邊疆貧困地區(qū)“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)在哪些方面?糾正“四風(fēng)”怎樣持之以恒?怒江州持續(xù)開展明查暗訪,對“四風(fēng)”問題進(jìn)行“大排查”,強(qiáng)化工作針對性,“對癥下藥”狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
提升效能,“卡住”形式主義。明查暗訪中發(fā)現(xiàn),落實工作“以會議落實會議、以文件傳達(dá)文件”,調(diào)查研究“走馬觀花”,信息簡報“空、長、假”,制度規(guī)定“掛在墻上、寫在紙上”等形式主義的問題在機(jī)關(guān)工作中較為突出,機(jī)關(guān)效能低下。針對這些問題,州委州政府進(jìn)一步充實完善問責(zé)工作的條規(guī)內(nèi)容,出臺了《怒江州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》,實現(xiàn)問責(zé)工作對全州各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的全覆蓋,著力解決工作中不作為、慢作為、亂作為和效率低下等問題。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭規(guī)范宣傳報道,帶頭少開會、開端會、講短話、說群眾聽得懂的話,帶頭“隨機(jī)”調(diào)研。黨政機(jī)關(guān)辦公室、紀(jì)委、組織、宣傳等部門率先規(guī)范工作程序、規(guī)范辦文辦會、精簡文件簡報,“卡住”機(jī)關(guān)工作中的形式主義。
強(qiáng)化服務(wù),力戒官僚主義。明查暗訪組發(fā)現(xiàn),群眾最反感“翻白眼”“瞪眼睛”“大嗓門”的干部。針對這些對群眾感情淡漠、對群眾訴求不耐 心、對群眾困難視而不見、對群眾來訪漠然處之、對群眾矛盾置之不理等衙門作風(fēng)、官僚作派,怒江州從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起,全面開展一張笑臉相迎,一聲“您好”問候、一把椅子“請坐”、一杯熱茶相敬、一對耳朵傾聽、一句“再見”相送為主要內(nèi)容的服務(wù)群眾“六一個”行為規(guī)范教育,切實解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題,力戒官僚主義。
規(guī)范接待,嚴(yán)控享樂主義。州紀(jì)委監(jiān)察局以中秋國慶為節(jié)點,在山莊、酒店、茶樓、KTV、高檔禮品商店等106多家重點場所對菜單、酒水單等消費情況進(jìn)行明查暗訪,結(jié)果顯示,絕大多數(shù)公務(wù)接待屬正常范圍,沒有發(fā)現(xiàn)隨意公款相互請吃、消費高檔煙酒、購買高檔禮品等行為。但存在少數(shù)單位簽單接待、就餐標(biāo)準(zhǔn)相對較高等情況。針對這些問題,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政食堂建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級“零”接待和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待“三定三禁”,從源頭上狠剎奢侈浪費、大吃大喝歪風(fēng)。“三定”即:定點、定標(biāo)、定員,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用餐一律安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廉政食堂定點用餐;被接待人員按標(biāo)準(zhǔn)支付基本伙食費,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)定額支出;減少陪客人數(shù)定員陪同。“三禁”即:禁止用公款大吃大喝,禁止在經(jīng)營性飯店酒樓相互宴請,禁止賒賬吃喝。
管住“坐騎”,杜絕奢靡之風(fēng)。明查暗訪發(fā)現(xiàn),奢靡之風(fēng)最主要表現(xiàn)是特權(quán)思想,其中最突出、群眾反映最強(qiáng)烈的是公車私用問題。針對這一主要問題,從今年9月開始,怒江州公務(wù)用車全部實行標(biāo)識化管理,建立完善了《怒江州黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)禁動用公車參與正常公務(wù)以外的外出游玩、宴請等吃喝玩樂,動用公車參與婚喪喜慶事宜以及接送子女上下學(xué)等活動,把公務(wù)用車使用、管理情況列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對公務(wù)用車行為進(jìn)行了有效規(guī)范。
州紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)人介紹,在糾正“四風(fēng)”大排查中,共查訪州縣部門單位238個,查訪飯店、賓館、KTV等重點場所180個,查訪車輛377輛(其中公車52輛),走訪機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政食堂26個。州縣17個單位被通報批評,7名存在不作為、慢作為問題的單位責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),5名嚴(yán)重違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的科級干部給予行政警告處分。
(怒江州紀(jì)委宣教室供稿)