開(kāi)展警示教育，常敲廉政警鐘；制定四項(xiàng)具體工作制度，關(guān)權(quán)力入籠；落實(shí)糾正“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治措施，嚴(yán)懲違紀(jì)違法干部……云南省近年來(lái)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加大查處力度，多舉措構(gòu)筑“防腐墻”，使“不想腐、不能腐、不敢腐”內(nèi)化成領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)。
警示與倡廉并舉，構(gòu)筑“預(yù)警墻”
聲光電多媒體樣樣俱全，展板實(shí)物一一陳列，走進(jìn)云南省反腐倡廉警示教育基地，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年查處的典型腐敗案例通過(guò)多種形式展現(xiàn)在眼前，鮮活案例讓警示教育入腦入心。
“要把警示教育基地的功能利用好，作用發(fā)揮好，使其真正成為黨員干部接受靈魂洗禮的‘課堂’。”云南省委常委、省紀(jì)委書(shū)記辛維光說(shuō)。除省級(jí)警示教育基地外，該省16個(gè)州市中，已有12個(gè)建成了各具地方特色的警示教育基地，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受警示教育比例超九成。
警示教育同時(shí)也注重倡廉育廉。云南省堅(jiān)持對(duì)新提拔廳級(jí)干部進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)及履職能力專(zhuān)題培訓(xùn)，7年時(shí)間共對(duì)890名新提拔廳級(jí)干部進(jìn)行了廉政培訓(xùn)。無(wú)論是到基層調(diào)研還是查辦案件，云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)都把講稿課件帶在身上，走到哪兒就把課堂設(shè)到哪兒，把反腐倡廉教育開(kāi)展到哪兒，處處是教育課堂，時(shí)時(shí)開(kāi)展廉政教育。“反腐倡廉建設(shè)和任務(wù)”、“以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為”等一堂堂黨課，如一劑劑猛藥讓人清醒不迷路，清廉不懈怠。
與此同時(shí)，云南省結(jié)合實(shí)際推行“一述兩談”制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度，任前廉政談話(huà)制度以及省紀(jì)委、監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員約談州市紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督。去年9月，云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別約談全省16個(gè)州市紀(jì)委書(shū)記和部分派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，面對(duì)面談心，打預(yù)防針。
制度與監(jiān)督并重，構(gòu)筑“紀(jì)律墻”
“你說(shuō)任州委書(shū)記以來(lái)沒(méi)有插手過(guò)工程，之前有沒(méi)有？”“我以前在企業(yè)任職，沒(méi)有插手可能；現(xiàn)在有可能但不敢插手。”這是辛維光與文山壯族苗族自治州委書(shū)記納杰在今年初召開(kāi)的云南省紀(jì)委九屆四次全會(huì)上的一段問(wèn)答。在這次全會(huì)上，云南省8位州市委書(shū)記和省直部門(mén)一把手進(jìn)行了述廉，并公開(kāi)接受評(píng)議和質(zhì)詢(xún)。
為切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，云南省加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督管理方面的制度建設(shè)，制定并實(shí)施了四項(xiàng)具體工作制度。《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉的意見(jiàn)》要求，各州市黨政一把手、省級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在本地區(qū)本單位每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作匯報(bào)會(huì)上述廉，部分領(lǐng)導(dǎo)干部向省紀(jì)委全會(huì)述廉；《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的若干規(guī)定》劍指領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問(wèn)題，明確要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)管轄范圍的黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作實(shí)行總結(jié)報(bào)告制度的規(guī)定》提出領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作實(shí)行總結(jié)報(bào)告制度，并將其納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容；《云南省權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)定》著眼“陽(yáng)光政府”打造，對(duì)全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員依法依規(guī)行使職權(quán)、確保權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行作出了制度性規(guī)范。
云南省明確，這四項(xiàng)具體制度的執(zhí)行落實(shí)情況將納入全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，成為“硬杠杠”。
嚴(yán)管與懲處并行，構(gòu)筑“懲戒墻”
“我真后悔，把喜事辦成了壞事。”普洱市職教中心副主任、財(cái)經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)葉世錦為女兒大辦婚宴收受禮金，被普洱市紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并收繳違紀(jì)禮金1.8萬(wàn)元。去年12月5日，云南省紀(jì)委對(duì)葉世錦等4起黨員干部違規(guī)大操大辦婚宴等典型問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)；12月31日，省紀(jì)委通報(bào)了5起“四風(fēng)”方面典型問(wèn)題；今年1月1日，省紀(jì)委再次通報(bào)了6起侵害群眾利益典型問(wèn)題……
2013年以來(lái)，云南省著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，落實(shí)糾正“四風(fēng)”46項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治措施，密集出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為、改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)章制度。
去年10月，云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳在委廳機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)全體處級(jí)以上干部，各州市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推行《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理及報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，要求對(duì)本人婚姻變化情況，配偶子女出國(guó)（境）就業(yè)、留學(xué)、定居情況等進(jìn)行及時(shí)報(bào)告。下發(fā)《關(guān)于大力整治公款送禮公款吃喝奢侈浪費(fèi)堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)的通知》，嚴(yán)禁年終突擊花錢(qián)、濫發(fā)錢(qián)物等行為。針對(duì)公車(chē)私用現(xiàn)象，下發(fā)《關(guān)于落實(shí)清理整治公務(wù)用車(chē)有關(guān)違規(guī)行為的通知》，全省清理違規(guī)使用軍車(chē)號(hào)牌和外借公安號(hào)牌547副，處置超標(biāo)車(chē)190輛，查處違規(guī)公務(wù)用車(chē)106起，處理118人。
更強(qiáng)的震懾來(lái)自云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有案必查、有腐必懲的強(qiáng)勁勢(shì)頭。該省保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件。2013年以來(lái)，共查處廳級(jí)干部15人、縣處級(jí)干部145人，同比分別增長(zhǎng)114%、25%，嚴(yán)肅查處了云南錫業(yè)集團(tuán)原董事長(zhǎng)雷毅、云南民族大學(xué)原黨委書(shū)記甄朝黨等一把手嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。