中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的,堅決懲治和有效預(yù)防腐敗關(guān)系到人心相背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。最近,為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,表明了黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,反腐敗斗爭的決心。
《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、全面推進與突出重點相結(jié)合、科學(xué)性和時效性相結(jié)合,在思想理論、政策取向、工作部署上提出了反腐倡廉建設(shè)的新思路、新要求,新舉措,吹響了新一輪反腐斗爭的號角。
一要擴大黨內(nèi)民主,健全干部任用監(jiān)督機制。把好干部入口關(guān), 創(chuàng)新用人機制,搭建學(xué)習(xí)的平臺,加強民主政治建設(shè),健全民主制度,健全干部選拔制度,任期任屆制度,民主考核和民主監(jiān)督制度,選拔那些艱苦樸素,實事求是說老實話,辦老實事,做老實人,作風(fēng)正派的人進班子。對新任干部簽訂廉政承諾書、舉行廉政宣誓和廉政談話,定期按“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)進行考核,實行動態(tài)管理,完善干部選拔任用責(zé)任追究制度。
二要把廉潔教育列入干部培訓(xùn)計劃,加強黨員干部廉潔自律。通過完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,深入開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動,把住房、投資、配偶、子女從業(yè)情況納入監(jiān)督內(nèi)容,引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀,地位觀和利益觀,使大家明白手中的權(quán)力是人民賦予的,必須用來為人民所謀。權(quán)力可以使人高尚,也可使人墮落,權(quán)力可以成就一個人,也能毀掉一個人。
三要落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立健全黨建工作長效機制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,完善黨建工作考核評價體系,推進黨建創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。組織上對干部要嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題早打招呼,早提醒。對有錯誤的同志,要以懲前毖后,治病救人的原則,立足教育,給予改正錯誤的機會。對執(zhí)迷不悟,一意孤行的要發(fā)現(xiàn)一個查處一個,決不手軟。
四要建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。應(yīng)綜合發(fā)揮紀(jì)檢(查處黨員違紀(jì)案件),監(jiān)察(查處國家公務(wù)員違紀(jì)案件),檢察院反貪局(查處涉嫌犯罪、腐敗犯罪等職務(wù)犯罪案件)的作用,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐方針,堅持依法行政,依法辦事,大力糾正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏軟偏寬的現(xiàn)象。對袒護、包庇違法違紀(jì)者,瞞案不報,壓案不辦或設(shè)置障礙,阻撓查處等錯誤行為更要嚴(yán)肅處理,堅決制止。這樣才能充分發(fā)揮法紀(jì)的威力,有效地堵住引發(fā)違法犯罪的漏洞。同時,努力做到德治與法治同時并舉,雙管齊下,相互滲透,融而為一,這樣才能不斷提高標(biāo)本兼治,懲防并舉,綜合治理的成效,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)深入健康發(fā)展。
五要健全聯(lián)系群眾制度,拓寬民意渠道。強調(diào)機關(guān)工作重心下移,基層干部堅守一線,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持定期下訪、定期接訪、及時閱處群眾來信,切實加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,創(chuàng)新反腐手段,努力拓展人民群眾參與反腐倡廉工作渠道,打通基層民意直達(dá)權(quán)力中樞的快車道,讓腐敗分子膽戰(zhàn)心驚。