落實“三轉”精神 打造執紀“鐵軍”

黨的十八大以來，黨中央對新形勢下加強和改進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了一系列新思想、新論斷、新舉措，為各級紀檢監察機關協助黨委政府抓好反腐倡廉建設指明了方向。黨的十八屆三中全會，吹響了全面深化改革的新號角，對紀檢監察工作提出了新要求，強調要加強反腐敗體制機制創新和制度保障；中央紀委提出了各級紀檢監察機關及干部要進一步解放思想、主動轉變、突出重點、充分履職，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

轉職能、轉方式、轉作風，是十八屆中央紀委三次全會提出的一項重要改革舉措，是對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作布局的重大調整，也是各級紀檢監察機關找準職能定位、提升履職能力的現實需要。3月19日上午，中央紀委副書記陳文清做客中央紀委監察部網站，與網友就“深化改革、轉變職能、強化監督”話題進行在線交流，全面介紹了中央紀委監察部機關機構改革及職責調整有關情況。作為基層紀檢監察機關，我們要提高認識，轉變觀念，主動作為，勇于實踐，正確落實好中央精神，堅定不移推進“三轉”，確保實現快轉、真轉、實轉。要轉職能，明確職責定位，分清兩種責任，理清工作思路，抓好主業，把不該管的交還給主責部門，把該管的切實管好，做到不越位、不缺位、不錯位。要轉方式，以發現和查處腐敗問題為向導，抓早抓小抓具體，突出執紀監督和問責追究，減少對監督對象工作過程的常規性檢查，加強針對反映問題的專案檢查。要轉作風，扎實開展群眾路線教育實踐活動，著力糾正“四風”問題，著力解決一些干部作風漂浮、衙門習氣等問題，要深入開展調查研究，吸納民智、改革創新，切實做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。立足自身實際，我認為基層紀檢監察機關落實“三轉”精神，最重要的就是要做到紀律檢查責任具體化，明確紀檢監察機構的要求和監督機制，做到具體化、規范化、程序化、制度化。

一是制定責任追究辦法，分清黨委和紀委的責任。要深刻理解黨風廉政建設的黨委主體責任和紀委監督責任，特別是圍繞選好用好干部、糾正損害群眾利益的行為、強化對權力運行的制約和監督、領導和支持執紀執法機關嚴肅查處違紀違法問題、黨委主要負責同志管好班子帶好隊伍管好自己等五個方面深入思考、加強調研、抓好落實。

二是督辦幾個重大的典型案件，解決不敢追究問題。嚴肅查處影響科學發展的重點問題、領導干部以權謀私的突出問題、發生在基層損害群眾切身利益的熱點問題，維護黨紀國法的嚴肅性和人民群眾的利益。讓人民群眾真切感受到我們黨反腐敗的堅強決心和鮮明態度，在全縣黨員干部中形成震懾力。

三是責任追究要經得起歷史檢驗。用權不當是滋生腐敗現象的重要因素之一，紀檢監察部門要站在維護黨的執政地位的高度，從關心愛護黨員領導干部的角度，從源頭上有效防止腐敗現象的發生，對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究責任，保護黨員干部干事創業積極性。

四是堅持向我看齊，從我做起的表率作用。信任不能代替監督。作為基層紀檢監察機關要嚴格要求自己，同時，對紀檢監察干部要嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，對違紀違法行為不包庇、零容忍、嚴查處、勤通報，防止監督不力、監督不當，提高公信力。要狠抓思想政治建設和能力建設，加強日常教育和監督工作，完善內部監督機制，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監督，積極回應社情民意。堅持公開、公平、公正執紀執法，切實維護群眾的切身利益，積極傳播放大反腐倡廉正能量，主動展示懲貪肅紀工作成果，營造崇廉貪恥的社會氛圍，以實實在在的反腐工作新成效取信于民。

五是抓領導領導抓，抓具體具體抓。每一位黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要強化程序觀念，該報告的必須報告，該打招呼的必須打招呼，該履行的職責必須履行，該承擔的責任必須承擔。各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律的責任，對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態度，不能聽之任之、置身事外。發現違反政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀律的行為要堅決制止。

六是敢抓敢管，抓早抓小，嚴格追責，做到守土有責，有權必有責，不落實就是失職。領導重視與否、工作深入與否，直接關系到反腐倡廉建設的成效。要牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任、廉潔是第一保障的執政理念，嚴格履行“一崗雙責”，堅持“兩手抓、兩手硬”，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓，擺上重要議事日程，納入整體工作格局，通盤考慮，統籌謀劃，協調推進。主要領導要負總責、親自抓，領導班子成員要分工負責，分塊抓，對發生的問題敢抓敢管，不搞形式、不走過場，確保履職到位、考核到位、追究到位。