第六條 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為：
（五）違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動；
【解說】本項(xiàng)是關(guān)于違反規(guī)定舉辦各類慶祝、典禮活動的禁止性規(guī)定。
近年來，一些地方熱衷于組織節(jié)慶慶祝及各類名目繁多的慶典活動。應(yīng)該看到，這些活動有的是必要的，有利于提高地方的知名度，有的還帶動了當(dāng)?shù)芈糜?、招商引資等活動的開展。但應(yīng)當(dāng)警惕的是，這些慶典活動中，有相當(dāng)一部分是在互相攀比，屬于“政績工程”、“形象工程”，既浪費(fèi)了大量人力物力，又嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。尤其是一些地方在組織節(jié)慶及慶典活動時，動用公款或者通過攤派方式支付高額出場費(fèi)邀請國內(nèi)外明星參加的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)。據(jù)有關(guān)報道，有的地方舉辦一場節(jié)會，支付給明星的出場費(fèi)少則二三十萬，多則上百萬，有的一場節(jié)會辦下來，要花去數(shù)百萬元。更令人吃驚的是，在個別地方，春節(jié)團(tuán)拜會竟然也要請明星助陣，每個明星在這種場合的出場費(fèi)就高達(dá)數(shù)萬至十?dāng)?shù)萬、數(shù)十萬元不等。
用公款支付慶典費(fèi)用，嚴(yán)重違背了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不符合公共財政來自于民、用之于民、滿足社會公共需要的根本性質(zhì)，無益于提升節(jié)會和慶典活動的實(shí)際效果。通過攤派方式舉辦慶典活動，指的是有些地方巧立名目拉贊助，要求或者變相要求、授意當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)或者有關(guān)單位，支付或者分?jǐn)傊Ц稇c典費(fèi)用，給企業(yè)和有關(guān)單位的生產(chǎn)經(jīng)營增加了很大的額外負(fù)擔(dān)，造成了很壞的社會影響。
針對這種情況，為堅決制止類似違紀(jì)行為，一些地方和部門已經(jīng)作出了相關(guān)禁止性規(guī)定。總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)專門就此問題作出禁止性規(guī)定。第一，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的思想，有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。第二，通過及時剎住“公款追星”歪風(fēng)，制止鋪張浪費(fèi)行為，減少政府不應(yīng)有的財政開支，增加公益事業(yè)的建設(shè)投入，這既體現(xiàn)了執(zhí)政為民的思想，有利于增進(jìn)黨同人民群眾的血肉感情，密切黨群干群關(guān)系，又符合公共財政來自于民、用之于民、滿足社會公共需要的工作要求，更好地發(fā)揮公共財政的作用。第三，能夠使一些明星演出活動，真正按照市場規(guī)律去運(yùn)轉(zhuǎn)，這也符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則。
《<廉政準(zhǔn)則>實(shí)施辦法》進(jìn)一步規(guī)定，《廉政準(zhǔn)則》第六條第五項(xiàng)所稱“違反規(guī)定”，是指違反《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制舉辦城市周年慶典活動的通知》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》等有關(guān)規(guī)定。
違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款舉辦各類慶典活動的，依照《黨紀(jì)處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。所浪費(fèi)的公款應(yīng)當(dāng)從該地區(qū)或單位年度財政預(yù)算中逐年扣除。
向企事業(yè)單位、下屬單位或者群眾攤派、變相攤派舉辦慶典活動費(fèi)用的，依照《黨紀(jì)處分條例》第一百三十五條的規(guī)定處理。攤派的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。