麒麟區六項制度為民營經濟——麒麟區改善民營經濟發展軟環境的做法

發布時間:2014-04-30 10:26:52   來源:云南省紀委省監察廳網站

麒麟區民營經濟主體達到3.98萬戶,從業人員11.8萬人,民營經濟增加值144億元,占全區GDP的 35%,民營經濟在促進經濟發展、帶動社會就業,增加財政收入等方面的作用日益增強,但伴隨經濟一體化進程,民營經濟發展面臨的內外困難更加突出,特別是大部分企業規模不大,管理水平不高、融資渠道不多、創新能力不強等問題日益凸顯。麒麟區加大鼓勵和支持民營經濟穩健發展的力度,及時下發《曲靖市麒麟區紀委監察局改善民營經濟發展軟環境監督辦法》、《中共曲靖市麒麟區紀委 曲靖市麒麟區監察局印發關于在非公企業設立紀檢組織的實施意見的通知》、《麒麟區企業測評投資發展軟環境》等文件,切實為民營經濟發展“開路讓道”。 

一是建立領導干部聯系民營企業制度。由區級領導干部掛鉤聯系重點企業、重點項目,落實現場辦公會制度,定期深入企業調查研究,幫助企業協調解決生產和經營中遇到的融資難、用地難、審批難、辦事難等問題。 

二是建立民營企業投資代辦制度。對入駐園區投資的招商引資項目或本地企業投資項目,由所在園區提供全程代辦項目審批服務,對入駐園區投資在3000萬元以上的項目審批,由區級領導掛鉤督辦。 

三是建立投資項目“并聯”審批制度。麒麟區設立了改善投資發展軟環境領導小組辦公室,對所有涉及審批事項,實行一個窗口受理、一次性告知、一個部門牽頭、一次現場審查、一次集中會審、一站式辦結、一條龍服務,實現審批無縫對接。推行無障礙準入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結等“四無”服務。 

四是建立民營經濟督導制度。由區監察局牽頭,區政府督查室配合,組成督導組,定期對加快民營經濟發展情況進行督查督辦,重點督查對支持民營經濟發展政策的宣傳貫徹落實情況,部門的服務制度建設情況,項目審批落實情況,嚴肅查處“六亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂培訓、亂評比)和吃拿卡要等損害企業發展環境的行為。截止目前,共收集民營企業提出的合理化建議37條,為企業解決實際困難24件,為企業減少不合理費用6萬余元,累計節約資金13萬余元。受理員工咨詢、信訪投訴10件(次),有效解決了員工的實際問題和困難。 

五是建立民營企業評議職能部門制度。麒麟區把民營企業評議職能部門服務納入社會評價的范圍。2013年,麒麟區在規模以上民營企業中隨機抽取74戶民營企業法人代表對29個企業投資和經濟建設中代表政府承擔服務、管理、執法、收費等行政職能的部門及其工作人員進行評議。通過測評不

滿意次數為廉政建設112次、服務態度106次、辦事效率197次,責令相關部門(單位)進行了整改,對相關責任人16人進行誡勉談話。 

六是建立民營經濟發展環境監督聯系點、特邀監督員制度。麒麟區及時下發《關于聘任麒麟區民營經濟發展環境特邀監督員的通知》,確定了曲靖大豐建筑工程集團有限公司等24家民營企業作為麒麟區民營經濟發展環境監督聯系點,并聘請了這24家民營企業負責人作為“麒麟區民營經濟發展環境監督員”。2013年6月在大豐建筑工程集團有限公司召開了“麒麟區民營經濟發展環境監督聯系點”的揭牌儀式,并召開了麒麟區民營經濟發展環境監督聯系點工作座談會,聽取了民營企業對經濟發展環境的意見建議,收集監督員反映干部職工作風問題25條,建設性意見建設12條,對所提出的問題進行逐一核實,并回復。 (麒麟區紀委糾風室  劉道秀  3137908)