2014年以來,陸良縣牽住黨委主體責(zé)任“牛鼻子”,以“知”明責(zé)、從“細(xì)”分責(zé)、務(wù)“實”盡責(zé)、恪“職”守責(zé),精耕細(xì)作種好廉政“責(zé)任田”。
以“知”明責(zé)。陸良縣采取縣委領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課、召開會議、觀看專題片等方式,組織全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部多渠道學(xué)習(xí)廉政知識,深入了解“兩大責(zé)任”,確保思想認(rèn)識無偏差,履行職責(zé)不打折。此外,借助廉政短信平臺,抓住中秋、國慶等重要節(jié)點,編發(fā)手機短信10期5000余條,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)知識宣傳,營造人人知曉,共同盡責(zé)的社會氛圍。今年以來,全縣共召開3次常委會學(xué)習(xí)并研究落實主體責(zé)任相關(guān)措施;2次全縣各單位主要領(lǐng)導(dǎo)會議,安排部署落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任;開展3次廉政黨課教育,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識得到增強。
從“細(xì)”分責(zé)。陸良縣注重責(zé)任細(xì)化,以細(xì)化責(zé)任來推動主體責(zé)任落實。一是細(xì)化責(zé)任分工。年初,制定下發(fā)《陸良縣2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見》,明確規(guī)定黨委主體責(zé)任有關(guān)內(nèi)容,并將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的28項目標(biāo)任務(wù),細(xì)化為健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和第一責(zé)任人等5個方面,確立了由縣委牽頭領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦領(lǐng)導(dǎo)和組織實施部門共同實施的工作格局。二是細(xì)化責(zé)任考核。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定期考核機制。明確每年年底由縣委常委帶隊深入各單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核,考核內(nèi)容增設(shè)落實“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”、開展黨的群眾路線實踐活動情況等,考核結(jié)果作為年度單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是細(xì)化責(zé)任追究。參照《陸良縣2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見》及簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》對各單位落實情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處黨風(fēng)廉政建設(shè)不作為、慢作為、亂作為行為。今年以來,先后對違紀(jì)違法事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的11名領(lǐng)導(dǎo)干部分別給予警告或記過處分,扣除9個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核分值,取消17名個人、20個先進(jìn)集體表彰資格,在各級干部中起到了良好的警示教育作用。
務(wù)“實”盡責(zé)。一是新建制度規(guī)范選人用人。結(jié)合原有選人用人制度,注重創(chuàng)新,建立了初始提名、日常考察、年度考核、談心談話等一體化選人用人機制。多渠道、科學(xué)化用好選好管好干部,提升選人用人公信力。二是嚴(yán)查損害群眾利益“不正之風(fēng)”。以解決群眾訴求為中心,搭建“五級聯(lián)動”工作平臺,建立訴求中心(室)158個、便民服務(wù)中心151個。以化解信訪積案為重點,做好縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪和信訪案件包案工作,嚴(yán)查損害群眾利益的不正之風(fēng)。今年以來,共查處部門“三亂”案件17件,違規(guī)收費41.95萬元;查處違規(guī)設(shè)定收費項目3人,涉及金額9.08萬元。三是注重權(quán)力運行制約監(jiān)督。探索建立權(quán)力清單制度,取消和調(diào)整45項行政審批事項;建立廉政風(fēng)險防控機制,排查風(fēng)險表現(xiàn)形式834條;建立作風(fēng)常態(tài)化督查機制,定期開展作風(fēng)督查,2013年以來,先后查處“庸懶散拖”人員96件96人;制定出臺了公務(wù)接待、差旅費補助、婚喪嫁娶等制度,形成規(guī)范權(quán)力運行的長效機制。四是全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。支持紀(jì)委落實“三轉(zhuǎn)”要求,清理紀(jì)委參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)118個,保留14個;選齊配強了縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委班子,建立了141個村務(wù)監(jiān)督委員會并劃撥專項工作經(jīng)費。健全反腐敗協(xié)調(diào)小組運行機制,大力支持紀(jì)委查辦案件,2014年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報54件(次),給予黨政紀(jì)處分39人,較去年同期增長30%。
恪“職”守責(zé)。調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全完善聯(lián)席會議制度和縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度;6次召開專題會議研究部署反腐倡廉工作,聽取重大案件查辦情況;堅持和完善縣委常委會議事規(guī)則和“三重一大”事項集體決策程序,與班子成員及下級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真開展廉政談話65次,主動聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記關(guān)于同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔從政情況匯報10人次。班子成員按照工作分工認(rèn)真同分管聯(lián)系單位研究好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、開展廉政談話,抓好分管聯(lián)系單位的督促檢查,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。