法院廉政文化建設是人民法院圍繞司法廉潔主題開展的一系列文化教育活動，其目的在于使廣大法官和工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權力觀、利益觀。法院廉政文化是一種先進的文化，它既有廉政文化的共性，也有符合人民法院審判工作的特性，其核心要求與當前政法干警核心價值觀的要求“忠誠、為民、公正、廉潔”是一致的，其基本內涵包括四個方面：思想文化、物質文化、制度文化、禮儀文化。大力加強廉政文化建設對于審判機關形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍，從源頭上預防和減少腐敗現象的發生，更好地履行職能，進一步深入推進法院反腐倡廉工作，全面加強隊伍建設，大力提升司法公信力，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。
法院廉政文化建設的內涵
作為法院文化建設重要組成部分之一的法院廉政文化建設，對于建立公正、文明、高效等現代司法理念，推進法官職業道德建設具有十分重要的作用，是加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎。
（一）法院廉政文化建設是一種思想文化建設。即用正確的廉政思想文化教育廣大干警，幫助干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使忠誠、為民、公正、廉潔、高效的司法理念根植在干警心中，令其做到內化于心、外化于行。法院廉政思想文化建設一般包括以下內容：法官的司法理念（包括社會主義法治理念、科學發展觀、司法宗旨等）、崇尚法治、公平正義的社會文化、清正廉潔的法官道德文化、團結守信的組織文化，敬業進取的職業文化等等。
（二）法院廉政文化建設是一種物質文化建設。即它是人民法院在長期的審判實踐中逐步積累形成的、以客觀有形狀態存在的一種物質文化環境，凝聚著法院思想文化、體現著法院建設成就和廉政文化的品位。如通過法院建筑的風格、審判法庭的布局、文化設施的建設、辦公設備的現代化、司法裝備和生活場所等，來展現法院司法廉政文化特色，凸顯社會主義法治理念。
（三）法院廉政文化建設是一種制度文化建設。即它是約束法官司法行為的規范性文化，基本上是以廉政制度或紀律規范的形式來體現的，是人民法官恪守職業道德、實現公正廉潔高效司法的重要保障。法院廉政文化建設是通過建章立制，完善內外監督機制，形成包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制等制度體系，從而構建保障和規范司法活動的長效工作機制。
（四）法院廉政文化建設還是一種禮儀文化建設。“形象系于公正，法威存乎民心”，即要求法官嚴格遵守業內、業外各項司法禮儀,包括在語言、服飾、儀容、舉止等方面保持良好的儀表和文明的舉止，不僅能促使法官們自覺公正、為民、廉潔、高效司法，還可以在一定程度上使當事人和訴訟參與人信服司法公正，有利于維護人民法官的良好形象，這是法律精神和廉政文化建設對法官內在要求的外在表現。
加強法院廉政文化建設的基本經驗和特點
近年來，人民法院按照黨中央、國務院關于加強廉政文化建設的部署和要求，緊密結合法院實際和行業特點，堅持以審判、執行部門和領導干部為重點，以樹立秉公用權、廉潔從政價值理念為關鍵，圍繞審判、執行中心工作，組織開展內容豐富、主題鮮明、形式多樣的廉政文化創建活動，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍，積極探索審判機關廉政文化建設的特點和規律，取得了明顯成效，積累了寶貴經驗。
（一）立足實際推進法院廉政文化建設。一是立足本地實際、本院院情，努力構建符合新時期審判工作實際、具有法院特色的廉政文化。二是開展廉政文化建設突出實效，即人民法院面對新形勢、新任務，必須按照中央的部署和要求，腳踏實地地抓好法官的政治素質和職業素質，切實發揮廉政文化在人民法院反腐倡廉工作中的重要作用，確保法院廉政文化建設取得實實在在的成效。
（二）努力營造濃厚的廉政文化氛圍。首先要更新理念，把教育的嚴肅性和娛樂性很好地結合起來，寓廉政理念于各種文化活動之中，不斷提高廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力，從而達到春風化雨、潤物無聲的功效。其次，要創新廉政文化教育形式，積極拓寬廉政文化教育平臺。增加廉政文化建設的支持和投入，加強廉政文化軟硬件建設，創建廉政文化墻或文化長廊，懸掛廉政格言警句；開辟法院廉政文化專欄、電子宣傳顯示屏每天播放廉政文化名言警句，多途徑、多形式營造濃厚的法院廉政文化氛圍，起到潛移默化的教育作用，促使廣大干警養成廉潔自律的自覺性。
（三）健全廉政文化長效機制。一是加強組織領導，全員參與。法院黨組要將法院廉政文化建設工作納入重要工作議程，與審判執行工作同部署、同檢查、同考核；堅持誰主管、誰負責的原則，形成“一把手負總責、分管領導各負其責、部門各司其職”的齊抓共管責任體系。廣大干警要積極參與，各部門要各司其職，密切協作，紀檢監察部門要充當廉政文化建設中的先鋒，完善權責一致的廉政文化建設責任機制。二是科學建章立制，全面規范。將廉政思想文化建設、物質文化建設、制度文化建設與禮儀文化建設并重，通過營造健康優美的法院廉政文化環境、開展豐富多彩的廉政教育活動，不斷地豐富法院廉政文化的內涵；健全法院規章制度為依托，全面規范法官行為，提升案件質效，并在制度約束中植入廉政文化元素，激發法官的自我管理、自我約束、自我提高的內在動力，逐步實現他律和自律的有機融合；以端莊嚴謹的禮儀文化建設規范約束干警的言行舉止，建立賞罰分明的獎懲機制，實行廉政保證金制度。全面落實廉政文化建設工作機制。三是細化評估指標，全面量化。將廉政文化目標任務分解量化，通過開展問卷調查、民主測評等方式，對部門、干警的廉政文化建設工作進行定性和定量的評價，增強廉政文化建設工作的預見性、針對性。四是加強多方配合，形成合力。完善規范有效的協調機制，法院除了加強自身內部對反腐倡廉各項工作、特別是廉政文化建設的協調外，還要加強與黨委、其他機關的通力協作，實現各種工作資源共享、優勢互補，形成強大的工作合力。
（四）不斷完善法院廉政文化載體。一是廣泛宣傳，結合文化因素和法院自身特點，充分利用電視、網絡、廣播、報刊、宣傳櫥窗等載體，把反腐倡廉活動融入審判執行工作中；開辟法院網站，鼓勵干警積極撰寫網絡廉政文章和文學藝術作品，交流反腐倡廉經驗，營造良好的反腐倡廉網上輿論環境。二是以開展豐富多彩的文化、藝術、體育活動，以開展演講、書法、繪畫、攝影、廉政文化沙龍等活動為載體，帶領干警積極開展精神文明活動，激發團結、奮進、拼搏、進取的精神風貌，陶冶干警的情操，讓廣大干警在高雅的文體活動和藝術熏陶中，共同感染和打造健康純凈的廉政文化。三是以開展形式多樣的愛國主義教育等各項專題活動為載體，到傳統革命教育基地參觀等，引導干警發揚傳統、堅定信念，珍惜現在的美好生活和良好的工作環境。不斷更新知識，豐富法院廉政文化的內涵，使法院廉政文化建設保持旺盛的生命力。四是以開展內容豐富的警示教育活動為載體，觀看廉政教育片、打造“廉政文化墻”、張貼法律名言、廉政警句等，精心營造以廉為榮，以貪為恥的廉政文化氛圍，幫助干警切實筑牢反腐倡廉的思想防線，切實算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬“五筆賬”，使干警自覺地將自己的思想感情和行動方式與法院整體價值目標保持一致的取向，從而自覺地約束個人行為。
（五）加強廉政文化建設的監督作用。一是圍繞“五個嚴禁”，嚴格以廉潔促公正，以公正樹公信，以公信立權威，以權威贏形象，通過架起“三條高壓線”，對干警形成嚴厲約束，即：不得以權謀私，搞權錢交易，收受或變相收受當事人的錢物、宴請或其他利益；不得違反審判紀律，辦關系案、人情案、金錢案；不得違反法官法和法官職業道德，失職瀆職，損害群眾利益。加強對干警的教育警示，將上述“三條高壓線”等內容張貼于辦公、活動場所，令全體干警時時感受監督。二是創新機制，織就嚴密的內部監督網絡。聘請兼職紀檢監察員，對干警遵守廉政自律和參與廉政文化建設情況進行監督；建立群眾來信來訪登記、舉報通報和案后回訪制度，對被當事人投訴和舉報的干警，并經紀檢監察部門核實確有問題的，予以通報；建立誡勉談話制度和廉政檔案制度，為每名干警建立了廉政檔案，將干警個人廉政情況記入檔案，作為評先選優的重要指標，起到了懲防并舉的目的。三是主動溝通，嚴格加強外部監督。專門設立干警違法違紀舉報箱，公開了舉報電話和郵箱；深入基層進行走訪，廣泛聽取民意，征求意見建議；積極聯絡黨委、人大、政府、政協和社會各界，通過邀請參與案件評查和庭審評查、視察走訪、征求意見等形式，主動接受黨委、人大、政府、政協和社會各界監督。
當前人民法院廉政文化建設的現狀及存在的問題
近年來，各級法院在深入推進反腐倡廉工作、打造廉政文化方面取得了一定的成績：法院廉政文化教育活動層出不窮，并取得一定成效，作為一名基層法官，在正視廉政文化建設成績的同時，我們也認識到當前法院廉政文化建設中存在的一些問題和不足，制約了廉政文化建設的進一步發展，具體表現在：
1、體現法院特色的廉政文化建設長效機制尚未真正建立。一方面，在健全落實各類廉政制度的同時，未能制定統一明確的法院廉政文化建設方案，主題教育活動雖然多，但活動持續時間較短，且側重點不一，缺乏連貫性；另一方面，在廉政文化建設活動中，唱主角的依然是法院紀檢監察部門，其他部門的干警通常是被動參與到廉政文化建設當中來，缺乏主動參與的熱情；法院內部與外部，資源優勢互補的工作“合力”尚未真正形成。
2、重視思想、物質、制度文化建設，輕視禮儀文化建設。注重廉政思想文化教育、廉政文化物質建設、廉政制度建設，卻忽略了禮儀文化在廉政文化建設中的重要性，在一定程度上也影響了法院自身廉政文化建設的成效。
3、對廉政文化建設的認識存在一定偏差。少數法官思想認識不到位，片面認為抓廉政文化建設是領導層、紀檢監察部門的事，與己無關，只要做好自己的本職工作就行，因此對于廉政文化教育活動呈應付狀態，流于形式；也有的法官認為，只要自己精通審判業務，就不會存在司法廉政方面的問題，也用不著經常學習廉政文化；還有的法官認為，廉政文化建設是一項很抽象的工作，難以看到成績，盡管廉政教育年年抓、經常抓，但在現實中仍然不能根本杜絕有人以身試法。
4、廉政文化建設的載體形式不夠豐富。在實際工作中，廉政文化建設主要停留于讀文件、定制度、開會議、貼標語、抄筆記或寫心得體會等傳統的學習教育方式，缺乏緊扣司法活動的針對性、有效性的互動交流，缺乏形式多樣、內容豐富的文化活動載體，影響了在完善廉政文化建設機制上實現創新。
5、廉政文化建設氛圍不夠濃厚。在現實中，有的法官基于缺乏對法院廉政文化的科學定位和全面理解，以及面對枯燥、乏味的教育方式，難以充分保持參與法院廉政文化建設的熱情，導致廉政文化建設整體氛圍較淡，潛移默化影響法官的作用較弱。
深入推進法院廉政文化建設的對策建議
法院廉政文化建設是一種正確榮辱觀的倡導，一種積極人生觀的弘揚，一種理想信念的堅定，可以使法官和工作人員明確堅持什么、提倡什么，反對什么，在潛移默化中受到熏陶，在道德修養提升中筑牢防線。要扎實推進法院廉政文化建設，應從以下幾個方面入手，打造廉政文化亮點。
（一）加大宣傳引導，加強責任教育，著力強化干警推進廉政文化建設的主體意識。一是堅持開展廉政形勢教育，提高廉政文化認同度。通過文件傳、開會講、領導帶、活動創等多種形式，使廉政文化做到人人皆知；二是堅持開展廉政風險教育，消除廉政文化建設與己無關的觀念。通過開展崗位廉政風險教育，引導干警充分認識到發生腐敗行為的可能性都是客觀存在的，不論職務高低、權力大小，都存在濫用公共權力謀取私利的廉政風險，都不是廉政文化建設的“局外人”。三是堅持開展司法廉潔道德教育，增強踐行廉潔司法的自覺性。采取有效措施，切實加強廉政道德教育，使干警牢固樹立法治信仰和公平正義理念，依法正確行使審判權，維護社會公平正義、維護社會和諧穩定，全力服務保障改革開放和經濟、社會、生態建設協調發展；尊重和保障當事人的訴訟權利，不斷完善司法便民利民措施，切實為群眾訴訟提供優質高效的司法服務。
（二）緊密結合實際，突出部門特色，切實增強法院廉政文化建設的實效性。一是抓好融合，拓寬廉政文化建設工作領域。堅持圍繞中心、服務大局，把廉政文化創建活動與隊伍作風建設、創先爭優活動、“陽光司法工程”、“素質提升年” 等活動有機結合起來，提高針對性，擴大廉政文化建設覆蓋面，發揮廉政文化服務保障功能，推動法院審判、執行工作。二是創新載體，增強廉政文化建設的吸引力。堅持圍繞“注重監督、預防為先、以人為本、文化促廉”的思路，創新活動載體，開展豐富多彩的文化活動；使干警在潛移默化中接受教育、得到啟迪。三是打造品牌，擴大廉政文化建設的影響力。將廉政文化融入法院文化建設，通過開展主題鮮明的廉政文化進機關系列活動、創立富有特色的廉政文化示范點、創建有內涵的廉政文化宣傳陣地、創作喜聞樂見的廉政文化精品等，積極打造廉政文化品牌，擴大品牌效應，提升廉政文化層次。同時注重廉政文化人才隊伍建設，發掘、鼓勵和培養廉政文化創作積極分子，創作廉政文化精品，發揮傳導和帶動作用，推進廉政文化建設上臺階。
（三）注重兼容并蓄，整合各方資源，積極構建具有法院特色的廉政文化體系。一是堅持理論武裝，確立廉政文化建設指導體系。利用法院刊物和黨組（委）中心組等載體，建立理論輔導體系；利用理論武裝在線、部門門戶網站和報刊等媒介，建立宣傳交流平臺；通過開展調查研究、理論研討、征文比賽等活動，加強廉政文化建設理論研究和人才隊伍建設。三是把握實踐性特征，創立以踐行廉潔司法價值取向為主線的形象文化體系。法院黨員干部要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，通過建立完善的教育體系，強化廉政意識；通過建立完備的宣傳體系，營造文化氛圍；通過建立規范的制度體系，規范執法行為；通過開展形式多樣的主題實踐活動，展現干警良好的形象，推動廉潔型法院建設。
（四）加強系統規劃，建立健全機制，持續推進法院廉政文化建設深入開展。一是建立長效機制，推動工作常態化。進一步完善領導協調機制，形成黨組（委）統一領導，黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調，相關部門發揮優勢、各展所長，廣大干警積極參與的領導體制和工作格局。建立健全考核評價機制，將廉政文化建設納入精神文明建設、黨風廉政建設責任制、懲防體系建設工作和機關績效管理考核之中，形成目標管理、評價體系和獎懲機制，將廉政文化建設與審判執行工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，推動各項工作落實。二是深化理論研究，提升科學化水平。立足法院實際，深入開展廉政文化理論研究，把符合法院行業特點的廉政文化建設實踐加以總結、歸納、宣傳，不斷形成工作成果、制度成果和理論成果，進一步提升法院廉政文化建設科學化水平。
法院廉政文化建設是一種集思想、物質、制度、禮儀建設為一體的文化建設，它作為中華傳統文化的優秀組成部分，也是社會主義核心價值體系的重要內容。使廉潔司法成為全體法官的共同信仰、熱情追求和自覺實踐，從而為構建和諧社會提供強有力的思想保障。（大理州紀委）