陸良縣落實黨委主體責任念活“四字經”

發布時間:2014-11-03 15:42:18   來源:曲靖市紀委

近年來,陸良縣委認真按照中央和省、市委的部署要求,念活“繃、抓、耕、扭”四字經,突出責任主體,注重示范引導,狠抓責任落實,以黨風廉政建設新常態打造政治新生態。

繃緊“思想弦”,強化責任擔當。長期以來,陸良縣委始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅定不移地把黨風廉政建設引向深入。同時,也清醒地看到工作中還存在的一些問題:少數部門和領導干部對主體責任認識不清、落實不力,只表態、不行動;少數領導干部為官不為、為政不廉,慢作為、亂作為;領導干部違紀違法案件時有發生等。這些問題損害了廣大人民群眾的切身利益,影響了黨和政府的形象,不得不引起深思和警醒。縣委深刻認識到,落實黨風廉政建設主體責任,是必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。

抓住“牛鼻子”,層層傳導壓力。陸良縣委堅持把黨風廉政建設與改革、發展、穩定擺在同等重要的位置抓實抓好,常委班子成員帶頭履行“一崗雙責”,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自把關、重要案件親自督辦,做黨風廉政建設的“帶頭人”、“明白人”和“責任人”;堅持縣委常委會議事規則和“三重一大”事項集體決策程序,主動聽取鄉鎮紀委書記關于同級黨政領導班子及成員廉潔從政情況匯報;班子成員在管好自己、做好表率的同時,主動抓好分管單位黨風廉政建設工作,并認真開展廉政談話,對干部身上出現的苗頭性傾向性問題早發現、早提醒、早糾正,今年以來共開展廉政談話180余次。堅持把反腐倡廉教育貫穿于干部培養、選拔、管理全過程,通過廉政黨課、觀看專題片、編發手機短信等形式加強宣傳教育,使各級領導干部牢固樹立了 “抓黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是瀆職”的責任意識。今年以來,縣委常委會專題研究黨風廉政建設工作3次,召開全縣性會議2次,編發廉政手機短信10期,縣委書記帶頭上廉政黨課3期,組織班子成員到陸良花木山林場開展學習“陸良八老”精神黨課教育,組織干部職工2300余人接受廉政警示教育。

精耕“責任田”,細化責任分解。縣委作為黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,堅持把落實黨風廉政建設主體責任作為深化改革、推動發展的重要舉措,種好“責任田”、守好“主陣地”。及時制定黨風廉政建設責任制實施意見,調整充實了黨風廉政建設責任制工作領導小組,進一步健全完善聯席會議和領導掛鉤聯系工作制度,對28項目標任務進行了分工,明確了縣委牽頭領導、協辦領導和組織實施部門,將責任細化到個人,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作氛圍。全縣各級黨委與班子成員、所屬單位層層簽定了《黨風廉政建設責任書》,由縣委常委負責量化考核,及時通報考核結果,強化結果運用,獎優罰劣,對不合格的誡勉談話、限期整改。

扭住“責任鏈”,加強監督問責。縣委把黨風廉政建設作為硬任務而不是軟差事,認真落實好黨風廉政建設主體責任。一是堅持正確的選人用人導向。嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,新建了領導干部初始提名、日常考察、干部交心談心、年度考核、“四類干部”選拔培養五項制度;嚴明組織人事紀律,研究干部工作嚴格遵守末位發言制,堅持做到“事先沒有聽取分管領導意見的不上會,紀檢部門沒有出具可使用意見的不上會,與現行制度相違背的不上會”。二是堅決糾正損害群眾利益行為。全面落實暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作,建立縣、鄉、村三級訴求中心(室)158個,均實現電腦全覆蓋、網絡全連接、人員設備“七有”;堅持縣級領導接訪和信訪案件包案制,全力解決群眾合理訴求;加強公共資源交易中心管理,讓各項公共資源交易公開、透明運行;健全完善縣、鄉、村、組“四級”為民服務體系建設,強化各項便民利民措施,建立縣鄉村便民服務中心151個;開展民生資金專項檢查,定期監督民生資金使用情況。今年以來,查處部門亂收費、亂罰款、亂攤派案件17件。三是強化對權力運行的制約和監督。加大“四風”問題整治力度,制定出臺了公務接待、婚喪嫁娶、干部管理等一系列制度規定,加強黨內監督、民主監督、法律監督,使隱形權力公開化,顯性權力規范化。探索建立權力清單制度,取消和調整45項行政審批事項;建立廉政風險防控機制,確定850個關鍵崗位和重點環節,制定監督防范措施836條;完善領導干部個人重大事項報告和專題述廉制度,8名鄉鎮和縣直單位黨政主要領導在紀委全會上進行了專題述廉,672名科級領導干部向縣委報告了個人有關事項;加強村級民主監督,建立了141個村務監督委員會;建立作風常態化督查機制,去年以來,共開展明察暗訪23次,查處“庸懶散拖”人員96人。強化責任追究,通過責任倒逼確保主體責任落到實處,今年以來,對違紀違法事件負有領導責任的11名領導干部分別給予警告或記過處分。四是全力打造紀檢監察的“鐵軍”。全力支持紀檢監察部門履行監督責任,大力支持縣、鄉兩級紀檢組織建設,選齊配強紀委班子,始終保持預防和懲治腐敗高壓態勢。今年以來,共受理信訪舉報59件(次),立案52件,給予黨政紀處分49人。積極支持紀委落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求,共清理縣紀委監察局牽頭或參與的議事協調機構132個,保留或繼續參加14個,全面提升紀檢監察組織執紀監督問責能力。