今年以來,富民縣紀(jì)委監(jiān)察局從強(qiáng)化政府采購事前、事中和事后的監(jiān)督管理入手,加大對政府采購工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為。截止目前,全縣累計(jì)實(shí)施政府采購項(xiàng)目55宗,采購總額784.6萬元,節(jié)約財(cái)政資金67.92萬元,資金節(jié)約率8.65%。其中,集中采購652.89萬元,占采購總額的83.21%;分散采購131.71萬元,占采購總額的16.79%;采購方式上,采用公開招標(biāo)的4宗,金額566.11萬元,詢價采購的1宗,金額36.8萬元,競爭性談判的1宗,金額49.98萬元,自行采購的49宗,金額131.71萬元。
強(qiáng)化事前管理。一是對政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。為充分發(fā)揮資金效益,降低采購成本,“把錢用在刀刃上”,修訂后的《富民縣政府采購管理辦法》規(guī)定,對單量或批量金額在10萬元以下的項(xiàng)目,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后可實(shí)行自行采購;公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后原則上采用市級相應(yīng)年度有效的政府采購協(xié)議供貨范圍;公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的,全部進(jìn)入縣交易中心組織實(shí)施。二是進(jìn)行備案審查,從源頭上加強(qiáng)管理。由縣公共資源交易監(jiān)管辦對全縣各級各部門的政府采購進(jìn)行綜合監(jiān)管,所有采購項(xiàng)目都必須進(jìn)行備案審查。三是落實(shí)主體責(zé)任,將政府采購工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要議事日程。把《政府采購管理辦法(試行)》的貫徹執(zhí)行情況作為《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促使各單位履行“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任,年終由縣紀(jì)委監(jiān)察局把此項(xiàng)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況一并進(jìn)行考核。
強(qiáng)化事中監(jiān)督。一是嚴(yán)格評審監(jiān)督。進(jìn)入中心交易的政府采購項(xiàng)目,通過電子化交易平臺進(jìn)行項(xiàng)目評審,縣財(cái)政局和縣公共資源交易監(jiān)管辦共同進(jìn)行監(jiān)督。二是加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的審查。簽訂合同后,政府采購單位要按要求上報(bào)《政府采購項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告書》,縣財(cái)政局和縣公共資源交易監(jiān)管辦對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審查。三是嚴(yán)肅查辦違法違規(guī)案件。認(rèn)真受理公共資源交易中的投訴舉報(bào),今年以來,共受理投訴舉報(bào)4件,其中,查處政府采購圍標(biāo)串標(biāo)案件1件,不予退還保證金2.16萬元,3家公司被記錄24個月不良行為記錄。
強(qiáng)化事后督查。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一方面,由縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣公共資源交易監(jiān)管辦組成檢查組,對縣政府所屬權(quán)、錢相對集中的單位,對政府采購進(jìn)行重點(diǎn)檢查;另一方面,對各單位的財(cái)務(wù)會計(jì)和固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,防止化整為零和規(guī)避招標(biāo)。通過監(jiān)督檢查,對存在問題進(jìn)行及時糾正。二是實(shí)行行政監(jiān)察,及時約談提醒。把監(jiān)督單位發(fā)現(xiàn)的問題與各單位進(jìn)行反饋,縣紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話。結(jié)合監(jiān)督檢查工作的開展,近日,已對富民縣國土局、縣住建局、縣水務(wù)局等18名行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了1次集體提醒談話。