今年以來(lái)，云南省德宏傣族景頗族自治州委按照中央和省委的部署，切實(shí)承擔(dān)抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗的責(zé)任，通過(guò)六項(xiàng)措施，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。州委牢固樹(shù)立“抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職”的理念，對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字背書(shū)，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)持種好自己的“責(zé)任田”。今年1－9月，州委常委會(huì)6次討論研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署16項(xiàng)具體任務(wù)，州政府常務(wù)會(huì)議10次研究部署廉政工作。州委、州政府將反腐敗與抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一同納入工作主業(yè)，做到常研究、常部署、常推動(dòng)。州委始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局的總抓手，年初，州委、州政府與114個(gè)責(zé)任主體簽訂《2014年度懲防體系暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，通報(bào)去年考核結(jié)果，對(duì)被評(píng)定為合格等次以上的縣（市）和州直單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)定為基本合格、不合格等次的19個(gè)單位點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令認(rèn)真整改，分別對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和自覺(jué)性。7月，采取以明察暗訪為主，配合資料查閱、走訪座談和意見(jiàn)反饋等方式，對(duì)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題和不足。
選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)議、推薦、測(cè)評(píng)、考察、征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)、任前廉政知識(shí)考試及廉政談話等選拔任用工作程序，集體醞釀、集體討論決定任免干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，從嚴(yán)把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，有效防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。針對(duì)部分干部在同一崗位任職過(guò)長(zhǎng)，腐敗發(fā)生概率增大的問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)干部的調(diào)整交流力度，今年共任免調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部149名。加強(qiáng)干部的教育和培訓(xùn)，1－9月，舉辦干部培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)1348人（次）, 舉辦干部大講壇5期，培訓(xùn)5000余人（次）。
維護(hù)群眾利益。認(rèn)真開(kāi)展征地拆遷、涉農(nóng)惠民等八個(gè)領(lǐng)域侵害群眾利益行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)，1－9月，全州共查處損害群眾利益的問(wèn)題215個(gè)；州委開(kāi)辦《民情呼聲》，及時(shí)收集反映強(qiáng)烈關(guān)乎民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，州委領(lǐng)導(dǎo)批示辦理26期民情呼聲問(wèn)題，群眾反映較好。加強(qiáng)民生資金監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況的監(jiān)督和深化“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作。1－9月，全州民生資金撥付總金額95945.67萬(wàn)元，撥付民生資金 61047.78萬(wàn)元，發(fā)放36331.60萬(wàn)元；“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”解決群眾訴求4302個(gè)。
強(qiáng)化監(jiān)督制約。一是加強(qiáng)教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期講廉政黨課和開(kāi)展廉政談話制度。組織9706名領(lǐng)導(dǎo)干部參加廉政知識(shí)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試。組織16432名黨員干部到州警示教育基地接受警示教育。二是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告、述廉、任前廉政談話等制度。全州836名縣處級(jí)以上干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)26名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行隨機(jī)抽查。94名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在州紀(jì)委全會(huì)、責(zé)任制檢查考核會(huì)上述廉。89名領(lǐng)導(dǎo)干部接受州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的任前廉政談話。全州各級(jí)各部門(mén)梳理內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)3486個(gè)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施41068條，制定相關(guān)工作制度3479個(gè)。三是加大“引權(quán)入籠”力度。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，研究制定《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定》、《德宏州治理行政不作為五項(xiàng)紀(jì)律》等6個(gè)制度，以重點(diǎn)督查和平時(shí)經(jīng)常性檢查抽查相結(jié)合，突出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要時(shí)段，先暗訪后明察，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的頂風(fēng)違紀(jì)行為。1－9月，全州共開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律督查99次，其中明察暗訪80次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題160個(gè)，處理干部185人，給予黨政紀(jì)處分19人。對(duì)12起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)96名違反作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題的處理情況通報(bào)曝光。27093名國(guó)家公職人員做出會(huì)員卡“零持有”報(bào)告；18914名黨員干部向所在單位黨組織作出“不出入會(huì)所”的承諾。
領(lǐng)導(dǎo)支持工作。一是積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革和創(chuàng)新。及時(shí)完成州紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置進(jìn)一步向辦案和監(jiān)督工作傾斜，取消或不再參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)54個(gè)，保留16個(gè)，確保紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。二是堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。州委加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件查處的領(lǐng)導(dǎo)和支持，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查辦腐敗案件，嚴(yán)肅查處王成鋼、楊從柱、趙興會(huì)等腐敗案件，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，集中通報(bào)9起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。1－9月，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報(bào)297件（次），初步核實(shí)違紀(jì)線索161件，立案113件，結(jié)案73件，給予黨政紀(jì)處分73人，挽回經(jīng)濟(jì)損失457.95萬(wàn)元。加強(qiáng)典型案件情況通報(bào)，分別在發(fā)案地區(qū)典型案件通報(bào)會(huì)、老干部座談會(huì)、州委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮反面教材的警示教育作用。三是支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。撥款550萬(wàn)元建成了德宏州廉政警示教育基地，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案用房改造。加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流提拔使用力度，1－9月，9名紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔任用，其中縣處級(jí)5名；交流使用30名。
當(dāng)好廉政表率。州委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)則等紀(jì)律規(guī)定，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，如實(shí)報(bào)告了在公務(wù)用車(chē)、辦公用房、個(gè)人住房等13個(gè)方面的情況。以當(dāng)?shù)睾蜕磉呥`紀(jì)事例為活教材，對(duì)分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)提醒，及時(shí)糾正。堅(jiān)持邊查邊改，立行立改，主動(dòng)上交過(guò)去因各種原因未能拒收、退還的“紅包”、禮金，帶頭貫徹落實(shí)中央、省委的部署和要求。（李艷）