蒙自市“問題銷號”增強基層黨組織履行主體責(zé)任能力

發(fā)布時間:2014-09-29 09:29:52   來源:云南省紀(jì)委

蒙自市按照“邊查邊改、即知即改”要求,堅持以問題為導(dǎo)向,實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”、切實解決基層黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題,增強基層黨組織履行主體責(zé)任能力。

“三評體檢”定級找問題

采取黨組織逐一對照中央和省、州所列舉的9個方面的問題表現(xiàn)開展自評,將自評結(jié)果進行公示接受群眾測評并著重找出群眾不滿意的問題,切實做到即知即改、立行立改。目前,共查找出黨風(fēng)廉政建設(shè)方面140個具體問題;確定了全市需要整改的黨組織93個,占全市黨組織總數(shù)的8.6%。

“四位一體”聯(lián)動定責(zé)任

建立市級領(lǐng)導(dǎo)重點掛鉤聯(lián)系示范點14個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子及行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點79個,黨群、信訪、項目部門與整改對象結(jié)成對口分類指導(dǎo)對子44個,選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門班子成員擔(dān)任常務(wù)書記93人,形成各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)、各級書記簽訂責(zé)任、業(yè)務(wù)部門分類指導(dǎo)和選派常務(wù)書記“四位一體”的責(zé)任體系。

“對癥下藥”整改促轉(zhuǎn)化

針對問題復(fù)雜、矛盾突出的重點村,由市、鄉(xiāng)、村三級開展住村專項整改;針對村組辦事難問題,大力推進村委會辦公場所“一站式”集中服務(wù)改造,并探索手機、電腦和電視“三屏合一”信息化服務(wù)建設(shè);針對黨員作用發(fā)揮難問題,培養(yǎng)“明白人、帶頭人”53人,發(fā)放800萬元“紅色信貸”資金扶持黨員創(chuàng)業(yè),開展“黨員在身邊”活動,為黨員設(shè)置志愿服務(wù)、村民事務(wù)代辦等崗位;針對村級集經(jīng)濟發(fā)展難問題,項目化推進強基惠農(nóng)“合作股份”工作,重點在8個村開展發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點工作;針對群眾訴求不暢通問題,建立征求意見網(wǎng)、蒙自熱線、市長信箱“一網(wǎng)一線一箱”和“五級聯(lián)動”暢通群眾訴求通道,并實行信訪專人包保和限時初查、限時分流、限時辦結(jié)“一包三限時”制度。截至目前,共收到群眾來信來訪276件,解決群眾實際困難271件,解決率98%,5件在辦理過程中。推行公開內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時間規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意的“五規(guī)范一滿意”管理,明確滿意率低于85%的限期整改。目前,通過對癥下藥整改問題110個,清理信訪積案86件,解決群眾反映強烈的熱點難點問題11個。

“制度+科技”形成監(jiān)督合力

利用“陽光村務(wù)e路通”查詢平臺,擴大群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),加快推進村務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化和程序化。投入70萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備40臺新電腦,70臺“陽光村務(wù)e路通”電子觸摸屏,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)電子查詢中心,為群眾查詢提供了“零距離”服務(wù);通過農(nóng)村“陽光村務(wù)e路通”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,實現(xiàn)對鎮(zhèn)村情概況、村級“三資”數(shù)據(jù)、農(nóng)村鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)公開、便民服務(wù)等方面內(nèi)容的實時查詢。截至目前,全市村務(wù)、黨務(wù)、“三資”管理實現(xiàn)了網(wǎng)上公開,涉及公開資金6.1億元;通過該平臺和各種渠道接到群眾舉報47件,共立案查處“村官”腐敗案件11件36人,涉案金額1168.8萬;給予黨紀(jì)處分14人,追究刑事責(zé)任29人。

“動態(tài)管理”鞏固建機制

認(rèn)真組織基層黨組織召開專題組織生活會,對整頓轉(zhuǎn)化工作進行分析評估,組織群眾進行滿意度測評、疑問質(zhì)詢,建立整改不到位“書記問責(zé)”、成果鞏固“隨機復(fù)查”和整改反潮“一票否決”等機制,實行動態(tài)管理,目前,全市已完成93個整頓對象整改轉(zhuǎn)化工作。