《公務員法》第五十七條規(guī)定，“處分決定機關(guān)認為對公務員應當給予處分的，應當在規(guī)定的期限內(nèi)，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序作出處分決定”。因該規(guī)定過于概括，在給予公務員處分時，一些問題不好把握。
（一）監(jiān)察機關(guān)對僅擔任黨內(nèi)職務的行政機關(guān)領(lǐng)導成員公務員給予撤職或開除處分時，是否需要報請本級政府批準
僅擔任行政機關(guān)黨組（黨委）成員、紀委書記、紀檢組長或政治部主任等黨內(nèi)職務的公務員，根據(jù)《行政監(jiān)察法》第二條規(guī)定，屬于同級監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察對象，監(jiān)察機關(guān)有權(quán)對他們進行調(diào)查和處理。根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》第三十五條、第四十四條規(guī)定，上述人員由本級黨委直接作出任免決定，不需要向本級政府提名、由本級政府任免。
據(jù)上所述，根據(jù)《行政監(jiān)察法》第二十四條“作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議的，應當按照國家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理”的規(guī)定，擬給予上述人員撤職或開除處分的，監(jiān)察機關(guān)應當向本級黨委提出處分意見，經(jīng)本級黨委批準后，由監(jiān)察機關(guān)下達監(jiān)察決定；擬給予降級以下處分的，由監(jiān)察機關(guān)直接作出監(jiān)察決定，報本級黨委備案。也就是說，給予上述人員處分，不需要報請本級政府批準。
值得注意的是，關(guān)于不設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置的主管政治工作的政治委員，以及各級公安機關(guān)政治部（處）主任等職務，有的地方是作為黨內(nèi)職務由黨委直接任免的，而有的地方是由黨委向政府提名由政府任免的，故在處理時應根據(jù)其任免程序，相應決定是否需要報請本級人民政府批準或備案。
（二）已被判處刑罰的公務員向法院或檢察院提出申訴的，是否需要待受理申訴的法院或檢察院作出駁回申訴或不予抗訴決定后，再追究其政紀責任
公務員受到刑事處罰，特別是被判處有期徒刑宣告緩刑、拘役、管制或單處附加刑的，個別地方或部門以罪犯不服已經(jīng)生效的判決、裁定向法院或檢察院提出申訴為由，既不及時對其作出開除處分決定，又不執(zhí)行中央組織部、人力資源和社會保障部、監(jiān)察部、國家公務員局《關(guān)于公務員被采取強制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題的通知》“公務員受到刑事處罰，處分決定機關(guān)尚未作出開除處分決定的，從人民法院判決生效之日起，取消原工資待遇”的規(guī)定，更有甚者還突擊為其辦理退休手續(xù)，意圖幫助其逃避追究。
根據(jù)《公務員法》和《行政機關(guān)公務員處分條例》第十七條第二款規(guī)定，上述做法是錯誤的，應予以嚴肅糾正；對處分決定機關(guān)未及時作出開除處分決定的，應嚴格執(zhí)行《關(guān)于公務員被采取強制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，從法院判決生效之日起，取消被判刑公務員的原工資待遇。
（三）對部門與地方雙重管理的領(lǐng)導成員公務員違紀問題，協(xié)管方有無處分權(quán)限
根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和中央組織部《關(guān)于干部雙重管理工作若干問題的通知》的規(guī)定，對部門與地方雙重管理的領(lǐng)導成員公務員，由主管方承擔懲戒職責，因此協(xié)管方一般無處分權(quán)限。
值得注意的是，根據(jù)最高人民法院《人民法院監(jiān)察工作條例》第三十三條規(guī)定，以及最高人民檢察院《人民檢察院監(jiān)察工作條例》第六十一條、第六十二條規(guī)定，審判機關(guān)、檢察機關(guān)作為其下級機關(guān)領(lǐng)導成員公務員的干部協(xié)管方，對下級機關(guān)領(lǐng)導成員公務員違紀問題具有處分權(quán)限；根據(jù)國務院《關(guān)于做好省級以下國土資源管理體制改革有關(guān)問題的通知》和全國人大常委會法工委《關(guān)于省級以下國土資源部門正職領(lǐng)導人的任免的法律詢問答復意見》以及《行政監(jiān)察法》第十六條規(guī)定，實行上級主管部門管理為主、地方協(xié)助管理雙重管理體制的市、縣國土資源主管部門領(lǐng)導成員公務員，屬于同級監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察對象，同級監(jiān)察機關(guān)和作為干部主管方的上級主管部門對其均有處分權(quán)限。