從制度上規(guī)范,確保“有法可依”。嚴(yán)格貫徹落實(shí)曲靖市關(guān)于《預(yù)防和杜絕機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員吃空餉管理辦法》,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《曲靖市麒麟?yún)^(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員吃空餉問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了專項(xiàng)清理的范圍和對(duì)象,對(duì)在編不在崗、在崗不盡職等10余類人員進(jìn)行了準(zhǔn)確的細(xì)化分類,對(duì)離崗學(xué)習(xí)、因病請(qǐng)假等特殊情況進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)詳細(xì)的規(guī)定。
從范圍上宣傳,確保“人盡皆知”。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、懸掛橫幅、下發(fā)文件等方式在全區(qū)干部職工中進(jìn)行廣泛宣傳,廣泛動(dòng)員廣大干部職工參與、支持、配合專項(xiàng)治理工作。同時(shí)在人社局下設(shè)辦公室,全天候輪流值班,進(jìn)行政策解答、相關(guān)咨詢和投訴舉報(bào)。目前全區(qū)召開(kāi)各種學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)議30(場(chǎng))次,為專項(xiàng)治理工作營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
從細(xì)節(jié)上梳理,確保“缺一不可”。按照“五查三對(duì)照”要求,逐項(xiàng)對(duì)照編制卡、工資表、在崗人員名冊(cè)、考勤記錄等原始依據(jù),對(duì)全區(qū)所有在編人員進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,做到不留死角、不漏一人;在清查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,切實(shí)剎住“吃空餉”這股歪風(fēng)邪氣。
從根源上嚴(yán)查,確保“政令暢通”。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,視“吃空餉”人員情節(jié)嚴(yán)重情況給予相關(guān)處理,并全額退繳有關(guān)資金;對(duì)拖著不糾、瞞著不報(bào)的,給予通報(bào)批評(píng)責(zé)令糾正;對(duì)徇私舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的,嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)返回單位上班人員的教育和監(jiān)管,嚴(yán)肅各單位干部人事紀(jì)律,切實(shí)提升服務(wù)觀念和責(zé)任意識(shí)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)上考慮,確保“永絕后患”。建立紀(jì)檢、組織、人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息反饋機(jī)制。在澄清“吃空餉”底子的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格編制管理和人員管理,規(guī)范請(qǐng)銷假制度、離退休制度、機(jī)構(gòu)編制管理制度等,進(jìn)一步健全完善預(yù)防“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制,鏟除滋生“吃空餉”的土壤,從源頭上杜絕“吃空餉”問(wèn)題的發(fā)生。