業(yè)，利用出版印刷中小學教學教輔材料牟取個人和小團體利益，嚴重侵害學生及家長權益的腐敗案件，查處違紀干部6人，其中正廳級干部1人、處級干部5人，收繳違紀違法款2200余萬元。該案主要涉案人云南出版集團公司原黨委書記、董事長湯漢清被開除黨籍、開除公職，撤銷其省政協(xié)委員資格，違紀所得予以收繳。2011年7月，查辦了姚安地震恢復重建統(tǒng)建房質(zhì)量問題，該案主要涉案人楚雄州原州委副書記、州長楊紅衛(wèi)被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題依法移送司法機關處理。
依紀依法辦案 提升辦案水平
云南省紀委、監(jiān)察廳在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，高度重視案件查辦的質(zhì)量，在案件查辦中著眼于講政治、懂業(yè)務、有重點、求創(chuàng)新、強隊伍，講求“七個度”，突出“七個抓”，努力實現(xiàn)辦案數(shù)量和質(zhì)量的“雙突破”。
——講高度，抓認識。從黨和國家的形勢發(fā)展、云南趕超跨越的發(fā)展要求來認識辦案工作，做到“有案必查、有腐必懲”“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，決不手軟，決不姑息，堅決整治影響云南發(fā)展攻堅、提速、沖刺的突出問題。
——講力度，抓典型。重點查處違反政治紀律、嚴重損害群眾利益、頂風違反中央八項規(guī)定和省委實施辦法等方面的典型案件。
——講法度，抓規(guī)范。把好制度關、質(zhì)量關、效率關、安全關，嚴格依紀依法安全文明辦案，保障調(diào)查對象合法權益，把案件辦成經(jīng)得起檢驗的鐵案。
——講尺度，抓效果。把政治、社會、法紀效果統(tǒng)一起來，辦案工作服從服務于云南加快發(fā)展、趕超跨越這一中心任務。
——講深度，抓創(chuàng)新。創(chuàng)新案件突破手段、網(wǎng)絡應對機制和工作保障機制。運用現(xiàn)代科技手段，積極支持群眾通過互聯(lián)網(wǎng)實事求是地反映問題、開展監(jiān)督。
——講角度，抓協(xié)調(diào)。落實中央確定的反腐敗領導體制和工作機制，著力加強辦案組織協(xié)調(diào)。
——講氣度，抓隊伍。切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，在能力上增底氣，在履職上敢硬氣，在形象上樹正氣，帶頭轉(zhuǎn)變作風、執(zhí)行紀律、接受監(jiān)督，防止簡單粗暴、居高臨下、頤指氣使。
關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。黨的十八大召開后，云南省紀委、監(jiān)察廳以十八大精神為指導，緊緊圍繞中心，狠抓查辦案件工作，讓與民爭利的行為沒有機會，讓履職不力的人員受到追究，讓頂風違紀的干部受到懲處，切實把黨的各項民生政策落實好、監(jiān)管好，為云南經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的紀律保障，取得了良好的社會效果。
（記者 劉家成 黃波 通訊員 夏成濤）