宣威市檢察院采取切實(shí)措施，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。黨組高度重視，分別召開黨組、中心學(xué)習(xí)組和全院干警會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省檢察院黨組和曲靖市院黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。使全院領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的重大意義，認(rèn)真領(lǐng)會(huì) “抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的深刻含義，從而自覺增強(qiáng)了政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。從檢察長、分管院領(lǐng)導(dǎo)到部門負(fù)責(zé)人,切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做到守土有責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),對(duì)干警大膽管理、嚴(yán)格監(jiān)督。克服“檢察業(yè)務(wù)是主業(yè)、黨風(fēng)廉政是副業(yè)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),克服不愿得罪人的“老好人”思想,克服“事不關(guān)己,高高掛起”的不負(fù)責(zé)任的想法;明確主體責(zé)任是比領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任更加嚴(yán)重的責(zé)任,不愿擔(dān)當(dāng),不抓落實(shí)就是失職。
厘清責(zé)任，明確職責(zé)。一是分清黨組和紀(jì)檢組責(zé)任。明確黨組負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)檢組負(fù)監(jiān)督責(zé)任。黨組的主體責(zé)任不能再推到紀(jì)檢組身上，紀(jì)檢組把不該管的工作交還給黨組，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位”。紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)力量，加大查處違法違紀(jì)力度，更多地?fù)?dān)負(fù)起懲治腐敗方面的責(zé)任。黨組要持和保障紀(jì)檢組履行查處干警違紀(jì)職責(zé)。對(duì)紀(jì)檢組在查辦腐敗案件過程中的重大問題、重要發(fā)現(xiàn)，以及遇到的困難，黨組要及時(shí)召開會(huì)議集體研究解決。二是分清黨組內(nèi)部的責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任逐項(xiàng)細(xì)化分解到班子成員，分解到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各黨支部，落實(shí)到每位干警個(gè)人，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，各方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任落實(shí)到位。三是分清黨組書記的責(zé)任。黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面的責(zé)任、直接的責(zé)任、首要的責(zé)任。包括管理的力度、監(jiān)督的力度、權(quán)力的督制約的力度、查案辦案的力度、抓早抓小的力度、建章立制的力度、落實(shí)制度的力度等等。
多措并舉，落實(shí)責(zé)任。宣威市檢察院積極落實(shí)黨組的主體責(zé)任，一是完善責(zé)任體系。院黨組書記分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任狀”，形成自上而下的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和完整鏈條，使全院上下從院領(lǐng)導(dǎo)到普通干警人人有目標(biāo)，個(gè)個(gè)有責(zé)任，做到誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，敢說真話，能聽真話，廣泛聽取意見，營造監(jiān)督人人可為、監(jiān)督人人有責(zé)的良好氛圍。三是落實(shí)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員談心談話制度。通過日常交心談話、提醒幫助談話、批評(píng)誡勉談話等方式，同班子成員開展談心談話活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況，掌握其思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)班子成員存在的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)提醒幫助，防微杜漸。四是完善提拔任用干部制度。黨組要嚴(yán)格按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來，黨組提拔任用干部，對(duì)考察對(duì)象的廉政情況聽取紀(jì)檢組意見。堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織基礎(chǔ)。
懲防并舉，強(qiáng)化監(jiān)督。一是嚴(yán)查內(nèi)部違紀(jì)違法案件。對(duì)檢察干警發(fā)生腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為，始終保持嚴(yán)肅查處的高壓態(tài)勢(shì)，不護(hù)短、不留情、不手軟，有一件查一件，打消那些作風(fēng)不正、不守法紀(jì)的僥幸心理，也給廣大干警樹立反面典型，時(shí)刻保持警醒。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。修訂和完善《宣威市人民檢察院檢務(wù)督察實(shí)施辦法》，黨組和紀(jì)檢組采取聽取匯報(bào)、不定期抽查、專門檢查和明察暗訪等方式方法，掌握黨風(fēng)廉政工作的開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題。對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)，措施不得力的黨組班子成員，采取約談、通報(bào)等形式限期整改。三是落實(shí)責(zé)任追究。建立院黨風(fēng)廉政連帶責(zé)任倒查追究制度，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力、發(fā)生腐敗案件、不正之風(fēng)長期滋生蔓延的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行責(zé)任倒查追究，既追究內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，又追究主管院領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既要倒查追究黨組的主體責(zé)任，也倒查追究紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決守好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“最后一道防線”。