中共云南藝術學院委員會關于省委巡視組反饋意見整改情況的通報

發布時間:2014-09-25 08:39:26   來源:云南省紀委

根據省委統一部署,2014年4月15日至5月15日,省委第二巡視組對云南藝術學院進行了巡視,并于7月10日反饋了巡視意見。學院黨委認真對照省委巡視組提出的要求及相關具體問題,明確整改措施、責任領導、責任單位和進度,抓好落實。當前,整改落實工作取得一定成果。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。

一、學院落實反饋意見和開展整改工作的總體情況

巡視組7月10日反饋意見后,院黨委及時將反饋意見以黨內文件進行了通報,及時啟動了整改相關工作,從思想上、組織上、工作上進行了安排部署。

從思想方面,院黨委決心以巡視為契機,以整改為抓手,牢牢把握整改的方向和任務,把整改作為一次推進學院制度建設,推進領導班子建設,推進反腐倡廉工作,推進學院科學發展、和諧發展、跨越發展的重大舉措,要求領導班子成員和各級干部要進一步增強政治意識、大局意識、紀律意識,深刻認識和處理巡視過程中發現的問題,要警醒、清醒和覺醒,認真研究、分析和解決存在的問題,切實抓好整改工作。

從組織和工作上,成立了由黨委書記任組長,紀委書記任副組長的工作機構。黨委主要負責人牽頭召開7次會議,針對巡視組提出的“黨風廉政建設和反腐敗工作形勢嚴峻”、“執行中央‘八項規定’和省委‘十項規定’不到位”、“執行民主集中制和選人用人方面存在的問題”、“發現的其他問題”四個方面進行了研究分析,制定出整改方案。7月30日召開第56次黨委會專題研究整改方案,整改方案從“切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作、認真執行中央‘八項規定’和省委‘十項規定’、認真執行民主集中制和黨委領導下的校長負責制、積極改善辦學條件”4個方面、14項內容、22項具體任務對落實責任進行了任務分解,明確了各項整改工作的牽頭領導、責任部門、整改措施,要求牽頭領導及時召開專題會議,提出整改的時間表、流程圖,做到時間落實、責任落實、工作落實,要以最快的速度整改,能及時整改的要及時整改,能近期整改的要近期整改完畢,需要長期才能完成整改的應實事求是、積極穩妥地推進整改。8月20日—8月22日,學院召開了黨委中心組學習會議和一年一度的全院處級以上領導干部參加的暑期干部會,把巡視整改工作作為一項重要的工作任務進行了安排部署。8月29日,召開第57次黨委會,聽取各牽頭領導整改工作情況,檢查督促和指導整改工作。

二、具體的整改舉措和落實的情況

(一)切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作

1.加大宣傳力度,切實做好黨風廉政建設和反腐敗的思想政治教育工作。

——通過校園網絡黨風廉政建設專題、LED顯示屏、宣傳欄、報紙、微信公眾平臺、飛信等正確引導輿論,形成了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍,拓寬了黨風廉政建設和反腐敗工作的深度、廣度,營造大宣傳格局,覆蓋全院師生員工。

——制定印發《關于開展云南藝術學院2014年黨風廉政教育月活動的通知》,啟動以“嚴紀律、轉作風、促改革”為主題的黨風廉政教育月系列活動。

——深入學習十八屆三中全會、中紀委十八屆三次全會、習近平總書記系列重要講話、省委九屆八次全會、學院暑期干部會精神,大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢任務和工作部署。開展領導干部講黨課、新提拔或新調整干部廉政談話、新參加工作人員崗位廉政教育、教職工師德師風教育、新生入學誠信教育、警示教育、反腐倡廉理論研討征文、廉政書畫創作等活動,加強廉政文化建設。在學院舉辦的干部教育培訓和入黨積極分子培訓中,開展黨風廉政建設專題培訓,切實加強廣大黨員和領導干部的黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。

2.以落實《中共云南省委關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》為重點,學院各級黨組織認真履行黨風廉政主體責任。

——制定實施了《中共云南藝術學院委員會關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》,擬定《中共云南藝術學院紀律檢查委員會關于落實黨風廉政建設監督責任的規定》,進一步明確關于責任考核和責任追究的有關規定,厘清了黨風廉政建設各級黨政領導班子的“主體責任”、班子主要負責人的“第一責任人責任”、班子其他成員的“領導責任”、紀委的“監督責任”、黨政領導干部的“一崗雙責”。

——加強宣傳教育,召開2014年黨風廉政建設工作會,要求學院各級黨組織主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,不折不扣履行好黨風廉政建設主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,把黨風廉政工作納入到本部門的總體工作中,統一研究部署,統一檢查落實。

——做好黨委班子成員帶隊考核院屬各部門黨風廉政建設的工作,在考核中,采取將各部門年度落實黨風廉政建設責任制檢查考核和中層干部述職述廉工作與年度績效考核工作一起合并進行考核的方式進行考核,同時將檢查考核結果作為被考核部門和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

3.院紀委突出主業主責,全面落實監督責任。

——加強了對院屬各部門落實黨風廉政建設責任情況的年中督促檢查。擬定《中共云南藝術學院紀律檢查委員會關于對領導干部改進工作作風監督檢查的若干規定》和《云南藝術學院關于規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的規定》;開展對院屬各部門遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律、落實中央“八項規定”、省委“十項規定”和學院“七條規定”、糾正“四風”突出問題情況的專項檢查;開展對院屬各重點部門貫徹落實“三重一大”決策事項和“七個關口”廉政風險防控機制情況,以及合作辦學、執行招生收費規定情況的監督檢查;對聯合辦學、基建監管、科研經費使用管理、資產管理、招生監管、投資經營等黨風廉政建設責任制重點考核項目進行專項檢查,促進反腐倡廉各項任務落實。

——修訂完善《云南藝術學院中層領導干部經濟責任審計規定》,進一步規范審計工作程序,明確了關于審計整改和審計結果運用的有關規定,加大審計工作頻率,完成了舞蹈學院院長離任經濟責任審計,啟動了今年新調整6名中層領導干部的離任經濟責任審計工作。加大新校區建設工程的跟蹤審計力度,積極配合省審計廳對新校區一期建設52個工程項目(送審金額43869萬元)進行政府審計工作。

——進一步加強對人、財、物等重點崗位和關鍵環節的監督。加大參與領導干部選拔任用、工作人員招聘、工程建設和物資采購招投標、招生錄取、收費、資產處置、職稱評聘等工作監督的力度。進一步落實個人重大事項報告及提拔調整評職評優征求意見等制度。抓住中秋、國慶節點,嚴格紀律要求,狠剎公款吃喝、鋪張浪費、收受禮品禮金等歪風。

——進一步健全紀委履職目標管理考核機制,完善績效考核、黨風廉政建設考核、中層干部考核、紀檢監察干部履職考核的綜合考核制度,進一步落實黨政領導班子主要負責人述廉的制度。加強紀檢監察審計和各黨總支紀檢委員教育培訓,選派2人次參加省審計學會業務培訓,適時舉辦學院紀檢監察干部、黨總支紀檢員培訓班。認真踐行“三嚴三實”,落實“三轉”,堅守責任擔當,聚焦中心任務,促進工作規范化,提高紀檢監察審計干部監督執紀問責能力和工作水平。

——進一步完善并嚴格執行信訪、案件受理、初核、立案、調查、審理等各項工作制度,規范工作程序,認真實施“一案雙查”和“一案兩報告”,抓早抓小,快查快結,認真完成交辦轉辦的5個信訪件,按規定、按程序、按時限規范調查處理,做到事事有回音、件件有著落,并及時反饋辦理結果。

——在學院14個黨總支班子換屆工作中,堅持黨總支紀檢員的選任以院紀委會同院黨委組織部為主,發揮好紀委委員和各黨總支紀檢委員的作用,監審處處長列席院長辦公會,紀委書記、紀檢委員向上級黨委或紀委匯報同級黨政班子黨風廉政建設情況。

4.加大對重點部位、關鍵環節的監督力度。

——加強和改進招生工作。2014年招生錄取過程嚴格執行教育部招生工作“六公開”、“六不準”、“十嚴禁”和“高校錄取12條禁令”等相關規定,深入實施“陽光工程”,確保招生錄取公平公正。招生錄取工作中做到“三個嚴格”、“三個堅持”、“三個公開”:嚴格執行《云南藝術學院招生章程》、嚴格數據管理、嚴格責任追究;堅持回避原則、堅持保密原則、堅持重大事項集體決策。堅持公平競爭、公正選拔、擇優錄取的原則,以“加強招生管理,提高招生質量”為抓手,深入實施“陽光招生”工程,在下一步工作中做到“四軟”、“四硬”:四軟:一是進一步加快專業試題庫建設進度,實現命題、抽題、組卷、制卷等環節的系統化管理;二是進一步完善面試評分體系,對評分標準、評分檔次和偏態預警機制進行優化;三是進一步完善人才選拔標準量化體系,科學制定劃線原則及錄取原則,優化招生計劃分配方案;四是進一步加強招生錄取平臺建設,確保錄取過程嚴密規范,錄取結果公平公正。“四硬”:一是建立安全檢查、身份識別、信息屏蔽等現代化考試技防系統,從根本上對考試違紀行為進行遏制;二是進一步完善面試現場評分系統,評分教師通過評分設備直接提交考生成績,減少中間環節造成的時差和誤差;三是進一步完善安全保密防控系統,確保試卷和信息安全萬無一失;四是建立數據查詢負載均衡系統,確保數據查詢網絡通暢,信息公開準確及時。

——加強和改進招聘工作。積極探索面試評委人選的確定辦法,改進面試現場的組織形式,既考慮專業特點,又考慮人選的保密性,最大限度減少對招聘面試工作的干擾。一是擬建立面試評委庫,確保面試公平、公正。以專業分類為原則,打破評委由本部門確定的格局,形成評委抽選各招聘工作組不參與、不知情,臨近面試時由紀檢部門負責抽取評委人選,以確保面試的公平、公正。二是改進面試組織形式,嚴格保密應聘者信息。嚴格制定面試方案,面試命題必須在紀檢監察部門的監督下封閉或入闈完成。面試考官小組要在一定范圍內差額抽取,一般不少于5人,面試時采取抽簽的方式來確定面試人員順序,考生在面試中不得透露個人信息。

——加強和改進基建工作。關于部分墻體開裂、外墻磚脫落等問題,已責成原施工單位于2014年暑假期間進行了全面整改補修工作。繼續加強對需維護、維修部門的日常巡查和管理,對巡查發現的和部門反映的問題進行處理:對保修期未滿的項目,全面了解現場出現的具體情況,向原施工單位及時通報,要求其派專門維修人員進行維修,根據現場實際情況確定維修時間,要求原施工單位在維修時限內維修完畢。對保修期已滿的項目,按相關程序安排學院物業公司進行維修,物業公司無法處理的問題,專題上報學院領導,根據維修項目的預算金額按照學院財務管理規定推進下一步的維修工作,根據維修工程情況和相關程序通過直接委托、競爭性談判、邀請招標、公開招標等方式之一進行,嚴格相關程序。

——加強和改進物資采購工作。制定了《云南藝術學院采購管理暫行辦法》,進一步明確了學院采購工作組的人員組成及其對全院采購工作實施統一領導和綜合管理的職能,并明確了各部門的職責。制定了《云南藝術學院物資采購廉政風險防控實施辦法》,逐步建立了由采購工作組成員單位共同研究物資采購工作及其廉政風險防控的聯席會議制度。嚴管業務流程,認真貫徹落實政府采購法律法規和內部規章制度,明確管理權限和業務流程,健全采購計劃管理,加強采購合同管理,從嚴組織驗收付款,不斷規范采購行為。做好信息公開,加大物資采購信息公開力度推進信息化管理。

——加強和改進財務管理工作。健全財務規章制度,制定了《云南藝術學院財務報賬管理規定(暫行)》、《云南藝術學院內部控制制度》、《云南藝術學院財務信息公開管理辦法》、《云南藝術學院科研項目經費管理辦法(暫行)》、《云南藝術學院差旅費管理實施辦法(暫行)》、《云南藝術學院經費支出審批管理辦法》,保障各類經費使用規范、安全、有效。為建立健全非稅收入管理辦法、教育收費管理辦法,加強對非稅收入征繳情況的檢查及收費檢查,擬制定《云南藝術學院學費收入管理辦法》。為建立票據購買、保管與使用相分離的內控制度,擬制定《云南藝術學院票據管理辦法》。為嚴格執行現金管理及銀行結算制度,推行公務卡結算制度,嚴格遵守相關財經法規,擬制定《云南藝術學院貨幣資金管理辦法》。進一步完善財務預決算制度,科學合理編制財務預算,加強對預算執行過程的監督檢查,依法、準確、完整、及時編報年度決算,全面分析財務運行狀況。

——加強和改進科研經費管理工作。通過在全院開展誠信教育,引導科研人員廉潔從業,規范科研行為,遵守科研紀律,科研人員的誠信、廉潔、遵紀意識增強了,科研行為逐步規范化。制定出臺了《云南藝術學院科研經費管理辦法》、《云南藝術學院科研經費管理廉政風險防控實施意見》,加強科研項目預算指導,爭取做到科學預算、合理預算。在學院的《經費支出審批管理辦法》中明確科研經費報銷流程。項目負責人對發票及報銷憑證的真實性負責,科研處根據項目批復預算開支范圍進行合規性審核,計財處對報銷憑證進行合法性審核。用好科研經費,提高科研經費使用效率。加大科研經費違規使用的排查,強化監督檢查,認真履行科研經費風險防控監管職能。

——加強和改進后勤管理工作。建立健全后勤保障處各項規章制度,明確崗位職責,嚴格執行會議制度,所有涉及后勤人、財、物、合同招標等重大事項的問題均在后勤會議上集體討論決定。加強對食堂、商鋪、醫療、校園環境等方面的管理和監督,進一步探索師生參與后勤監督管理的途徑和辦法,建立和完善學院后勤保障服務監督管理考核評價體系,為教職工和學生創造良好的教學和生活環境。 2014年暑假期間完成了對三樓清真食堂經營責任人的公開招標工作,并規范經營合同和考核辦法,更換了配套樓二樓學生食堂的經營人。充分發揮餐飲監督管理委員會職能,建立以后勤保障處為主,院學生會、團委、工會、學生處、監審處等部門共同參與的監督管理體系,對貨物采購、加工、銷售等環節進行重點監管,由學院招標確定八大類主要材料的供應單位,在保障食品安全的前提下,控制食堂飯菜價格。目前,學院各食堂從經營理念、服務意識等方面已有了較大改變,在環境衛生、飯菜種類、質量等方面有了較大改善,師生對食堂的滿意度已有了較大提升。

——加強和改進學術誠信工作。通過加強組織領導、加強制度建設、建立完善學術誠信廉政風險防控體系、強化教育和自律等整改措施,明確學院學術誠信管理部門的職能,建立了學術監督和制約機制,學術道德獎勵和懲處機制。制定出臺了《云南藝術學院學術誠信廉政風險防控的實施意見》,在全院進行學術誠信的宣傳和教育,在科研項目管理方面嘗試建立科研誠信檔案制度,科研項目負責人要簽訂學術誠信承諾書。在項目立項、實施和驗收過程當中,對于學術造假采取“零容忍”的態度;對于全院師生的學術成果,在使用過程和今后發展過程中,發現有造假行為同樣采取“零容忍”的態度。保護知識產權,尊重他人的勞動和權益,避免學風浮躁,遏制學術腐敗,維護學術尊嚴,倡行學術誠信。通過完善學術評價機制,在學院樹立正確的科研、學術導向,倡導學術自由和民主,活躍學術氣氛,努力形成寬松和諧、健康向上的學術環境。  

——加強和改進干部工作。及時組織《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習,切實抓好貫徹落實工作。加大干部教育培訓力度,起草擬訂了《云南藝術學院2014-2018年干部教育培訓規劃》。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》,修訂了《中共云南藝術學院委員會中層干部管理辦法》和《中共云南藝術學院委員會關于科級干部選拔任用和管理工作實施意見(試行)》。嚴格執行《云南藝術學院黨政領導干部外出請示報告制度》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,加大干部的管理和監督力度。根據《云南省高等學校領導班子和領導干部綜合考核評價辦法》,結合學院發展的新形勢、新任務和新要求,加大干部考核指標科學合理性研究,及時修訂《云南藝術學院管理人員績效考核辦法》,健全評價機制,將干部的日常表現、平時考核納入干部的年度考核,改進考核方式,加大考核結果運用力度。加強作風建設,推進干部工作作風轉變,以將干部日常表現納入年終考核等方式,加強干部的日常管理,加大對學院少數干部工作疲沓,抓工作始終慢半拍、不催不辦、不推不動,辦起事來拖拖拉拉的問題的治理。

5.加大督促與問責力度。圍繞工作的貫徹落實,進完善督查督辦制度,加強對學院各級領導班子和黨員干部貫徹執行中央、省委和黨委的決策部署的督促檢查力度,加強對集體領導和個人分工負責的落實和督促與檢查以干部約談等方式,加大督促與問責力度,及時解決領導班子和領導干部存在的苗頭性傾向性問題,對存在的問題進行限期整改。學院將進一步加大對學院各級領導班子及黨員干部履行職責,執行黨的路線方針政策、決議決定情況,完成學院重大決策、重要工作部署、目標任務情況以及制度執行情況的督查督辦力度,將落實情況納入領導干部年度考核體系。繼續嚴格執行廉政談話、誡勉談話、函詢約談制度,建立督查督辦和問責長效機制,及時通報督查督辦和檢查考核情況,對發現問題較多、師生來信來訪反映強烈、測評考核滿意度較低的部門和人員,約談相關部門領導干部和有關人員,解決苗頭性傾向性問題,對存在的問題限期整改。

(二)認真執行中央“八項規定”和省委“十項規定”

1.切實轉作風、接地氣、聚人氣,多深入基層、多開展調研、多聯系群眾。

——堅持院領導接待日制度,加強學院領導與師生員工的聯系,體察校情民意,傾聽師生呼聲,及時解決師生合理訴求,維護師生的合法權益,推動學院各項工作順利開展。

——建立完善黨委委員直接聯系基層、聯系師生制度,對所分管工作、所聯系的黨總支和師生反映出的問題進行專題調研,了解情況、發現問題、現場辦公,切實找到破解難題的辦法,要求黨委委員每人每月與分管部門研究工作不少于1次,每學期深入課堂、宿舍、食堂走訪不少于3次,與師生面對面交流溝通不少于3次。

——切實改進調研方式,建立健全隨機調研制度,加大隨機調研力度,學院黨政領導每年結合分管工作實際,進行隨機調研,各職能部門結合各自工作情況,進行隨機調研。

——建立健全領導干部聽課、評課制度,加強對教學過程的監督與教學質量的檢查,學院黨政領導定點聯系1-2個學院,聯系2-3名專家學者,主管教學工作的校級領導每學期聽課不少于8學時,其他分管業務工作的校級領導每學期聽課時數不少于4學時。

——積極探索教職工、學生參與到教學管理、后勤管理、校園安全管理等的途徑和辦法,增強廣大師生員工的主人翁意識。成立了“云南藝術學院學生校園監督委員會”,下設“學生食堂管理委員會”、“學生后勤服務監督委員會”、“學生教學監督委員會”等機構。讓學生有序地、充分地參與學校管理。

2.機關干部要進一步樹立服務意識,提高工作效率。

——制定出臺了《中共云南藝術學院委員會 云南藝術學院關于提高職能部門管理服務水平的意見》,對職能部門的職責和定位、提高管理服務水平的辦法、加強職能部門建設等方面進行了規定,強化機關職能部門管理,進一步提高職能部門的服務質量。

——以牢固樹立服務意識和提高服務能力為抓手,切實改進“三難”、“四多”問題。主動聽取各二級學院師生對服務管理工作中的意見和建議,認真梳理存在的問題,切實加以改進。一是各服務窗口部門進一步加強服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的貫徹落實工作,公示了部門服務承諾、工作職責、崗位職責、辦事流程等,把機關干部執行服務承諾三項制度作為年度考核的重要內容。進一步完善《云南藝術學院教職工辦事指南》,方便教職工辦事,提高辦事效率。擬在機關服務對象中開展管理服務工作滿意度測評工作。二是遵循科學務實、講求實效的原則改革辦事流程和審批制度。擬定了《云南藝術學院規范辦事流程提高服務質量規定》,對院領導財務審批、簽字以及請示報告等文件上報的流程進行了規定。修訂出臺了《云南藝術學院經費支出審批管理規定》、《云南藝術學院采購管理暫行辦法》,進一步規范了審批程序,明確部門責任和領導責任,下放審批權限,減少審批流程,提高審批效率。三是加強對辦文和辦會的管理,擬定了《云南藝術學院公文管理辦法》、《云南藝術學院會議費管理規定》,對公文處理和會議管理進行了明確規定,進一步加強公文處理和會議召開的規范化、制度化、科學化,提高公文處理和會議效率,精簡文件和會議,改進文風和會風,節約經費開支。

(三)認真執行民主集中制和黨委領導下的校長負責制

1.完善科學決策和民主決策機制。修訂完善了《云南藝術學院黨委會議事規則》、《云南藝術學院黨委書記辦公會議事規則》、《云南藝術學院院長辦公會議事規則》、《云南藝術學院黨政聯席會議議事規則》、《云南藝術學院貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》,對相關會議的議事范圍、議事程序、決議執行與督查督辦、責任追究等方面進行了明確規定,形成相互銜接和配合的決策機制,進一步促進決策的科學化、民主化。

2.進一步明確黨委和行政的職責,提高執行力。新修訂的《云南藝術學院黨委會議事規則》、《云南藝術學院黨委書記辦公會議事規則》、《院長辦公會議事規則》,進一步明確了黨委與行政的議事范圍和職權,對分管領導的職責進行了進一步明確。提高執行力,圍繞工作任務和議事規則的貫徹落實,明確了督查督辦和監督檢查工作任務,加強對執行情況的監督檢查,力戒議而不決、決而不行、行而無果。

3.進一步提高院長辦公會的議事水平和效率。新修訂的《云南藝術學院院長辦公會議事規則》進一步明確了會前研究、會中決策、會后執行等環節,更具指導性和可操作性,提高會議效率,避免議而不決。明確規定院長辦公會每年要對事關學院全局的行政事項進行研究,如上級的重要指示精神、黨委的重大決策部署、師資隊伍建設、學科和專業發展、教學、科研、行政管理等,針對存在的問題,進行充分研究,提出解決的辦法和措施,并組織實施。

4.把深化內部治理結構改革作為學院全面深化改革的重要內容之一,進一步厘清決策權、管理權、學術權、監督權之間的關系。一是構建科學決策、民主決策機制,完成了對各項議事規則的修訂完善工作。二是建立責權利相統一、職能部門與二級學院協調配合的管理運行機制。建立和完善校院兩級管理體制,處理好大院與二級學院的關系,降低管理重心,做到資源、權限、職能“三下沉”,充分調動二級學院積極性。進一步做好“定編、定崗、定責”工作,在劃清現有人員編制類別的基礎上,明晰內部組織及其人員的權利、責任及行為規范,提高執行力和工作效率,進一步提高各方面工作的科學化、規范化水平。三是努力做好學術委員會換屆和《學術委員會章程》的修訂完善工作,明確學術委員會的職責、組成規則、運行制度等,充分發揮學術委員會的作用,保障學術權。四是加強民主監督、民主管理。進一步發揮教代會、工代會在學院實行民主管理和民主監督的重要途徑和有效載體的作用,進一步完善教代會制度,使教代會工作更加規范化、制度化和科學化。推進公開制度建設,涉及廣大師生員工切身利益的重大決策事項要及時公開,自覺接受師生員工的監督。充分發揮民主黨派、無黨派人士、工會、共青團、學生會、離退休同志的監督作用,建立健全監督機制。

5.進一步加強領導班子建設。強化理論武裝、改進工作作風,加強制度建設力度。修訂完善了《云南藝術學院黨委民主生活會制度》、《云南藝術學院黨政領導外出請示報告制度》、《云南藝術學院領導干部交心談心制度》。將進一步建立和完善中心組學習制度、黨政領導與分管部門研究工作制度等,切實提高領導干部履職能力。

(四)采取有力措施,切實解決歷史遺留問題

1.積極追繳雄苑公司2300萬元借款。在與雄苑公司解除合作關系后,我院一直多方面積極想辦法追繳2300萬元債權:一是督促雄苑公司認真履行《解除合作關系協議書》中該筆款項的清償約定條款,適時通過電話、函件(包括公正送達函件方式)等形式進行追繳;二是專門派出工作人員主動與文華學院原辦學用地征地規劃拆遷主管部門昆明泛亞科技城管委會溝通聯系,跟蹤了解雄苑公司資產拆遷補償進度;三是積極到市、區兩級法院了解雄苑公司債務執行情況。四是在雄苑公司始終沒有對還款事項作出回應的情況下,學院積極尋求司法途徑解決該債務問題。目前,案件處于調取證據及調查事實的關鍵時期,待調查事實及調取證據基本進行完畢,將會組織開庭審理,并形成一審判決。學院將進一步加大工作力度,積極協助司法機關,依法依規爭取早日追回債權借款。

2.認真做好云藝苑小區物管工作。針對云藝苑大修基金和物業管理費被挪用的問題,已對云藝苑現存的資金情況進行了清理,對于帳面一直未收回的應收款進行了多次的追繳,在追繳未果的情況下,已向對方的總公司發出了追款律師函。關于云藝苑物業管理移交的問題,已經與云藝苑二期云盛苑小區的物管公司“裕雄物業公司”進行多次了接洽,待云藝苑小區資金被占用的問題解決后,云藝苑小區的物業管理便可進行移交。

(五)加大工作力度,改善辦學條件

1.加強領導,明確責任。結合新校區建設工作任務,對在建項目進行認真梳理,對新校區建設領導小組的工作職責進行了任務分解,進一步明確了領導小組成員的職責。

2.相關建設項目進展情況:一是圖書館建設已于2013年7月老校區置換工作完成后啟動,目前施工圖紙已經完成,將按既定程序穩步推進建設,計劃2016年竣工驗收,并正式投入使用;二是新校區的二期建設項目按照12800人的規模進行規劃調整和設計,于2014年3月取得省發改委關于二期建設項目可行性研究報告的批復,目前二期學生公寓和食堂兩個建設項目已經完成施工圖設計工作,將按既定進程推進建設工作,計劃于2015年竣工驗收并投入使用。二期學生公寓和食堂投入使用后,結合一期已投入使用的公寓及食堂項目,完全能夠容納12800人的食宿需求;三是新校區體育館、音樂廳、美術館、劇場等涉及師生活動的場所計劃在二期建設項目中,將按既定進程穩步推進建設,計劃于2015年初完成設計工作,2017年完成建設;四是加強工程建設的監督管理,依法依規推進工程建設,質量與工期并重,切實改善辦學條件。

在巡視組反饋的意見中,很多問題都是由于制度不健全、不完善、執行不到位,監管措施落實不到位或思想觀念松懈造成的。學院的巡視整改工作雖然取得了一些進展,但還僅僅是一個起點。集中整改的時間有限,學院黨委將繼續加大整改工作力度,把整改工作和學院全面深化改革各項工作緊密結合起來,在解決當前突出問題的同時,著眼于長遠,切實加強長效機制建設,切實加強對制度執行的監督和檢查力度,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為,使整改工作真正落到實處。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向云南藝術學院反映。

聯系方式:電話:0871-65937136;郵政信箱:云南省昆明市呈貢區雨花路1577號云南藝術學院紀委,郵編:650500;電子郵箱:jubao@ynart.edu.cn

                                                                                              中共云南藝術學院委員會

                                                                                                     2014年9月24日