近年來,麻栗坡縣堅(jiān)持把“一把手”作為監(jiān)督工作的重中之重,采取了多項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)督和管理,取得了明顯的成效。
該縣充分發(fā)揮文山州反腐倡廉警示教育基地的作用,帶領(lǐng)全縣150余名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入基地開展反腐倡廉警示教育,讓“一把手”感受高墻內(nèi)外的天壤之別,感同身陷囹圄的悲痛和懺悔,從中汲取了深刻教訓(xùn),從而提升廉潔自律意識(shí)。以召開民主生活會(huì)和述職述廉評(píng)議為契機(jī),讓全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行對(duì)照檢查,進(jìn)行自我反省,自覺接受群眾監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,將“一把手”置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下,凡重大建設(shè)項(xiàng)目安排、大額度資金使用、重要人事任免事項(xiàng),都必須由集體討論決定。
進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政制度。在對(duì)原有黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)行修改完善的基礎(chǔ)上,建立完善了全縣黨風(fēng)廉政“三十四項(xiàng)制度”、“九項(xiàng)活動(dòng)”、“十二個(gè)不準(zhǔn)”,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)“三談兩述”制度。由縣紀(jì)委負(fù)責(zé),扎實(shí)開展“三談兩述”工作,2014年共開展縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話30人次、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話 43人次、誡勉談話17人次,抽取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)縣直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在縣紀(jì)委全委擴(kuò)大會(huì)上進(jìn)行了述廉,切實(shí)增強(qiáng)了“一把手”履行“一崗雙責(zé)”和自覺接受監(jiān)督的意識(shí),打好反腐倡廉“預(yù)防針”。針對(duì)《麻栗坡縣鄉(xiāng)科級(jí)空缺職位初始提名人選集體醞釀制度》開展監(jiān)督檢查,從源頭治理“一把手”獨(dú)斷專行,暗箱操作,搞個(gè)人說了算的選人、用人不正之風(fēng),構(gòu)建了民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)審批權(quán)的監(jiān)督。針對(duì)《麻栗坡縣財(cái)政資金行政審批撥付管理辦法》、《麻栗坡縣財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理制度》、《麻栗坡縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目情況通報(bào)制度》等一系列制度和規(guī)定開展監(jiān)督檢查,加大對(duì)“一把手”財(cái)務(wù)審批權(quán)的監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)決定權(quán)的監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,針對(duì)《行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議重要事項(xiàng)接受監(jiān)督報(bào)告制度》及《麻栗坡縣“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范了“一把手”決策權(quán)的民主、公開、透明運(yùn)行。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的監(jiān)督。與全縣82名黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂了不設(shè)“小金庫(kù)”承諾書,有效杜絕了侵占、截留、挪用國(guó)家和單位收入,私存私放各項(xiàng)資金的行為發(fā)生;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部家屬“半邊天”的作用,在全縣干部家屬中深入開展以“清廉、團(tuán)結(jié)、上進(jìn)”為主題的“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”故事征集活動(dòng)、廉潔家庭知識(shí)講座、廉潔家庭承諾簽名等一系列廉政文化進(jìn)家庭,讓“一把手”的配偶和子女常吹“枕邊風(fēng)”,常敲“枕邊鐘”,當(dāng)好“守門員”,實(shí)時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
充分發(fā)揮輿論的作用。通過開通監(jiān)督電話、公布電子信箱、公開廉政承諾書等措施,在縣、鄉(xiāng)、村搭建“來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)”四位一體的信訪舉報(bào)平臺(tái),架起了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的輿論監(jiān)督橋梁。積極暢通群眾訴求渠道。積極搭建暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作平臺(tái),在縣、鄉(xiāng)、村建立了群眾訴求中心、群眾訴求工作站和群眾訴求工作點(diǎn),配備了監(jiān)督員、管理員和聯(lián)系員,搭建完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督平臺(tái)。
繼續(xù)保持案件查辦的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處發(fā)生在黨員干部和群眾身邊濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂和損害群眾合法權(quán)益的各類違紀(jì)案件,嚴(yán)懲腐敗分子,震懾頂風(fēng)違紀(jì)干部。2014年以來,查處各類違紀(jì)違法案件32件33人,給予黨紀(jì)處分31人、政紀(jì)處分5人。其中,共查處黨政機(jī)關(guān)“一把手”5件5人。進(jìn)一步弘揚(yáng)了正氣,打擊了邪氣,充分發(fā)揮了“查處一起,教育一片”的案件治本功能。