一、認真落實主體責任,加強黨風廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
我認為,作為黨風廉政建設(shè)的第一責任人,就必須按照習近平總書記要求,落實好主體責任,堅決克服“好人主義”、上推下卸、敷衍塞責等現(xiàn)象,真正把主體責任放在心里、抓在手中、扛在肩上,因此,牢固樹立了“抓好黨風廉政建設(shè)是本職,不抓黨風廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風廉政建設(shè)是不稱職”的理念,親自抓緊抓實黨風廉政建設(shè)工作。年初召開了全縣黨風廉政建設(shè)工作會議,與82個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》。制定梁河縣《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013年—2017年工作規(guī)劃》,將其納入黨風廉政建設(shè)工作同考核同落實,在全州第一家成立了預(yù)防腐敗局。縣委定期召開專題會議,聽取同級紀委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委工作匯報,檢查落實懲防體系建設(shè)暨黨風廉政建設(shè)責任制工作任務(wù);督促各級黨組織從嚴落實主體責任,紀委落實好監(jiān)督責任。我作為縣委書記,在年初的州紀委全會上進行了大會述廉,并接受評議和現(xiàn)場詢問,切身感受到強化廉潔自律和擔當主體責任的重大意義。
二、暢通渠道,堅決糾正損害群眾利益的不正之風
梁河是全州唯一國家扶貧開發(fā)工作重點縣,要發(fā)展,必須靠項目;要解決服務(wù)群眾“最后一公里”,必須暢渠道。因此,我們通過實行掛牌督辦、責令整改、約談、通報批評等方式,解決辦事難落實、項目難落地、問題難解決等問題。加強對梁河縣重大項目及專項資金管理使用情況專項督查,確保項目推進及資金的正確使用。推進“五級聯(lián)動”暢通群眾訴求渠道工作機制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪、巡訪力度,提高訴求質(zhì)量和效率。通過“五級聯(lián)動”平臺受理群眾訴求1487件,辦結(jié)1447件,辦結(jié)率97%。
三、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防止腐敗
縣委認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,出臺了《梁河縣委、人大、政府、政協(xié)四班子聯(lián)席會議制度(試行)》,凡涉及全縣重大決策、重大事項、重大項目、重要工作和大額資金使用在四班子聯(lián)席會上通報醞釀,最后才提交縣委常委會集體討論決定。貫徹落實紀委書記向上級紀委匯報同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項和紀委、組織部門負責人同下級黨政負責人廉政談話等制度。全縣91名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和部門“一把手”進行了會議或書面述廉,21名新任領(lǐng)導(dǎo)干部接受任前廉政談話,各級各部門400多名領(lǐng)導(dǎo)干部實施逐級廉政談話。編制了《梁河縣權(quán)力公開透明運行流程圖》,嚴格按照議事規(guī)則辦事,規(guī)范黨委會票決程序和運行機制,在研究“三重一大”事項時,實行末位表態(tài)制度。
四、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題
我堅持重大案件親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào),適時聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)對涉案領(lǐng)導(dǎo)干部的查處情況,堅決支持紀檢監(jiān)察機關(guān)查處黨員干部違紀違法案件。1至9月,梁河縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報28件,初步核實違紀線索19件,立案19件22人,結(jié)案16件19人,給予黨政紀處分19人,挽回經(jīng)濟損失12.7萬元。
五、加強紀律建設(shè),堅持不懈糾“四風”
梁河縣結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心,發(fā)揚“釘釘子”精神正風肅紀。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、州實施辦法,制定了《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》;認真貫徹執(zhí)行《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定及實施細則》等五個制度及《德宏州治理行政不作為五項紀律》,針對干部中的突出問題,下發(fā)了《關(guān)于大力整治公款送禮公款吃喝奢侈浪費堅決正風肅紀的通知》、《關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐鄉(xiāng)工作紀律的通知》、《實行“四多四少”改進干部隊伍作風建設(shè)的規(guī)定》等文件,同時,嚴肅責任追究,不讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。以“嚴明工作紀律,提升干部形象”為目的,上班整治“機關(guān)作風病”,下班狠剎“拱豬喝酒風”,加大宣傳、強化監(jiān)督檢查,通過抓個案、抓典型,對20名機關(guān)工作人員上班時間玩游戲、看電影等作風散漫行為、2名部門主要負責人濫用職權(quán)行為問責并在全縣曝光,給更多黨員干部敲響了警鐘。認真執(zhí)行公務(wù)接待、公車管理規(guī)定,上半年公務(wù)接待人數(shù)、經(jīng)費分別下降32.3%、30.7%,公務(wù)用車費用同比下降11.6%;因公出國(境)下降100%,會議經(jīng)費下降23.6%;培訓次數(shù)、經(jīng)費分別下降11.3%、6.3%,慶典、民族節(jié)慶費用下降86.3%。
六、抓班子帶隊伍,堅持以上帶下發(fā)揮表率作用
我深深地認識到,縣委作為全縣的核心,自己是“班長”,抓好班子帶好隊伍,是職責所在。要處理好廉政與勤政的關(guān)系,把干凈與干事結(jié)合好,做到“為官一任,正風一方”,只有腰板硬、自身凈,才能堅決和不正之風作斗爭。因此,堅持從我做起,向我看齊,在貫徹中央八項規(guī)定、糾正“四風”、廉潔自律、落實主體責任等方面充分發(fā)揮表率作用。在加強黨風廉政建設(shè)上抓具體、具體抓,種好自己的責任田。在選人用人上,堅持把民主集中制貫穿于干部選拔任用全過程,嚴格執(zhí)行新《干部選拔任用工作條例》、“四項監(jiān)督制度”,按照習近平總書記“好干部”標準,重用有闖勁、敢擔當、抓落實的干部,使干部選拔、培養(yǎng)更加制度化、規(guī)范化。
通過認真落實主體責任,抓好黨風廉政建設(shè),切實轉(zhuǎn)變作風,有力推動各項工作,取得了較好成績。上半年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.5億元,同比增長7.6%;1—8月完成工業(yè)總產(chǎn)值6.7億元,同比增長9.9%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資3.9億元,同比增長19.9%;社會消費品零售總額3.7億元,同比增長9.3%;完成公共財政預(yù)算收入9337萬元,同比增長12.7%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6881元,同比增長9.7%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入3475元,同比增長14.3%。