為加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，瀾滄縣推進(jìn)述廉活動(dòng)方式創(chuàng)新，緊緊抓住“撰廉、審廉、述廉、問廉、評(píng)廉、用廉”六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極進(jìn)行探索，首次在縣紀(jì)委十一屆四次全會(huì)上開展述廉工作。
——撰廉力求“實(shí)”。縣紀(jì)委根據(jù)2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果評(píng)定等次，有針對(duì)性的指定惠民鎮(zhèn)、拉巴鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、謙六鄉(xiāng)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣移民開發(fā)局8名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在縣紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行述廉。為防止述廉中出現(xiàn)避重就輕現(xiàn)象發(fā)生，要求述廉對(duì)象述廉前認(rèn)真準(zhǔn)備述廉報(bào)告，必須做到“五個(gè)必報(bào)兩個(gè)不得報(bào)”：履行“一崗雙責(zé)”必報(bào)，公務(wù)用車必報(bào)，家庭收入、房產(chǎn)必報(bào)，公務(wù)接待、公務(wù)消費(fèi)必報(bào)，個(gè)人廉潔自律必報(bào)；不得以地方、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況代替?zhèn)€人述廉報(bào)告，不得為個(gè)人業(yè)績(jī)穿靴戴帽。
——審廉注重“嚴(yán)”。縣紀(jì)委對(duì)報(bào)來(lái)的述職述廉報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，對(duì)于不符合要求的，及時(shí)退回要求其進(jìn)行修改，直至符合要求為止。經(jīng)過把關(guān)，所有報(bào)告均在內(nèi)容上做到言簡(jiǎn)意賅、重點(diǎn)突出。同時(shí)，縣紀(jì)委將定稿的述廉報(bào)告和述廉對(duì)象的個(gè)人廉政檔案資料分送縣紀(jì)委委員審閱。縣紀(jì)委委員通過審閱述廉報(bào)告和廉政檔案等方式，了解述廉對(duì)象履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、遵守廉潔從政規(guī)定等方面的情況，整理出需要質(zhì)詢的問題提前提交縣紀(jì)委，由縣紀(jì)委梳理匯總后供縣紀(jì)委常委現(xiàn)場(chǎng)提問。
——述廉突出“德”。“作為拉巴鄉(xiāng)黨委書記，我?guī)ь^做好廉潔自律工作。一是家庭收入住房情況。全年工資收入42600元，現(xiàn)有貸款住房一套，價(jià)值16余萬(wàn)元的一汽大眾轎車一輛。二是嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則。不搞公款大吃大喝，不抽公款煙，不燒公家油，辦公用房不超標(biāo)，五年內(nèi)沒有操辦過婚喪喜慶事宜，用好鄉(xiāng)、村兩級(jí)廉政食堂，做到公務(wù)接待節(jié)約、規(guī)范。三是品德上沒有不良嗜好，不酗酒、不賭博。”瀾滄縣拉巴鄉(xiāng)黨委書記石永生，實(shí)實(shí)在在地報(bào)告了自己的廉潔自律等情況。緊接著，縣移民局、縣林業(yè)局、惠民鎮(zhèn)、謙六鄉(xiāng)等一把手依次上臺(tái)，緊緊圍繞廉政進(jìn)行，既涉及執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、民主集中制、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、改進(jìn)作風(fēng)等方面情況，還涉及社會(huì)公德、家庭道德、個(gè)人品德等方面情況，自亮“家底”，接受與會(huì)者監(jiān)督。
——問廉強(qiáng)化“議”。“你述廉中提到的不燒公家油是什么意思？”述廉過后的質(zhì)詢環(huán)節(jié)，縣紀(jì)委常委毫不客氣地開始發(fā)問。對(duì)縣紀(jì)委常委提出的問題，拉巴鄉(xiāng)黨委書記石永生當(dāng)場(chǎng)作出解釋和說(shuō)明：“我不燒公家油，是指在特殊情況下，公務(wù)車不夠，使用私家車辦公事時(shí)，不加公家汽油。”“惠民鎮(zhèn)日常接待工作任務(wù)重，在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，你能保證都是按照中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行的嗎？”惠民鎮(zhèn)黨委書記陽(yáng)云認(rèn)真回答：“在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)控制接待，接待經(jīng)費(fèi)在原來(lái)的基礎(chǔ)上大減一半，公務(wù)接待一般安排在定點(diǎn)農(nóng)家樂，堅(jiān)決不搞高消費(fèi)。”……縣紀(jì)委常委一個(gè)問題接一個(gè)問題當(dāng)場(chǎng)向述廉對(duì)象提出。會(huì)后，述廉對(duì)象們表示，“面對(duì)縣紀(jì)委常委一次又一次直面的發(fā)問，心里緊張了，也冒汗了；但通過此次述廉質(zhì)詢，自己更清醒地意識(shí)到權(quán)力與責(zé)任同在，廉潔自律這根弦也繃得更緊了。”
——測(cè)廉凸顯“真”。述廉會(huì)議由縣紀(jì)委委員，縣委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，縣紀(jì)委監(jiān)察局各科室負(fù)責(zé)人，縣各派出紀(jì)工委負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，各單位紀(jì)檢組（監(jiān)察室）負(fù)責(zé)人，縣紀(jì)委監(jiān)察局特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，部分縣“兩代表一委員”，述廉對(duì)象所在單位代表共133人參加。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，各單位紀(jì)檢組（監(jiān)察室）負(fù)責(zé)人作為參會(huì)者，不參加測(cè)評(píng)；其余90名參會(huì)人員根據(jù)聽取述廉報(bào)告、質(zhì)詢等情況，對(duì)述廉對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行無(wú)記名民主測(cè)評(píng)打分。述廉大會(huì)結(jié)束后，縣紀(jì)委及時(shí)對(duì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果和相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、歸納整理，綜合分析，形成書面材料提交縣委，并以書面通知的形式向述廉對(duì)象反饋，并存入述廉對(duì)象個(gè)人廉政檔案，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。根據(jù)述廉規(guī)定，測(cè)評(píng)為基本合格的述廉對(duì)象，將由縣紀(jì)委會(huì)同組織部門對(duì)其進(jìn)行提醒談話或誡勉談話，本人作出書面說(shuō)明并限期整改，對(duì)存在的突出問題不認(rèn)真整改，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理；評(píng)為不合格的述廉對(duì)象，建議給予組織處理，本人作出書面說(shuō)明并限期整改。此次8名述廉對(duì)象民主測(cè)評(píng)綜合得分均在90分以上，評(píng)為優(yōu)秀等次，因此不再開展誡勉談話和整改工作,只針對(duì)8名述廉對(duì)象工作中存在的不足提出建議和意見,及時(shí)進(jìn)行整改。（云南省紀(jì)委）