中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等出席大會(huì)。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
9月5日，慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。新華社記者 張鐸 攝
9月5日，慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)5日上午在人民大會(huì)堂隆重舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢(shì)下，我們要高舉人民民主的旗幟，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中，未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)，也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。
中共中央政治局常委李克強(qiáng)、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江主持大會(huì)。
大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)始。隨后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他指出，在中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是中國(guó)人民在人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國(guó)政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國(guó)社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國(guó)人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。60年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過(guò)人民代表大會(huì)制度牢牢把國(guó)家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國(guó)家政治生活既充滿(mǎn)活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持民主集中制。
習(xí)近平指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，確保國(guó)家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，深化司法體制改革，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，嚴(yán)禁侵犯群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，設(shè)計(jì)和發(fā)展國(guó)家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既要把握長(zhǎng)期形成的歷史傳承，又要把握走過(guò)的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不能割斷歷史。只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。
習(xí)近平指出，中國(guó)實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，實(shí)行基層群眾自治制度，具有鮮明的中國(guó)特色。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理；能夠有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系，發(fā)展充滿(mǎn)活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高；能夠有效維護(hù)國(guó)家獨(dú)立自主，有力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)中國(guó)人民和中華民族的福祉。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)，是兩句話組成的一個(gè)整體，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路，而不是其他什么道路。后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。
習(xí)近平指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。我們要堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家，切實(shí)防止出現(xiàn)群龍無(wú)首、一盤(pán)散沙的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，既保證人民依法實(shí)行民主選舉，也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實(shí)防止出現(xiàn)選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)社會(huì)各種力量的合作協(xié)調(diào)，切實(shí)防止出現(xiàn)黨爭(zhēng)紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，切實(shí)防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，發(fā)展基層民主，切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無(wú)權(quán)的現(xiàn)象。我們要堅(jiān)持和完善民主集中制的制度和原則，形成治國(guó)理政的強(qiáng)大合力，切實(shí)防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。我們要不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障。
張德江在主持大會(huì)時(shí)指出，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，對(duì)于我們?nèi)尕瀼攸h的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，在新的歷史條件下，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民滿(mǎn)懷信心地投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，具有重大指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，把講話精神貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會(huì)制度，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。
在京中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，部分全國(guó)政協(xié)副主席，曾擔(dān)任過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志以及中央軍委委員出席大會(huì)。
中央黨政軍群有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)和香港中聯(lián)辦、澳門(mén)中聯(lián)辦、全國(guó)臺(tái)聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表，全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員，部分基層全國(guó)人大代表和部分在京第一屆全國(guó)人大代表，在京全國(guó)政協(xié)常委，北京市主要負(fù)責(zé)同志，首都各界代表，中央國(guó)家機(jī)關(guān)干部職工代表，外國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織駐華使節(jié)等約3000人出席大會(huì)。（記者 霍小光）