臨滄市鎮康縣全面開展“五級聯動”工作以來，在各級紀檢監察機關及各部門的齊心協力下，全縣在暢通信訪渠道解決群眾訴求方面雖然取得了很大進步，但是由于在認識上不夠深入，包括紀檢監察機關在內的很多部門及單位對暢通信訪渠道解決群眾訴求的“五級聯動”工作在認識上還存在很大誤區。鎮康縣結合實際工作，不斷總結“五級聯動”工作的做法及經驗，吸取教訓并不斷改進工作方法，引導各級各部門跳出“兩大誤區”，力求把“五級聯動”工作抓穩抓實。
要跳出“五級聯動”是跟紀檢監察機關以查辦案件為主業主責相違背的誤區。十八屆中央紀委三次全會要求紀檢監察機關要轉職能、轉方式、轉作風，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。在新的歷史時期，紀檢監察機關要認真履行《黨章》和《行政監察法》賦予的“三項任務”、“五項職能”和“五項職責”，進一步聚焦主業、突出主責，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，以實實在在的反腐敗業績立言立行立信。同時，我們也要認識到，反腐的根本目的是為了維護人民群眾的根本利益，紀檢監察機關開展的“五級聯動”工作，通過多渠道受理群眾訴求，傾聽民意，了解民情，實際是在“為民請命”，根本目的也是為了維護人民群眾的根本利益。通過開展“五級聯動”工作，紀檢監察機關直面基層，直面人民群眾最迫切的愿望，不僅能拉近黨同人民群眾的血肉關系，而且有助于紀檢監察機關及時了解掌握案件線索，從“非檢舉控告類”的群眾訴求中發現收集案源，繼而推動案件查辦工作。如：2014年5月，鎮康縣紀委查處的軍賽鄉林業站站長李建生一案，就是縣紀委信訪室在下基層進村入戶解決群眾訴求問題過程中，通過群眾側面反映“李建生在辦理相關林業手續過程中存在吃拿卡要的情況”間接獲得案源掌握案件線索。最終，鎮康縣紀委對李建生進行了立案調查，并核查出李建生在工作中存在受賄等嚴重違紀問題。目前，李建生一案已移交司法機關審理。
要跳出“五級聯動”是紀檢監察機關在“單打獨斗”的誤區。“五級聯動”工作的開展是為了實現群眾理有講處、怨有訴處、難事有反映處、問題有解決處，同時也間接破除各級各部門門難進、臉難看、話難聽的工作惡習。
群眾訴求從受理到辦結并不是紀檢監察機關“一個人的陣地”，而是紀檢監察機關聯合其他職責部門共同解決或由紀檢監察機關轉交相應的職責部門辦理，紀檢監察機關在“五級聯動”工作中擔任的更多的是轉辦與督辦的角色。如： 2014年5月28日，戶育村五保戶羅二到南傘鎮群眾訴求中心反映，戶育村通達公路從他家的院子腳下經過，今年因為對路面進行硬化升級，施工隊已經在他家院子腳下修建了擋墻，并且擋墻符合工程驗收標準，但羅二認為擋墻太矮，他家院場有可能因此在雨季坍塌，想把擋墻再加高一些，因家庭困難，無法自行進行施工，特請求政府幫助解決；6月4日，南傘鎮群眾訴求中心聯合分管公路副鎮長、掛鉤村領導、縣交通局和村委會相關負責人到現場進行實際核查，由縣交通局對羅二家院子腳下的擋墻進行加高加固處理，南傘鎮群眾訴求中心即南傘鎮紀委負責監督落實。此件訴求由南傘鎮紀委、南傘鎮政府及縣交通局聯合辦理，主責單位為縣交通局，鎮紀委則擔負著轉辦、督辦責任。
2014年4月，中共鎮康縣縣委、鎮康縣人民政府出臺了由中共鎮康縣紀委配合起草的《中共鎮康縣委鎮康縣人民政府關于印發<關于做好暢通民意表達渠道解決群眾訴求問題工作的意見>的通知》，通知要求：全縣各級各部門，要把暢通民意表達渠道解決群眾訴求問題，作為落實中央八項規定精神的一項重要政治任務，作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，作為新形勢下服務群眾的重要途徑，切實加強組織領導，細化工作措施，強化督促檢查，確保工作取得成效。《通知》對各級各部門在強化開門接訪、傾聽民意、解決群眾訴求等問題上作了明確規定。至此，全縣民意表達渠道得到更進一步暢通，形成了全縣各級各部門開門傾聽民意、解決群眾訴求的美好格局。（ 楊榮富）