麒麟區太和街道多措并舉強化“三資”管理成效好

發布時間:2014-11-05 15:15:28   來源:曲靖市紀委

強化領導,健全機構。結合此次行政區劃調整,街道高度重視,及時進行了研究,成立了以街道辦事處主任為組長的“三資”管理工作領導小組,并成立了村集體財務會計委托代理服務中心。同時,為推進街道村集體“三資”規范化管理,從社區及有關部門借調2人集中對社區、居組帳務進行會計核算,結合群眾路線教育活動召開街道“三資”管理專題會2次共240人參加,開展業務培訓1次,安排了相應工作經費,做到了有機構、有動員、有布置、有措施、有經費,夯實了“三資”管理基礎。

強化健全制度,有章可循。一是制定了《太和街道社區、居民小組集體財務會計委托代理管理制度》。把集體資金管理作為“三資”管理和村集體財務管理的“牛鼻子”,嚴格落實集體資金統一委托代管、收支兩條線管理、備用金限額管理、專用票據臺賬管理、資金使用申報審批等制度。村集體資金全部納入代理服務中心集中委托代管,代管率達100%。截止2014年5月31日代管集體資金1.7億元,2014年上半年辦理各項經濟業務1968筆,有效遏制了村組集體資金坐收坐支、亂開戶頭、白條抵庫、資金挪用外借等現象的發生,有效的保障了集體資金的安全和強化了資金使用的事前監督。二是建立健全集體資產資源管理制度。重點對資產資源的賬務監督、民主決策、處置交易作了制度性規定,建立健全了資產清查制度、資產資源處置交易民主決策制度、資產資源處置交易公開競價制度、經濟合同備案管理制度、資產資源經營管理公開制度,制定了村集體“三資”處置交易流程,積極推動“三資”管理向處置決策民主化、資產運營多樣化、處置程序規范化、招標競價公開化發展。2014年每件承包經營事項全部作為重大村務事項按照“四議兩公開”民主決策程序進行決策管理,并在資產資源的處置交易中采用公開招標、競標等方式,有效的增加集體經濟收益,預防干部權益交易行為發生。三是嚴格村集體工程建設項目招投標管理。為進一步加強和規范社區、居民小組集體建設工程管理,街道制定下發了《關于加強社區和居民小組集體建設工程管理工作的實施意見》等文件,將進一步調整充實街道工程項目建設代理服務中心人員,對工程建設項目按程序實行全程監管。

強化清查,摸清家底。結合行政區劃調整,按照“三資”清查、界定產權、價值核實、公開公示、建立臺賬的程序,認真組織7個社區和9個有集體經濟利益分配的居民小組全面進行了“三資”清查盤點,建立了相應臺賬,并適時進行更新。截止2014年5月31日,社區、居組共有村集體資金1.7億元。

強化核算,規范運行。街道7個社區和9個有集體經濟利益分配的居民小組財務會計全部委托街道村集體財務會計委托服務中心進行核算,社區、居組只設一名報賬員(出納)進行日常業務辦理,按月定期到代理服務中心進行報賬核算,財務收支單據及賬簿設置、會計科目使用等會計基礎工作進一步規范,財務核算信息質量顯著提高。整個街道全面實行會計電算化管理,街道委托代理中心還定期不定期到社區、居組通過抽查、詢問等方式對村組財務進行檢查指導。

強化公開,規范透明。街道村組“三務”公開實現了“四統一”,即各村組“三務”公開欄全部統一換裝,保持美觀、規范、整潔;財務公開表格由街道統一制定,包括期初余額、本期收入、本期支出、期未余額、債權、債務六個部分,對收支項目做到逐筆逐項公開;財務公開程序統一,按公開單位制表、民主監督機構審議、居委會審批、社區“三務”公開領導小組審核、街道審查備案五項程序規定辦理,確保財務公開真實、準確、規范;統一財務公開時間,居委會、居民小組財務均實行按月公開,重點財務事項根據工作需要適時專題公開,街道社區、居組財務2014年上半年定期公開率達100%。