“全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理舉報484件（次），初核173件，立案129件，結(jié)案117件，給予黨政紀(jì)處分124人，其中縣處級干部9人、鄉(xiāng)科級干部37人。為32個受到失實舉報的單位和黨員干部澄清了事實。領(lǐng)導(dǎo)包案督辦解決信訪突出問題76件，跨區(qū)域聯(lián)合辦案14件、鄉(xiāng)案分片協(xié)作審理違紀(jì)案件12件12人。查辦同級黨委管理的自辦案件同比上升105%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件同比上升53.86 %。”2013年，云南省德宏傣族景頗族自治州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住案件查辦這一主業(yè)，堅持有案必查、有腐必懲，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，全力遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)勢頭。
完善機(jī)制整合力量，凝聚懲腐強(qiáng)大合力
德宏州注重發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭”作用，堅持每年由州委、州人大、州政府、州政協(xié)四班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各縣市、州直各部門、中央、省駐德宏各單位落實責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。而案件查辦情況，正是檢查考核的一項重要指標(biāo)。
做好查辦案件工作，必須加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作合力。去年3月，德宏州召開州委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，調(diào)整充實了反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位，審議通過了《州委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》，建立起反腐敗協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)小組決定事項落實機(jī)制。
強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦制度建設(shè)，為打“虎”拍“蠅”提供了制度保障。德宏州紀(jì)委常委會建立“議”案制度，定期聽取辦案情況匯報，分析辦案形勢，查找存在問題，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施。2013年，德宏州紀(jì)委、監(jiān)察局制定出臺了《機(jī)關(guān)辦案工作程序規(guī)定》、《關(guān)于全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行跨區(qū)域聯(lián)合辦案的意見》和《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鄉(xiāng)案分片協(xié)作審理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范初核、立案、安全保障、移送審理等辦案工作程序，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“人手少、業(yè)務(wù)疏、自查自審”的問題，切實增強(qiáng)辦案力量。縣（市）結(jié)合實際也出臺系列辦案制度。盈江縣出臺了《違紀(jì)案件線索集體排查工作辦法》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分級辦案工作辦法》、《查辦案件監(jiān)督制度》等13個制度，梁河縣出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委區(qū)域協(xié)作辦案辦法》、《保護(hù)、獎勵舉報人和辦案有功人員暫行辦法》等制度，對案件查辦的職責(zé)權(quán)限、內(nèi)容、責(zé)任考核作出明確規(guī)定。
暢通群眾訴求反映渠道，拓寬案件線索來源。德宏州紀(jì)委、監(jiān)察局推行州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會、村民小組“五級聯(lián)動”工作機(jī)制。2013年，全州5個縣（市）、 51個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)、街道）設(shè)立65個群眾投訴中心，370個村（居）委會設(shè)立391個群眾投訴站，3759個村民小組設(shè)立2639個群眾投訴點，選配信訪聯(lián)絡(luò)員5039名，建立“五級聯(lián)動”辦理群眾訴求網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，疏理解決群眾訴求9651件。德宏州嚴(yán)查群眾訴求背后的腐敗案件，對小問題及時“拉拉袖子”，抓早抓小、防微杜漸，對經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)確有問題的干部作出相應(yīng)處理。2013年，德宏州通過“五級聯(lián)動”解決群眾訴求工作實施責(zé)任倒查120件，其中問責(zé)15人、黨政紀(jì)處理63人。
打“老虎”拍“蒼蠅”，保持懲腐強(qiáng)勁勢頭
打“老虎”決不手軟。一批嚴(yán)重違紀(jì)違法的“老虎”相繼落馬。德宏州民政局原局長王奇收受賄賂、濫用職權(quán)受到開除黨籍、開除公職處分。德宏州人民政府教育督導(dǎo)室原主任彭武國貪污國家專項資金受到開除黨籍、開除公職處分。芒市衛(wèi)生局原局長曾繼康收受賄賂受到開除黨籍、開除公職的處分。瑞麗市地稅局原局長饒光助受賄受到開除黨籍、開除公職處分。盈江縣財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦原副主任楊映懷侵吞公共財物受到開除黨籍、開除公職處分。盈江縣平原鎮(zhèn)中心學(xué)校原校長李錦貪污受賄受到開除黨籍、開除公職處分。隴川縣人民醫(yī)院原院長何干桑受賄受到開除黨籍、開除公職處分。全州查處縣處級干部違紀(jì)違法案件9件，鄉(xiāng)科級干部37人，同比增長28.6%、19.4%。
拍“蒼蠅”須臾不停。2013年，德宏州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批農(nóng)村基層黨員干部挪用、侵占、貪污集體資金、農(nóng)村低保金、救災(zāi)救濟(jì)款等案件。芒市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了風(fēng)平鎮(zhèn)芒別村委會南景村干部、遮放鎮(zhèn)棒哈村干部侵占集體資金、虛報春耕種植面積套取惠農(nóng)資金、冒領(lǐng)農(nóng)戶惠民補(bǔ)貼等侵害農(nóng)民利益的案件。全州查辦發(fā)生在農(nóng)村基層的案件59件，處分68人，同比增長32.9 %、33.9%。
為提高辦案質(zhì)量和效率，德宏州紀(jì)委、監(jiān)察局采取定期調(diào)度、重點檢查等方式加強(qiáng)對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自辦案件的督促指導(dǎo)；實行案件線索“月分析、季排查”制度，自辦案件情況通報制度，對案件總量、升降幅度、移送司法機(jī)關(guān)情況等數(shù)據(jù)逐一通報。
查處一案治理一片，發(fā)揮查案治本功能
剖析查處的典型腐敗案件，警示教育更多的人，注重堵塞制度漏洞，建立健全制度，防止再次發(fā)生類似問題。德宏州堅持把查辦案件與加強(qiáng)警示教育、推進(jìn)建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督制約以及剎風(fēng)整紀(jì)等結(jié)合起來，促進(jìn)懲治成果更好地向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，切實發(fā)揮查案治本功能。
為起到查處一案、教育一批、治理一片的效果。針對官員的貪污受賄，2013年11月，德宏州建成反腐倡廉警示教育基地，對全州近年來查處的24個典型案件進(jìn)行剖析展出，拍攝制作了警示教育片。德宏州委、州政府、州紀(jì)委組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部到基地接受警示教育。
針對農(nóng)村基層“三資”管理、冒領(lǐng)民生資金案件頻發(fā)的問題，德宏州深入開展了“三資”管理使用、民生資金發(fā)放風(fēng)險點排查，建立了民生資金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，德宏州每一筆民生資金變動信息，全部在網(wǎng)上傳輸、匯總、分析，實現(xiàn)實時監(jiān)管以及州、縣、市、鄉(xiāng)、村、組五級信息共享。2013年，公示、監(jiān)督民生資金4.8億元，讓民生資金有處可詢，對民生資金有疑可訴，確保了民生資金安全有效廉潔運行。在全州范圍內(nèi)實行村“兩委”干部年度工作監(jiān)督評議和離任審計工作制度。2013年，共對340個村委會、1632人次在職村干部進(jìn)行年度監(jiān)督績效考評，對2594名村組干部進(jìn)行離任審計，確保基層干部為民務(wù)實廉潔履職。芒市制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理實施細(xì)則》，《農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理責(zé)任追究辦法》，實行村組集體“三資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理服務(wù)中心委托代理，資金管理“日入庫”、“限額保管”，財務(wù)開支“五支筆審批”、“零接待”和資產(chǎn)資源處置的市場運作制，從源頭上加強(qiáng)對農(nóng)村“三資”監(jiān)管。