針對干部作風建設漏洞,屏邊縣強化作風制度建設,將制度措施鏈成環,細微著力抓整治,一個節點一個節點抓,構筑起作風建設長效立體監督網。
廉政考察把廉關,源頭防治樹清風。一是明確考察對象。下發了《屏邊縣領導干部廉政履職效能考察暫行辦法》,對擬提任科級領導干部和選拔后備干部實行廉政和履職效能考察,對現任科級領導干部實行屆中、屆末考核,力求源頭防止帶病提拔和不作為、亂作為現象。二是規范考察程序。制訂《廉政考察規程》,聘請18名廉政考察員參與抓好廉政考察,規范廉政考察8個程序,對經考察未發現問題的復函組織部門。三是注重結果應用。對發現問題及時移交縣紀委信訪室調查核實,視情作出結論。廉政測評滿意率正科、副科、后備干部分別低于80%、70%、65%的一般不予任用。考察中,已發現違紀線索2條,給予黨紀處分2人。
抓好談話敲警鐘,打好廉潔預防針。一是任前預防抓談話。下發了《屏邊縣縣管領導干部任前廉政談話規定》,對新任職干部廉政談話再任命。談話時,要求報告本人及家庭成員基本情況和執行黨的紀律、作風建設、遵守廉潔自律各項規定情況,現已談話27人。二是每年定期抓提醒。抓好紀委書記同下級黨政主要負責人談話、屆中廉政談話;鄉鎮、部門“一把手”每年與班子成員和分管站所負責人談話;各班子成員與分管站所、村“三職”干部談話,構建起廉政談話常態化機制。三是突出重點抓預防。對于有傾向性、苗頭性問題的,及時談話提醒,打好廉潔預防針。今年以來,縣級已對重要(風險)崗位、信訪、誡勉、警示、末位5類廉政談話32人次。
廉政承諾筑忠誠,立體監督抓踐行。針對不同對象,對廉政承諾作出不同規定。一是任職作承諾。各科級領導干部新任職時,針對“四風”問題和廉潔自律作出書面承諾,并經常提醒自己遵守和接受組織監督,已承諾124人。全縣247名村(社區)“三職”干部紛紛作出廉政承諾,并在公開欄公示,接受群眾監督。二是作風作承諾。縣委常委帶頭作出不收受“紅包”、不插手工程項目招投標等五項承諾;82個單位103名“一把手”在屏邊廣播電視臺作出作風承諾,現已滾動播出承諾424人次;450科級以上干部結合“四風”問題整改,作出了不收受“紅包”等5項承諾。三是監督促承諾。通過電視、“明白墻”、舉報信箱、網絡等加大對干部承諾監督力度,發現問題,及時懲處。
經常教育筑防線,架起作風高壓線。一是建制度。將作風廉政教育納入思想宣傳工作總體部署和《黨風廉政建設責任制》中,下發廉政文化建設、廉政教育聯席會議制度等,形成常態廉政教育機制。二是抓教育。采用黨校廉政課堂、領導干部廉政黨課、警示基地教育、以案說法、正反典型教育、廉政短信、每日一讀廉政手機報等方式抓教育。用身邊的事教育身邊的人,已開展廉政黨課105次3200余人次,組織黨員干部51次2500人到縣烈士陵園等廉政教育基地接受教育,組織觀看《楊善洲》、《四風之害》等正反電教片202次,發送廉政短信10期7500條,“每日一讀”廉政格言80萬次。三是興文化。扎實組織開展廉政文化進機關、進農村、進校園、進社區、進企業、進醫院、進家庭、進軍營活動,著力營造廉榮貪恥社會風尚。
扣緊鏈環抓監督,正風肅紀治歪風。一是扣緊鏈環抓。將各個假日連成線,一個節點一個節點抓,下發了《作風建設常態化明查暗訪制度》,對“雙休日”、“節假日”采用管車、盯人、守崗、織網方式強化監督檢查,現已開展明查暗訪10次,發現問題35個,受理群眾信訪舉報30件次,處分私駕公車干部1人,問責科級領導干部10人,點名通報4次,處分干部10人。二是專項整治抓。對67項群眾反映強烈的問題開展專項整治,成立縣活動辦專項整治組,制訂67個單項整治方案,現已整治完成21項,清理出90名在編不在崗干部并作了處理,騰退超標辦公用房1320平方米。三是突出重點抓。突出領導干部重點、管“人、財、物”崗位重點、各類資金重點,建成《民生資金監管平臺》、《暢通群眾訴求渠道平臺》等,建起作風建設立體監督網。