2013年以來，曲靖市為全面推進黨務公開工作制度化、規范化、常態化建設，黨務公開工作領導小組專門下發示范點創建實施辦法及考評細則，從用心打造全市黨務公開工作示范點，充分發揮示范引領作用入手，以點帶面，點面共進，有效推進了黨務公開工作全面規范升級。全市共打造示范點125個，其中市級12個，縣級113個。
一、把方向、統思想，領會精神“謀創建”。一是理清創建工作思路。組織深入學習領會黨的十八大、十八屆三中全會精神，深刻理解實行黨務公開，是權力正確運行、源頭防腐的重要保證，是加強社會主義民主政治建設和黨內監督的客觀需要，是堅持黨的群眾路線、改進黨員干部作風、密切黨群干群關系的重要舉措，從而統一思想，按照合理布局、分層打造，典型引導、整體推進的思路謀劃全市黨務公開示范點創建工作，力求以創建提升黨務公開工作規范化水平，有效發揮示范引領和輻射帶動作用，為曲靖科學發展、和諧發展、跨越發展提供有力保障。二是明確創建工作原則。明確和堅持“四項”原則：堅持為民服務原則，強化黨的宗旨意識，注重從科學規范、系統配套服務和務實為民等方面扎實開展創建工作；堅持注重實績原則，用黨的民主建設實際成效檢驗黨務公開工作，真正促進黨風廉政建設、效能建設和干部清正廉潔；堅持群眾公認原則，走群眾路線，以社會評價好壞和群眾滿意度高低作為創建工作的最高標準；堅持統籌兼顧原則，把黨務公開與政務公開、司法公開、各領域辦事公開統籌起來，不斷豐富公開內容，拓展公開領域，改進公開方式。三是制定創建工作機制。建立并適時修訂黨務公開目錄、權力公開透明運行、重要情況通報、“三重一大”事項決策和群眾滿意度測評等工作制度；對主動公開、依規公開，公開信息審批、意見建議收集處理反饋和暫不宜公開信息備案等制度進行配套完善；堅持“市委統一領導、紀委督促協調、部門各負其責、黨員群眾積極參與”的領導體制和工作機制，健全黨務公開工作機構及責任體系，制定黨務公開工作考核和責任追究實施辦法（細則）及網站、公開欄維護管理辦法等，為扎實開展創建工作奠定制度基礎。
二、分階段、統進度，扎實工作“抓創建”。一是抓好安排部署。研究制定黨務公開工作示范點創建實施辦法及量化考評表細則，明確示范點創建數量、步驟、程序、標準和工作要求，細化全市示范點創建活動具體部署。各縣（市、區）黨務公開辦和市紀委派出紀工委結合自身實際，認真制定本地區所負責部門示范點創建實施方案，并按2：1的比例嚴格審核把關創建申報單位。各級黨組織結合自身實際，加強組織領導，積極進行申報，以創建促“爭先創優”。二是抓實組織實施。各地各部門認真落實創建主體責任，創新方式方法，突出亮點特色，及時總結推廣創建中的好做法好經驗，并通過報刊、電視、網絡等各類媒體加強宣傳引導。三是抓嚴考核評比。從市紀委機關、派出紀工委抽調熟悉業務人員組成考評組，認真開展業務培訓和重點問題探討，采取聽匯報、查資料、實地察看、走訪座談、民主測評等方式組織嚴格考評；市黨務公開辦依據日常檢查和考核情況提出示范點初選名單，報市黨務公開工作領導小組會議審議，并在網上進行同步公示接受群眾監督。對授予“黨務公開工作示范點”稱號的單位，市級一次性補助專項工作經費3000元，并打破示范點評定“終身”做法，新一輪考評中不達標者，取消資格，收回授牌。
三、抓規范、統標準，規范工作“促創建”。堅持全面建設、整體上的思路抓規范化建設，嚴格標準、好中選優抓創建、促提升。一是規范公開內容。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，下發規范黨務公開工作的通知，對公開欄、公開網站（頁）、顯示屏、信息島、微博微信等公開載體進行規范，完善和細化黨務公開內容，把黨員和群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為公開的重點內容，做到公開目錄全面覆蓋，公開內容滲透決策、執行、監督、結果等全程。二是規范公開形式。堅持因地制宜、簡便及時、便于監督的原則，合理確定公開形式，通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員組織生活會等形式對內公開；通過公開欄，廣播、簡報、便民手冊、明白卡、短信、微博，召開群眾代表會議等形式對外公開，最大限度地滿足群眾的知情權和參與權，推進權力公開透明運行。三是規范公開程序。市黨務公開工作領導小組辦公室按照提出審核、實施公開、監督檢查、整理歸檔四個步驟，對公開程序進行規范，并加大日常檢查督促和定期檢查，確保公開程序規范、運行有序。各級黨組織嚴格落實有關公開規定，尊重黨員群眾合理要求和意見建議，對擬公開的內容、范圍、形式、時限等進行認真初審，經領導小組嚴格審查后再實施公開。四是規范公開時間。合理確定與公開內容相適應的公開時間，對具有穩定性的內容長期公開，一定時期內相對穩定的常規性工作根據工作進展及任務完成情況分段公開；黨委（黨組）討論決定的重大事項以及臨時性、應急性工作及時公開，重大或復雜問題必要時多次公開，公開日期原則安排在每月的1—10日，公開時間不少于半個月。
四、定責任、統要求，明確職責“保創建”。各地各部門把創建作為激勵先進、鞭策后進的有效之舉，明確創建責任主體和監督主體責任，做到責任清、標準明。一是明確組織協調。分解細化創建責任主體及監督主體責任，明確各縣（市、區）黨務公開工作領導小組、市紀委派出紀工委在抓創建上的統籌及監督檢查責任，充分發揮了承上啟下的組織協調作用。各地各部門把創建工作列入重要議事日程，作為推進權力公開運行的必修課，強化領導，加大投入，真正把黨務公開工作作為“民心工程”，積極開展示范點創建，確保了創建工作良性運轉和按時推進。二是明確標準定位。各創建點充分發揮工作主動性、創造性，堅持創建標準，注重自身特色，不斷創新公開形式、拓展公開內容、豐富公開載體。市縣兩級黨務公開領導小組尊重各部門、各行業在創建工作中展現出的具有時代性、前瞻性、實踐性的做法，加大工作指導力度，注重選準、建好具有指導示范意義的示范點，確保過得硬、叫得響、示范性強。三是明確督促檢查。市黨務公開辦通過日常檢查、專項督查等形式，定期對申報點進行評議和量化考核，并將檢查情況作為創建示范點的重要依據。要求各級擺正黨務公開與政務、司法等公開的關系，統籌各領域辦事公開，建立檢查督促制度，加大經常性檢查指導力度，深入挖掘創建工作中的亮點，確保示范點創建取得實效。（云南省紀委）