“五級聯動”、領導包案,加大查辦案件工作力度,堅決懲處發生在群眾身邊的違紀違法行為,維護群眾切身利益……云南省各級紀檢監察機關堅持以人為本、執紀為民,嚴肅查辦一批涉及民生領域的腐敗案件,切實解決群眾反映強烈的突出問題。據統計,今年以來,全省各級紀檢監察機關共受理信訪舉報11647件次,核實違紀線索2190個,立案1299件,結案897件,給予黨紀政紀處分953人,移送司法機關134人,挽回直接經濟損失8412.69萬元。
暢通訴求渠道 及時掌握民意
“要重點查處嚴重損害群眾合法經濟權益、政治權益、人身權利的案件以及群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件,不管涉及到誰,都要一查到底,嚴懲不貸,切實維護群眾利益。”云南省委常委、省紀委書記辛維光在全省紀檢監察機關查辦案件工作座談會上強調。
要全面準確了解群眾訴求,及時有效解決群眾反映強烈的突出問題,就必須到群眾身邊去聽民聲、問民意。近年來,云南省紀委、監察廳堅持把關注民生、維護民利作為反腐倡廉工作的出發點和落腳點,從密切聯系群眾、鞏固執政基礎的高度,積極探索暢通渠道、解決群眾訴求的新思路新舉措,在實踐中逐步形成了“五級聯動”解決群眾訴求工作機制。快速便捷的省、州(市)、縣、鄉、村五級聯動機制,實現了“天線”與“地線”對接,讓紀檢監察干部能夠更加全面了解掌握群眾反映的熱點、難點問題,各級紀檢監察機關把解決群眾訴求作為辦案工作第一道程序,在幫助解決問題的同時,也從中認真排查、篩選有價值的案件線索,發現、嚴懲群眾身邊的腐敗問題。
2012年以來,云南省紀委、監察廳領導以身作則,認真傾聽群眾心聲,閱批群眾來信1163件,接待群眾來訪80人次,解決來訪問題42個。其中,辛維光閱批群眾來信833件。省紀委信訪室篩選出36件各地涉及侵害群眾切身利益的苗頭性、傾向性信訪突出問題,由省紀委常委包案督辦。在省紀委、監察廳的示范帶動下,全省各級紀檢監察機關積極行動,領導包案督辦共計306件。今年上半年,該省紀檢監察機關嚴肅查處了怒江州醫療衛生系統腐敗案件,怒江州原副州長和新民因涉嫌貪污、受賄,日前被依法移送司法機關處理。
嚴查典型案件 切實維護民生
“全省各級紀檢監察機關圍繞實現、維護和發展群眾利益,進一步深化反腐倡廉建設內涵,不斷提升紀檢監察機關的群眾工作水平,眼睛向下、工作下沉,民有所呼、我有所應,服務人民、造福群眾。”辛維光提出明確要求。
群眾利益無小事。云南省紀檢監察機關始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為反腐倡廉建設的核心理念、價值取向和根本標準,認真解決群眾反映強烈、影響社會和諧穩定的突出問題。
近年來,該省紀委、監察廳不斷加大案件查辦力度,嚴肅查辦了一批涉及民生的典型案件,切實維護群眾利益。2012年9月,查辦了發生在醫療保險基金管理行業的窩案串案,共查處違紀違法干部9人,其中副廳級干部2人、處級干部5人,收繳違紀違法款3000余萬元,嚴肅懲處了通過權錢交易、官商勾結套取騙取醫保資金、損害群眾醫保權益、破壞醫療改革發展的腐敗分子。該案主要涉案人省就業局原局長徐謙、省民政廳原副廳長郝堅峰已被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題依法移送司法機關處理。2012年底,查辦了發生在教育出版行業,利用出版印刷中小學教學教輔材料牟取個人和小團體利益,嚴重侵害學生及家長權益的腐敗案件,查處違紀干部6人,其中正廳級干部1人、處級干部5人,收繳違紀違法款2200余萬元。該案主要涉案人云南出版集團公司原黨委書記、董事長湯漢清被開除黨籍、開除公職,撤銷其省政協委員資格,違紀所得予以收繳。2011年7月,查辦了姚安地震恢復重建統建房質量問題,該案主要涉案人楚雄州原州委副書記、州長楊紅衛被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題依法移送司法機關處理。
依紀依法辦案 提升辦案水平
云南省紀委、監察廳在保持懲治腐敗高壓態勢的同時,高度重視案件查辦的質量,在案件查辦中著眼于講政治、懂業務、有重點、求創新、強隊伍,講求“七個度”,突出“七個抓”,努力實現辦案數量和質量的“雙突破”。
——講高度,抓認識。從黨和國家的形勢發展、云南趕超跨越的發展要求來認識辦案工作,做到“有案必查、有腐必懲”“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,決不手軟,決不姑息,堅決整治影響云南發展攻堅、提速、沖刺的突出問題。
——講力度,抓典型。重點查處違反政治紀律、嚴重損害群眾利益、頂風違反中央八項規定和省委實施辦法等方面的典型案件。
——講法度,抓規范。把好制度關、質量關、效率關、安全關,嚴格依紀依法安全文明辦案,保障調查對象合法權益,把案件辦成經得起檢驗的鐵案。
——講尺度,抓效果。把政治、社會、法紀效果統一起來,辦案工作服從服務于云南加快發展、趕超跨越這一中心任務。
——講深度,抓創新。創新案件突破手段、網絡應對機制和工作保障機制。運用現代科技手段,積極支持群眾通過互聯網實事求是地反映問題、開展監督。
——講角度,抓協調。落實中央確定的反腐敗領導體制和工作機制,著力加強辦案組織協調。
——講氣度,抓隊伍。切實加強紀檢監察干部隊伍建設,在能力上增底氣,在履職上敢硬氣,在形象上樹正氣,帶頭轉變作風、執行紀律、接受監督,防止簡單粗暴、居高臨下、頤指氣使。
關山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄。黨的十八大召開后,云南省紀委、監察廳以十八大精神為指導,緊緊圍繞中心,狠抓查辦案件工作,讓與民爭利的行為沒有機會,讓履職不力的人員受到追究,讓頂風違紀的干部受到懲處,切實把黨的各項民生政策落實好、監管好,為云南經濟發展提供了強有力的紀律保障,取得了良好的社會效果。
(記者 劉家成 黃波 通訊員 夏成濤)