黨的十八屆三中全會(huì)作出了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的重大決定。縣一級黨委政府處于承上啟下、強(qiáng)基固本的特殊位置，如何落實(shí)好縣一級黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，近日，中共福貢縣委書記李紅文接受了記者專訪。
記者：黨的十八大以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到一個(gè)新高度，對黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，作為縣委書記，您有哪些體會(huì)？
李紅文：我認(rèn)為，落實(shí)黨委的主體責(zé)任，關(guān)鍵是要擔(dān)負(fù)起“六個(gè)責(zé)任”： 一是擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要的位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的職責(zé)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)記在心上、扛在肩上、抓在手上。二是擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃之責(zé)。經(jīng)常分析全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢和存在問題，整合黨風(fēng)廉政力量，對全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力量進(jìn)行統(tǒng)籌、整合，并做好規(guī)劃、制定制度等工作，做到心中有數(shù)，有的放矢。三是擔(dān)負(fù)起正風(fēng)肅紀(jì)之責(zé)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，老百姓平時(shí)最關(guān)注的就是黨員的作風(fēng)、干部的作風(fēng)、遵守紀(jì)律的情況，特別是對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中提出的 “四風(fēng)”突出問題，群眾最能從中直觀地感受到黨員干部的變化，因此，各級黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須負(fù)起責(zé)任，抓好作風(fēng)整改、嚴(yán)肅紀(jì)律的各項(xiàng)工作。四是擔(dān)負(fù)起嚴(yán)懲貪腐之責(zé)。嚴(yán)懲貪腐是體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求，也是廣大人民群眾對我們黨在新時(shí)期執(zhí)政的要求和期望。因此，在反腐敗工作中，必須要有硬氣和正氣，對貪腐分子堅(jiān)決給予打擊，形成一種嚴(yán)懲貪腐的高壓態(tài)勢。五是擔(dān)負(fù)起宣傳教育之責(zé)。要把教育和懲處有機(jī)結(jié)合起來，努力構(gòu)筑好宣傳、教育體系，時(shí)刻提醒黨員干部不能越規(guī)、違紀(jì)、越過紅線。六是擔(dān)負(fù)起支持保障之責(zé)。對紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要給予堅(jiān)決支持，給他們撐腰，做好保障，提供服務(wù)，讓他們回歸主業(yè)，更好地履行紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)。
記者：作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，請您談一談怎樣理解和把握“第一責(zé)任人”的責(zé)任。
李紅文：“第一責(zé)任人”就是在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)中要負(fù)全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任。全面責(zé)任，就是要全面掌握全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，并進(jìn)行分析研判，研究出臺(tái)相應(yīng)的制度和措施，全力推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)；直接責(zé)任，就是要在具體案件，特別是對重大案件、問題、決策，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；首要責(zé)任，就是如果黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍方面出了問題，首先各級黨委（黨組）書記就要承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，作為第一責(zé)任人，還要做好兩個(gè)表率，即做好承擔(dān)主體責(zé)任的表率和做好遵紀(jì)守法、嚴(yán)守紀(jì)律的表率。
記者：在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面，福貢縣做了哪些探索？
李紅文：首先，今年以來，我縣認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)、州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣委十一屆五次全會(huì)精神，各級黨委（黨組）進(jìn)一步增強(qiáng)了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識。第二，積極探索各級黨委黨組履行主體責(zé)任的措施，比如，我們有效建立了多個(gè)層面的約談機(jī)制，縣級黨委書記與縣級各班子黨委書記進(jìn)行約談、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行約談、與縣直部門進(jìn)行約談，各級黨委（黨組）書記也相應(yīng)對分管部門進(jìn)行約談，對各級黨委班子提出如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求。第三，針對縣內(nèi)“四風(fēng)”問題的突出表現(xiàn)，出臺(tái)了《福貢縣國家公職人員的“十嚴(yán)禁”》的規(guī)定，對公款接待、公車私用、同城接待、公共場合打麻將、借婚喪嫁娶斂財(cái)、工作日中午飲酒行為等做出了硬性約束，成效也十分明顯。第四，根據(jù)省委、州委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際提出意見，對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和反對“四風(fēng)”、正風(fēng)肅紀(jì)方面提出了要建立從上到下的責(zé)任鏈和從下到上的監(jiān)督鏈。第五，把中心工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任結(jié)合在起來，一起部署、一起要求、一起考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況實(shí)行“一票否決”。
記者：下一步福貢縣在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面還有哪些打算和考慮？
李紅文：下一步工作重點(diǎn)是。要深化“一個(gè)認(rèn)識”，構(gòu)建“兩個(gè)體系”，抓好“三項(xiàng)工作”。深化“一個(gè)認(rèn)識”，就是進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委、黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識。構(gòu)建“兩個(gè)體系”，一是要建立從上到下的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任鏈。二是要構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督鏈，讓一切行政行為和重大決策都始終處在廣大干部群眾的監(jiān)督下運(yùn)行。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作”，一是始終不移地抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作。二是繼續(xù)抓好反腐敗的懲處工作。三要支持好紀(jì)檢隊(duì)伍的建設(shè)。一方面要進(jìn)一步完善干部配備和培訓(xùn),進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，另一方面要給予必要的支持，使他們在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。（娜雪蘭）