"尖兵"出手

　　傅林，現任江蘇省南通市如東縣紀委、監察局派駐農村工作室主任。在紀檢監察戰線工作16年來，共參與辦案900多件，為國家和集體挽回經濟損失上千萬元。其間，獲南通市“信訪先進個人”榮譽稱號，多次被評為市、縣紀檢監察系統先進個人，被譽為基層紀檢監察戰線的“尖兵”。

傅林在調閱洋口鎮農民“一折通”相關的賬冊資料。蔡愛紅 攝

　　春節一過，江蘇省如東縣紀委、監察局派駐農村工作室主任傅林就帶著洋口鎮紀委書記蔡曉燕到該鎮六汾頭村烈屬楊文珍家中走訪。

　　“大娘，您‘一折通’里發的軍烈屬補助金有沒有拿到？”一落座，傅林就從包里掏出寫滿補助金發放數據的筆記本，一邊記，一邊問道。

　　“拿到了，拿到了。”楊文珍說。

　　“每個月拿多少，能給我看看您的‘一折通’嗎？”傅林關切地詢問。

　　“每筆錢都很清楚，算下來，總共拿了5000多呢。”楊文珍一邊說，一邊遞過“一折通”。

　　傅林仔細地核對“一折通”，一筆一筆地與筆記本中記錄的數據比對。

　　“大娘，您還辦過別的‘一折通’嗎？”核對完數據，傅林又問。

　　“沒有啊，這些年一直就只用這一個折子。”楊文珍回答。

　　“哦，好的。”傅林在筆記本上記下走訪的情況。

　　“看來，我的猜測得到了印證。”從楊文珍家出來，傅林對蔡曉燕說，“楊文珍手里的‘一折通’表面上看沒有問題，可有人以她的名義又辦了一張折子，冒領了1萬多元的補助金。”

　　對于傅林高超的辦案能力，蔡曉燕早有耳聞。“看來，這名辦案高手要出手了。”蔡曉燕想。這些年，該縣紀委、監察局陸續收到群眾舉報，稱洋口鎮財政所盜用群眾“一折通”資金。可是，鎮紀委經過幾輪調查，都沒查出問題。而鎮財政所的工作人員更是信誓旦旦地說：“該查的幾年前都查過了，肯定沒有問題。”

　　有沒有問題，要靠事實來說話。去年底，信訪件轉到了傅林的手上。“‘一折通’資金發放量大、面廣，涉及群眾的切身利益，想要將補貼金額搞清楚，猶如大海撈針。”傅林深知案子的棘手，必須花費大量的時間和精力。

　　他一邊到農委、農機局、財政局、民政局等單位討教“一折通”資金發放政策，一邊從洋口鎮財政所拷貝了2005年至2010年3.2萬多份“一折通”資金發放的數據。他將數據分為糧食補助和民政經費補助兩類，與縣、鎮兩級提供的幾套數據和憑證一一比對。

　　經過兩個通宵的努力，問題逐漸浮出水面。在比對中傅林發現，有好幾個“一折通”的戶名多次出現。“一戶多折！”傅林仔細地用紅筆一一標出存疑的數據和對象，開始逐戶走訪調查。經過近一個月的調查走訪，傅林最終摸清了情況，形成了完整的證據鏈。在證據面前，鎮財政所工作人員王某不得不交待自己采取掛失補辦的方式，冒領群眾補貼的事實。最終，王某退還了所有違法所得，并被開除黨籍、移送司法機關。

　　“我們要以查辦案件為契機，吃透政策，決不能讓‘一折通’成為不法分子謀取不正當利益的‘掌中寶’！”傅林對一同辦案的同事說。經過整理，他還總結出一套“一折通”資金發放政策匯總表，為今后相關案件的查辦提供了政策支撐。（蔡愛紅）