黨的十八大以來(lái)，通海縣檢察院在主動(dòng)接受外部監(jiān)督的同時(shí)，積極探索和完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度，以內(nèi)部監(jiān)督檢查為抓手，推動(dòng)“案件質(zhì)量有提升、工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變、檢察工作有發(fā)展”。
一是建立陽(yáng)光司法制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)檢察工作的透明度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷深化檢務(wù)公開(kāi)，從自偵部門辦理的受理初查后擬作不立案或撤案案件、偵監(jiān)、公訴部門辦理的不捕案件、不起訴案件、民行科辦理的抗訴類案件等方面開(kāi)展工作，在作出決定前，除邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督外，還應(yīng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督，以確保司法活動(dòng)公開(kāi)透明，促進(jìn)司法公正。自去年實(shí)施該項(xiàng)制度以來(lái)，共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加陽(yáng)光司法活動(dòng)5次；參與控申接待、案件現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督、公訴案件聽(tīng)庭評(píng)議等活動(dòng)28次。堅(jiān)持向縣人大常委會(huì)的專題報(bào)告制度，去年專題報(bào)告職務(wù)犯罪的查處情況，今年報(bào)告了《刑法》的執(zhí)行情況。開(kāi)通通檢微博微信，加強(qiáng)與人民群眾的交流互動(dòng)，到目前為止共編發(fā)600余期。
二是建立檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員制度。為進(jìn)一步強(qiáng)化外部監(jiān)督工作，提高執(zhí)法辦案公信力，從人大、政協(xié)、公安、法院、律師事務(wù)所等聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員共6名，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干警執(zhí)行廉潔從檢、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德、恪守檢察職業(yè)道德等情況進(jìn)行監(jiān)督，把對(duì)干警的監(jiān)督延伸到八小時(shí)工作之外。自去年5月實(shí)施該項(xiàng)制度以來(lái)，共邀請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)8次，院紀(jì)檢組暫未收到檢察人員違紀(jì)違法及違背社會(huì)公德等情況的反映。
三是建立跟庭考評(píng)制度。為切實(shí)保障案件質(zhì)量，通海檢察院建立了檢委會(huì)委員跟庭考評(píng)制度及案件評(píng)查制度，規(guī)定每位檢委會(huì)委員每年至少跟庭考評(píng)一次，每次參加跟庭的檢委會(huì)委員不低于3人，保證考評(píng)評(píng)議經(jīng)常化。參加跟庭考評(píng)的檢委會(huì)委員要對(duì)公訴人的儀表、公訴文書(shū)、用語(yǔ)規(guī)范、論辯觀點(diǎn)、舉證效果、應(yīng)變能力等進(jìn)行規(guī)范考評(píng)，庭后形成書(shū)面意見(jiàn)，并通過(guò)會(huì)議評(píng)論等形式對(duì)公訴人出庭的表現(xiàn)進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng)，提出改進(jìn)建議。從已開(kāi)展的1次跟庭考評(píng)來(lái)看，案件質(zhì)量、規(guī)范行為等方面均得到改善。
四是建立全員督查制度。為確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處并取得實(shí)效，促使檢察人員依法正確行使職權(quán)，通海檢察院成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的檢務(wù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組，以三個(gè)“隨機(jī)”強(qiáng)化督察效果，即督察人員隨機(jī)抽；督察時(shí)間隨機(jī)定；督察對(duì)象隨機(jī)選。特別是督察人員從全院干警中臨時(shí)隨機(jī)抽調(diào)，形成了“人人監(jiān)督人，人人被監(jiān)督；沒(méi)有人不被監(jiān)督，沒(méi)有人不負(fù)有監(jiān)督責(zé)任”的監(jiān)督格局，提升了督察效果。去年以來(lái)共開(kāi)展各種督查活動(dòng)223次，未發(fā)現(xiàn)各類安全事故和違紀(jì)事件。
五是建立廉政跟蹤制度。將自偵部門當(dāng)年辦理的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件及偵監(jiān)、公訴、刑事賠償?shù)劝讣M(jìn)行廉政跟蹤回訪，通過(guò)向回訪對(duì)象發(fā)放《問(wèn)卷調(diào)查》、《執(zhí)法廉政監(jiān)督表》等方式，主動(dòng)了解掌握案件承辦人是否利用工作之便謀取個(gè)人利益，以及案件當(dāng)事人或辯護(hù)人對(duì)案件承辦人的工作作風(fēng)、廉潔自律等總體評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并將將廉政回訪情況存入辦案干警個(gè)人廉政檔案，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤。在發(fā)放的18份《問(wèn)卷調(diào)查》、《執(zhí)法廉政監(jiān)督表》中，未發(fā)現(xiàn)檢察人員違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。
六是建立辦案說(shuō)情報(bào)告制度。該制度是在辦理案件過(guò)程中，遇到案件當(dāng)事人及近親屬、律師等不依法律程序，私下通過(guò)各種關(guān)系向檢察人員打探案件情況，或向檢察人員請(qǐng)托為涉罪人開(kāi)脫、減輕罪責(zé)以及檢察人員可能接受吃請(qǐng)等行為時(shí)，相關(guān)檢察人員應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并如實(shí)填寫(xiě)《檢察人員辦案說(shuō)情登記表》交紀(jì)檢監(jiān)察部門備案的制度。同時(shí)規(guī)定檢察人員之間不得相互為案件而請(qǐng)托、說(shuō)情，不得為案件當(dāng)事人或其代理人、親友打探案情或出謀劃策等，影響案件公正辦理。
近年來(lái)，通海縣檢察院保持“零錯(cuò)案、零投訴、零違紀(jì)”，曾獲“省級(jí)文明單位”、“第一批市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”、“縣黨風(fēng)廉政建責(zé)任制考核先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。