在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,通過走訪座談、交流溝通和調(diào)查思考,就如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能、為打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障談?wù)勛约旱捏w會(huì)。
轉(zhuǎn)變觀念,把認(rèn)識統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展上來
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障黨委政府關(guān)于改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要繼續(xù)引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀念,破除片面、孤立看待工作職責(zé)的錯(cuò)誤認(rèn)識。要深刻認(rèn)識到,一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不好是與消極腐敗現(xiàn)象有緊密切關(guān)聯(lián),與“四風(fēng)”盛行緊密聯(lián)系。糾正行業(yè)不正之風(fēng)、整治失職瀆職行為、堅(jiān)決打擊審批和服務(wù)背后的“暗箱操作”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政令暢通,實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè),正是黨章和行政監(jiān)察法賦予我們的重要職責(zé),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正業(yè),必須切實(shí)履行好。
要破除狹隘的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)觀念,將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入黨委、政府中心工作中去思考、去謀劃。自覺做到黨委政府中心工作在哪里,紀(jì)檢監(jiān)察工作的主戰(zhàn)場就在哪里,以鍥而不舍、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢苿?dòng)黨委政府的重大決策部署順利推進(jìn)、招商引資軟環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變職能,把行動(dòng)融入服務(wù)發(fā)展上來
要將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職的切入點(diǎn)從配合政府或部門開展督查,轉(zhuǎn)移到對政府和相關(guān)部門履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的督查上來,轉(zhuǎn)變到執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)這個(gè)主業(yè)上來。要把督查的重點(diǎn)放在落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面,打造陽光政府、法治政府;要把各部門向社會(huì)公開的服務(wù)承諾、一次性告知、職責(zé)權(quán)限等執(zhí)行的情況作為督查的首選,打造責(zé)任政府、勤政政府;要對照反對“四風(fēng)”的要求,狠剎有令不行、有禁不止的各種歪風(fēng),打造廉潔政府、誠信政府。
要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)處分條例、公務(wù)員處分條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法等黨紀(jì)條規(guī),對行政審批、服務(wù)企業(yè)工作中有濫用職權(quán)、違法行政等情形影響投資環(huán)境優(yōu)化的,從嚴(yán)問責(zé)。要通過發(fā)揮強(qiáng)有力的紀(jì)律約束和懲戒職能,解決好廣大黨員干部在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中工作勤不勤、效率高不高、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度好不好的基本問題。
轉(zhuǎn)變方式,把創(chuàng)新定位到服務(wù)發(fā)展上來
要在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作進(jìn)程中,將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的創(chuàng)新定位到不缺位、不錯(cuò)位、不越位上。要建立健全責(zé)任追究、情況通報(bào)、跟蹤督辦、整改落實(shí)等督查機(jī)制,認(rèn)真盡職履責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。按照“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政管理體制,把工作的著力點(diǎn)放在提高辦事效率和服務(wù)水平上,加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。支持行政機(jī)關(guān)完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制,加強(qiáng)信用體系建設(shè)。以開展民主評議、群眾測評、政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)為載體,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
加強(qiáng)制度建設(shè),以制度規(guī)范行政審批和服務(wù)行為。推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作責(zé)任制、績效考核制的建立健全,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)履行好法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。要將行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)的事項(xiàng)進(jìn)一步明細(xì),流程進(jìn)一步講明、時(shí)限進(jìn)一步固定。要細(xì)化責(zé)任追究的情形和范圍,做到對癥下藥、對號入座,以治本推進(jìn)優(yōu)化投資環(huán)境制度建設(shè)。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),把職責(zé)前移到服務(wù)發(fā)展上來
要履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的職能,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督意識和監(jiān)督責(zé)任,促進(jìn)廣大黨員干部的工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的軟實(shí)力。
要加大明察暗訪的力度,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。組織開展專項(xiàng)督查,清理和整治行政機(jī)關(guān)和服務(wù)部門在落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制中存在的各種頑疾,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里問題”。緊盯服務(wù)窗口、辦事大廳這個(gè)連接政府與群眾的橋梁和紐帶,著力提高辦事效率和辦事效能。
整合區(qū)外商企業(yè)投訴中心、個(gè)體私營企業(yè)舉報(bào)中心、區(qū)行政效能投訴中心力量,暢通企業(yè)舉報(bào)投訴渠道。按照“統(tǒng)一受理、集體會(huì)商、歸口辦理、限時(shí)辦結(jié)、逾期督辦”的原則,妥善解決企業(yè)訴求,及時(shí)幫助企業(yè)排憂解難。對反映黨政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”等影響作風(fēng)效能的問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,
轉(zhuǎn)變形象,把隊(duì)伍拉練到服務(wù)發(fā)展上來
要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)拉到改善投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中去鍛造,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中檢驗(yàn)隊(duì)伍的作風(fēng)、能力和素質(zhì)。抓好宗旨意識教育,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感,從思想上、政治上保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行好黨章和黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責(zé)。強(qiáng)化干部隊(duì)伍的能力建設(shè),持續(xù)提高執(zhí)紀(jì)能力和水平。扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中樹立群眾觀點(diǎn),在工作中強(qiáng)化服務(wù)意識。嚴(yán)肅糾正干部隊(duì)伍中還存在的“四風(fēng)”方面的問題,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為,增強(qiáng)責(zé)任意識,提升工作效率。
健全隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部工作守則、程序、效率、監(jiān)督、考核、測評等制度規(guī)定,用剛性的制度來規(guī)范紀(jì)檢工作、約束紀(jì)檢監(jiān)察干部,真正做到用制度管人,按制度辦事,靠制度運(yùn)行。