第五條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親等向個人或者機(jī)構(gòu)索取資助;
(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;
(四)利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物;
(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;
(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件;
(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù);
(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動。
【解說】本條從八個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益作出了禁止性規(guī)定。
黨的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)、執(zhí)政地位決定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須奉公守法,反對任何濫用職權(quán)、謀取私利的不正之風(fēng)。在黨的歷史上,成千上萬的共產(chǎn)黨員為了革命的理想,完全拋棄了個人的一切私利投身于革命的洪流之中。他們的親友不僅沒有因此獲得任何特殊的照顧,相反比一般人承擔(dān)了更多的風(fēng)險和犧牲。
當(dāng)前,我們絕大多數(shù)黨員干部是好的,是能夠嚴(yán)格要求親屬及身邊工作人員的,但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對親屬及身邊工作人員要求不嚴(yán)格,有的甚至利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為其謀取不正當(dāng)利益。同時,社會上一些別有用心的人也往往從領(lǐng)導(dǎo)干部親屬及身邊工作人員打開缺口、進(jìn)行拉攏腐蝕。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于沒有正確對待親情和友情,利用職權(quán)為親屬朋友升官發(fā)財提供便利,不僅自己身陷囹圄,也把親人朋友送進(jìn)監(jiān)牢,落到家破人亡的境地,教訓(xùn)十分深刻。這些現(xiàn)象雖然只是發(fā)生在極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上,其危害卻是相當(dāng)大的,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,助長了各種不正之風(fēng)的滋生蔓延,破壞了社會的安定團(tuán)結(jié),擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,影響了政令暢通,最終也害了自己和自己的親友及身邊工作人員。
禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益,也是我們黨的一貫要求。《廉政準(zhǔn)則》第五條在總結(jié)以往要求的基礎(chǔ)上,又針對新情況、新問題進(jìn)行了制度創(chuàng)新,針對實踐中比較突出的問題分8項作出了明確禁止性規(guī)定。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹落實這些規(guī)定,正確認(rèn)識和處理親情和友情,堅持原則、秉公辦事、不徇私情,切實管好親屬及身邊工作人員,不準(zhǔn)他們打著自己的旗號謀取利益,發(fā)現(xiàn)他們有違紀(jì)違法行為要及時制止,切實做到不為情所誤、不為情所累。