德宏“五級聯動”暢通群眾訴求渠道

發布時間:2014-02-18 08:30:00   來源:云南省紀委省監委網站

201211月以來,德宏州紀檢監察機關立足邊疆少數民族地區工作實際,將“五級聯動”暢通群眾訴求渠道作為做好新形勢下群眾工作、推進反腐倡廉建設的重要抓手,構建州、縣、鄉鎮、村委會(社區)、村民小組“五級聯動”暢通群眾訴求渠道工作機制。截止目前,共收集群眾訴求l4477條,疏理解決9645條,實施責任倒查l60件,給予黨政紀處分l24人;通過媒體受理信訪咨詢投訴424件,辦結335件,辦結率79%,群眾滿意率85%。

德宏州紀委、監察局先后出臺了《德宏州紀檢監察機關“五級聯動”辦理重大信訪舉報暫行辦法》、《關于紀檢監察機關及時報告和認真解決群眾反映強烈突出問題的規定》、《德宏州紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作辦法》、《德宏州紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道“五級聯動”監督平臺管理辦法》等8個辦法,以及源頭防控、限期辦結、聯合辦信、領導包案、責任倒查和責任追究等11項配套制度。

為暢通群眾訴求渠道,德宏州紀檢監察機關搭建起了群眾就近就便反映問題的三個平臺,多渠道、全覆蓋受理群眾訴求。在內,完善紀檢監察信訪舉報平臺,構建了以州紀委信訪室為中心、縣市紀委信訪室為樞紐、鄉鎮紀委為抓手,輻射全州391個行政村村務監督委員會、4815個村民小組3144名紀檢信訪聯絡員的五級信訪舉報平臺,各級紀檢組織在第一時間掌控本區域內的民意動態。在外,搭建為民服務體系群眾投拆平臺,依托德宏州五級為民服務體系,在州、縣政務服務中心和鄉為民服務中心設置62個群眾投訴中心,由紀檢監察機關派駐人員負責訴求信息的收集工作;在村委會為民服務站設置432個群眾投訴站、村民小組設置2639個群眾投訴點,全州4477名為民服務代辦員在開展代辦工作時第一時間發現、收集群眾訴求信息。在社會層面,構建“四位一體”社會輿論監督平臺,依托州內媒體,建立《德宏團結報》“民情直通車”、德宏人民廣播電臺“德宏熱線”、德宏電視臺“第二視角”、國際互聯網德宏新聞中心“百姓留言板”“四位一體”社會輿論監督平臺。

在此基礎上,德宏州紀檢監察機關加強宣傳,提高群眾知曉率。充分運用廣播、電視、網絡、手機短信等媒介加大宣傳,拍攝了漢語、傣語、景頗語、阿昌語、傈僳語“五語”宣傳光盤,制作了群眾能夠理解、通俗易懂的漢語、傣語、景頗語“三語”宣傳手冊和宣傳單,在農村基層懸掛宣傳標語, 并結合“四群”教育活動,以干部進村入戶、召開群眾會議等形式加大宣傳力度。

德宏州紀檢監察機關在建立“源頭防控、暢通渠道、限期辦結、跟蹤問效”暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作機制上,推行“臺賬管理、分類處理、各負其責、結果公開”群眾訴求運行、解決保障方法,建立州縣鄉三中心和村組一站一點五級工作臺賬,記錄訴求信息來源、問題摘要、辦理時限、領導批示、辦理結果、回訪、公示等情況,一件訴求一張卡,每級中心一本賬。屬檢舉控告類的,登記在“信訪舉報專用臺賬”;非檢舉控告類的登記在“群眾訴求登記臺賬”。各級中心、站、點對群眾反映的問題第一時間進行信息預警監測,遇苗頭性、傾向性問題信息執行及時報告制度,重大信訪信息2小時以內逐級上報,情況緊急的1小時以內上報。各級中心、站、點詳細記錄本級辦理、本級轉辦、上報辦理等類別,對檢舉控告類的信訪件按干管權限及時報送本級紀委辦理;對非檢舉控告類的信訪件,本級能解決的及時辦理,本級不能解決的報上一級投訴機構辦理。將受理事項、辦理結果、公開情況、回訪情況以及是否存在隱患等情況進行記錄。對存在上訪隱患、不穩定因素的訴求件另檔登記,繼續跟蹤關注。

此外,德宏州紀檢監察機關在州、縣黨委、政府或紀檢監察網站開設“紀檢監察機關受理群眾訴求公開平臺”,定期將本級所受理的群眾非檢舉控告類問題及辦理情況在網上進行公開,公布各級群眾投訴中心、站、點工作動態,及時讓公眾知曉受理情況。在鄉、村、組一級的政務村務公開欄,適時對受理的群眾非檢舉控告類問題及辦理情況進行公開,接受公眾監督,促進工作常態化開展。

去年底,由德宏州紀委常委帶隊,抽調州、縣市相關人員28名,組成五個工作組,深入5個縣(市)、58個鄉(鎮、街道、農場)、391個村(社區、辦事處)開展“五級聯動”暢通群眾訴求渠道工作落實情況無縫隙監督檢查,監督檢查情況納入2013年度黨風廉政建設責任制考核的重要內容。