中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站:2014年2月28日10:00，我們將邀請中央紀(jì)委委員、云南省委常委、省紀(jì)委書記辛維光做客網(wǎng)站在線訪談，以“貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會精神”為題開展訪談。歡迎大家屆時關(guān)注。
主持人：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)委三次全會于今年的1月13日至15日在北京舉行。連日來，各地區(qū)各部門都在迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，認(rèn)真領(lǐng)會全會提出的一系列新思想、新任務(wù)、新要求，并且緊密結(jié)合工作實(shí)際，提出本地區(qū)本部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體措施。
主持人：從今天開始，本網(wǎng)特別策劃推出“貫徹落實(shí)三次全會精神省（區(qū)、市）紀(jì)委書記系列在線訪談”。今天是我們訪談的第一期，邀請到的嘉賓是云南省委常委、省紀(jì)委書記辛維光。
主持人：辛?xí)浤茫g迎您的到來。辛?xí)洠驮谏蟼€月，您參加了（十八屆）中央紀(jì)委三次全會，在訪談開始之前的聊天中，您也說這是您第三次參加中央紀(jì)委全會了。那這次參加會議，您有什么特別的感受嗎？
辛維光：首先我要特別感謝中央紀(jì)委網(wǎng)站給我提供了這一次直接和網(wǎng)民見面交流的機(jī)會，同時我很樂意回答你們提出的問題。我這次是第三次參加中央紀(jì)委全會，再次感受到很大的教育和觸動。習(xí)近平總書記的重要講話，精辟獨(dú)到、針針見血，明確了新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理念、思路和重點(diǎn)，提出了最高、最新、最嚴(yán)的要求，釋放了高強(qiáng)度的“正能量”。王岐山同志的工作報告，干凈、簡練，既充分總結(jié)運(yùn)用以往行之有效的經(jīng)驗，也大力推進(jìn)與時俱進(jìn)的探索創(chuàng)新，招招出在點(diǎn)子上，件件抓住了要害，符合形勢要求，符合黨心民心，當(dāng)時會議代表的熱烈掌聲就代表了我們的心聲。總體感覺到，這次全會精神，與十八大以來黨中央、中央紀(jì)委的一系列新部署新要求一脈相承，表明了黨要管黨從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和反腐敗的堅強(qiáng)決心，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局的深刻調(diào)整。
主持人：全會閉幕一個多月了，各級各部門都在結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹（三次）全會精神，我們網(wǎng)站之前也關(guān)注到了，各地都有一些新招、實(shí)招，云南的主要做法有哪些？請您給我們介紹一下。
辛維光：前一階段，云南省在學(xué)習(xí)貫徹全會精神、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度方面，推出了一系列的“組合拳”，今年工作起步有力、開局良好。
辛維光：一是抓貫徹。省委書記多次在全省性會議上提出，今年云南重點(diǎn)抓好四件事：抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗。我們相繼召開了省紀(jì)委全會、省政府廉政工作會、全省第二批教育實(shí)踐活動動員會、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等，進(jìn)行全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹。
辛維光：二是抓細(xì)化。省委常委會專題研究了省紀(jì)委提出的14項貫徹措施。緊緊圍繞黨委主體責(zé)任、懲防體系建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì)、查辦案件、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求等重大問題，形成了具體工作方案和配套文件，省紀(jì)委九屆四次全會進(jìn)一步作出了全面安排部署，明確了當(dāng)前和今后一段時期我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“路線圖”。
辛維光：三是抓述廉。省紀(jì)委全會期間，我們組織了4位州市委書記、4位省政府組成部門“一把手”進(jìn)行述廉，接受省紀(jì)委委員的現(xiàn)場質(zhì)詢和測評，這是我省“引權(quán)入籠”的新嘗試，使領(lǐng)導(dǎo)干部倍感壓力，也更加認(rèn)清了自己肩上黨風(fēng)廉政建設(shè)沉甸甸的責(zé)任。
辛維光：四是抓考核。省委書記親自動員，省委常委帶隊成立11個組，開展全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，突出黨委主體責(zé)任和當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，在落實(shí)八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”等方面加大考核分值比重。
辛維光：五是抓整改。近期，中央第五巡視組反饋了巡視云南情況，指出我省工作中存在的主要問題和不足，提出了四個方面的整改意見建議。根據(jù)省委安排，省紀(jì)委牽頭研究制定了整改方案，通過整改任務(wù)的落實(shí)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
辛維光：六是抓重點(diǎn)。我們出臺了我省貫徹中央懲防體系工作規(guī)劃實(shí)施辦法；省紀(jì)委近期3次排查135件案件線索，列入初核81件，新立案查處一批重大典型案件；加大重要節(jié)點(diǎn)的剎風(fēng)整紀(jì)力度，春節(jié)前由省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長帶隊，對部分州市和省直單位進(jìn)行明察暗訪，先后通報了10批41起作風(fēng)方面的頂風(fēng)違紀(jì)問題。年初我們各項工作都實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。
主持人：通過您的介紹，云南圍繞中央紀(jì)委的部署，推出了許多很實(shí)、很具體的措施，有重點(diǎn)，有細(xì)化，有整改，有貫徹，為今年工作開了一個好頭。那么，下一步將重點(diǎn)從哪些方面入手，推進(jìn)今年各項工作任務(wù)的落實(shí)？
辛維光：中央紀(jì)委三次全會部署今年工作，從具體涉及面看，比往年有所“瘦身”，體現(xiàn)了聚焦主業(yè)、突出重點(diǎn)；從工作的內(nèi)涵、要求、標(biāo)準(zhǔn)看，分量更重、任務(wù)更艱巨。結(jié)合云南實(shí)際，我們將重點(diǎn)突出“四個抓”：抓紀(jì)律、抓風(fēng)氣、抓辦案、抓防范，確保今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處。
主持人：您剛才提到今年工作的四個重點(diǎn)，第一個方面就是抓紀(jì)律，為什么把“紀(jì)律”放在這么重要的一個位置？是出于什么樣的考慮呢？
辛維光：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委全會上強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、靠什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”。十八大以來，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作最好的時期之一。在新一屆黨中央治國理政的全盤工作中，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭處于重要位置，在黨和國家歷史上，在紀(jì)檢機(jī)關(guān)恢復(fù)組建以來的工作歷程中，都留下了鮮明印記。黨執(zhí)政60多年，從古今中外的規(guī)律看，是一個執(zhí)政風(fēng)險較高的節(jié)點(diǎn)。黨中央用很大精力、很大力度抓黨風(fēng)、反腐敗，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。我們對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要再認(rèn)識、再突破、再提高，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央紀(jì)委新的更高要求上來，在大是大非面前保持敏銳，在艱巨繁重的任務(wù)面前保持擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步打造執(zhí)紀(jì)監(jiān)督升級版。中央紀(jì)委全會對強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)作出了明確部署，要求嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。從我們云南情況看，去年發(fā)生的一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的情況，反映出少數(shù)黨員干部在政治意識、政治紀(jì)律和組織管理、組織紀(jì)律方面存在的問題。紀(jì)委姓“紀(jì)”，維護(hù)和執(zhí)行紀(jì)律是重大政治責(zé)任，必須嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì)。
辛維光：今年，云南將在紀(jì)律建設(shè)方面重點(diǎn)做好三件事，使黨的各項紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。一是把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位。在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保證中央和省委的各項重大決策部署貫徹落實(shí)。二是把嚴(yán)明組織紀(jì)律作為重點(diǎn)。省紀(jì)委正在代表省委起草我省加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)的若干規(guī)定，對黨員干部遵守組織制度、做到“四個服從”、嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度、認(rèn)真組織抽查等重點(diǎn)問題作出剛性約束。三是認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅決查處違反組織人事紀(jì)律的案件。對行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)處理；對拉票、賄選的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對象的排除考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已提拔的責(zé)令辭職或免職、降職；對跑官要官的不僅不能提拔，還要嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或紀(jì)律處分。
主持人：第二項工作重點(diǎn)您談到的是抓風(fēng)氣，那這項工作去年以來全黨上下力度很大，效果也是有目共睹的。群眾給予高度評價的同時也有很多擔(dān)心，其中最多的無疑就是，這個勢頭能不能保持？我們的歪風(fēng)邪氣會不會抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈呢？
辛維光：十八屆中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào)，必須抓住作風(fēng)建設(shè)這個根本，深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神、持之以恒糾正“四風(fēng)”。把作風(fēng)建設(shè)定位為“根本”，是認(rèn)識上、實(shí)踐上的一大突破，彰顯了中央解決作風(fēng)問題的堅定意志和堅強(qiáng)決心。剎風(fēng)整紀(jì)認(rèn)認(rèn)真真抓了一年，得人心順民意，就我們云南來說，我們抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律要求，開展明察暗訪，狠剎公款吃喝、拜年送禮、濫發(fā)錢物、鋪張浪費(fèi)、用車攀比、跑官拉票等歪風(fēng)，查處違反中央八項規(guī)定精神的問題526件，處理654人，其中給予黨政紀(jì)處分147人，我們通報了10批41起作風(fēng)方面的典型案例等，干部的廉潔意識、防腐意識、節(jié)儉意識等，都有明顯的恢復(fù)、轉(zhuǎn)變、提高，黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)和社會風(fēng)氣都有較大的轉(zhuǎn)變。
辛維光：同時，作風(fēng)問題積累和沉淀太久，不可能短期內(nèi)徹底解決、消除，少數(shù)黨員干部觀望、畏難、抵觸、敷衍、打折扣、搞變通甚至頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)仍然存在，有的對不正之風(fēng)不是不留戀、不是不想搞，而是懾于當(dāng)前的形勢、暫時不敢搞。改革需要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，抓作風(fēng)同樣如此。我們要堅持、鞏固、深化、拓展，抓住不放、持續(xù)發(fā)力、動真碰硬，堅決把積弊舊習(xí)扭轉(zhuǎn)過來，把歪風(fēng)邪氣壓下去。
主持人：云南今年將從哪些方面進(jìn)一步加大整紀(jì)剎風(fēng)力度？
辛維光：云南今年考慮從四個方面加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。一是態(tài)度還要更堅決。解決作風(fēng)問題，比認(rèn)識更重要的，是決心；比方法更關(guān)鍵的，是擔(dān)當(dāng)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，一年一年、一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)、一個問題一個問題地抓下去，從根本上打消少數(shù)人的僥幸之心、觀望之想，切實(shí)防止反彈回潮、虎頭蛇尾，使黨員干部對新風(fēng)氣、新做法從不習(xí)慣到習(xí)慣，從不自覺到自覺，堅決打破“糾正－反彈－再糾正－再反彈”的周期律。
辛維光：二是整治還要更嚴(yán)厲。繼續(xù)落實(shí)我省糾正“四風(fēng)”的46項專項整治措施，重點(diǎn)狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)，著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義收受禮金的行為。按照中央部署今年著力整治7個重點(diǎn)問題，圍繞用好調(diào)查研究這個“傳家寶”、解決“車輪上的鋪張”、斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”等方面，研究制定貫徹落實(shí)意見，認(rèn)真組織開展集中整治。
辛維光：三是領(lǐng)域還要更拓展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾，切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。我省將全面推行省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動解決群眾訴求機(jī)制，運(yùn)用信息化平臺，實(shí)現(xiàn)“天線”、“地線”對接，舉各方之力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。推廣民生資金監(jiān)管平臺，對200多項專項資金管理使用情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，著力發(fā)現(xiàn)和糾正不正之風(fēng)。
辛維光：四是制度還要更有效。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和我省實(shí)施細(xì)則，抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等預(yù)算管理，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和領(lǐng)導(dǎo)干部生活工作保障制度。力求制度立得住、行得通，既不搞脫離實(shí)際的規(guī)定，又防止只提一些沒有實(shí)際約束力的一般性要求。對違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起，不搞下不為例，絕不姑息遷就。
主持人：“不搞下不為例，絕不姑息遷就”，很嚴(yán)厲的舉措。因為我們?nèi)绻麍?zhí)行制度總是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，時間長了也就會使得制度失去它應(yīng)有的效力。您談到的第三點(diǎn)——抓辦案，是干部群眾關(guān)心關(guān)注的一個重點(diǎn)問題。近年來云南懲治腐敗力度很大，查辦了一些在全國有影響的重大典型案件。那么，我們在訪談之前查閱了一下去年的資料，云南在查辦案件的各項數(shù)據(jù)中，也以兩位數(shù)的速度在增長，那么今年準(zhǔn)備怎么來加大辦案力度、保持高壓態(tài)勢呢？
辛維光：十八屆中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào)：“堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗”，提得很重、很嚴(yán)、很實(shí)。辦案是保持黨的純潔、鞏固執(zhí)政地位的重要防線，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本職能和中心環(huán)節(jié)。我們目前所處的歷史階段，腐敗滋生蔓延的土壤一時難以消除，不正之風(fēng)和腐敗嚴(yán)重侵害、損害黨的肌體健康，反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。云南連續(xù)兩年各項辦案數(shù)據(jù)均呈兩位數(shù)上升，去年共受理信訪舉報24872件（次），增長35.1%；初核4976件，增長26%；立案3063件，增長32.4%，其中廳級干部15人，縣處級干部145人；結(jié)案3013件，增長28.6%；給予黨政紀(jì)處分3215人，增長28%，其中廳級干部11人，縣處級干部122人；移送司法機(jī)關(guān)361人，增長71.1%。這些數(shù)據(jù)，既是成果，也是警示。實(shí)踐表明：反腐敗要堅持標(biāo)本兼治，同時要設(shè)定階段性工作重點(diǎn)，當(dāng)前首在治標(biāo)，通過“消炎去腫”，為“調(diào)中理氣”打好基礎(chǔ)。
辛維光：今年，云南要繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，把握好三個“度”：一個是力度，加大力度，形成震懾，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。著力查辦違反組織人事紀(jì)律的案件。圍繞這些辦案重點(diǎn)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化辦案措施，加大反腐敗協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)力度，制定下級紀(jì)委辦案工作向上級紀(jì)委報告的實(shí)施意見，實(shí)行案件線索“月分析、季排查”，就是一個月分析一次，一個季度排查一次。建立省紀(jì)委常委分片指導(dǎo)州市紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)辦案工作和包案督辦制度。目前，我省自己排查掌握和中央巡視組移交的線索不少，已經(jīng)按照立案、初核、暫存、留存和了結(jié)5類標(biāo)準(zhǔn)作了妥善處置，將新立案一批重大典型案件，兌現(xiàn)有案必查、有腐必懲的政治承諾。
辛維光：二是法度。把黨紀(jì)之嚴(yán)和國法之束統(tǒng)一起來，堅持以法治思維和法治方式反腐敗，把案件辦成鐵案、辦得人心。今年我們將建立重要案件線索、重要辦案文書、辦案措施使用、辦案協(xié)調(diào)協(xié)查和涉案款物“五個統(tǒng)一”管理模式，對辦案工作全方位、全過程監(jiān)督。同時要堅決守住不發(fā)生嚴(yán)重安全事故的底線。三是尺度。就是要堅持抓早抓小，加強(qiáng)和完善信訪監(jiān)督，改進(jìn)約談、函詢等制度，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。同時，把握政策，客觀公正，確保綜合效果，案子辦了，紀(jì)律嚴(yán)了，工作上了，案發(fā)單位風(fēng)清氣正，干部群眾心齊氣順，各項事業(yè)健康發(fā)展，這才是目的，這才是水平。
主持人：書記提的這三個度用了很精辟的六個字：力度、法度、尺度。“力度”無疑是要繼續(xù)加大，“法度”是為了使我們的辦案流程更規(guī)范；“尺度”是要抓早抓小，防止小病成大病。之前也有網(wǎng)友給我們在網(wǎng)上留言說，在一些領(lǐng)域，腐敗還呈高發(fā)態(tài)勢，那這僅僅靠人們的道德自律，是不是在制度層面要有所改進(jìn)呢？
辛維光：十八屆中央紀(jì)委三次全會明確要求：強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。目前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部位呈高發(fā)勢頭，重要原因就是權(quán)力制約監(jiān)督不力。比如：權(quán)力配置不科學(xué)，有的部門和崗位權(quán)力過大，一個處幾個人可以管幾千萬、幾億的資金，并且隨意性較大；權(quán)力過分集中，少數(shù)“一把手”凌駕于組織之上，輕則一言堂不民主，重則搞腐敗，這些年云南查處的楊紅衛(wèi)、雷毅、甄朝黨等人，楊紅衛(wèi)是云南楚雄州的州長、雷毅是云南錫業(yè)的董事長、甄朝黨是云南民族大學(xué)的黨委書記，都是正廳級干部；權(quán)力運(yùn)行不公開，暗箱操作和潛規(guī)則盛行，近年我省查處的醫(yī)保、教育出版行業(yè)腐敗案，就是權(quán)力行使不公開、不透明，為內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私提供了空間；制度漏洞較多，不配套、不具體、不適用等問題不同程度存在。我們必須把權(quán)力制約監(jiān)督作為治本之策，作為長期戰(zhàn)略任務(wù)。
主持人：難怪那句“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”特別能激起大家的共鳴。我們還是要做好制度的設(shè)計、建設(shè)與健全工作，防止權(quán)力被“私人定制”。云南在跟進(jìn)和落實(shí)中央頂層設(shè)計的同時，今年具體考慮抓哪些方面呢？
辛維光：云南今年重點(diǎn)從五個方面加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督和制度規(guī)范。一是認(rèn)真執(zhí)行我省貫徹落實(shí)中央工作規(guī)劃實(shí)施辦法。明確懲防腐敗體系建設(shè)中各方的職責(zé)，督促抓好任務(wù)落實(shí)。二是結(jié)合實(shí)際推行“一述兩談”監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度，各州市黨委和省政府組成部門主要負(fù)責(zé)人向省紀(jì)委全會述廉，屆內(nèi)全覆蓋；嚴(yán)格實(shí)行任前廉政談話制度，黨委研究決定任用的干部，紀(jì)委廉政談話后再下發(fā)任職通知；建立省紀(jì)委常委班子成員約談地方、部門主要負(fù)責(zé)人和州市紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人制度。同時，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，按一定的比例開展抽查核實(shí)工作。
辛維光：三是完善我省黨風(fēng)廉政制度體系。最近，我們清理了全省近十年來出臺的黨風(fēng)廉政制度規(guī)定，梳理出需要“廢、改、立”的制度規(guī)定60項，其中計劃新建24項，努力打造制度籠子，減少制度網(wǎng)眼，確保剛性執(zhí)行。四是改進(jìn)完善派駐機(jī)構(gòu)工作。制定省級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案，堅持從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能。五是改進(jìn)完善巡視工作。調(diào)整省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組，適應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題、強(qiáng)化震懾的工作需要，由省紀(jì)委書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長；建立巡視中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索向省紀(jì)委專題匯報制度；制定出臺我省加強(qiáng)改進(jìn)巡視工作的意見，把中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求落到實(shí)處。
主持人：書記剛才有個提法鏗鏘有力，“減少制度網(wǎng)眼，確保剛性執(zhí)行”。通過前面的介紹，我們對云南今年工作的“路線圖”有了比較清晰的了解。那么，接下來的問題是，怎么把這張圖紙轉(zhuǎn)化為成果，如何確保它“剛性執(zhí)行”呢？
辛維光：我們是這樣考慮的，適應(yīng)新的形勢新的任務(wù)，要從三個方面提高履職能力和工作水平，確保任務(wù)圓滿完成，交出滿意的答卷：
辛維光：首要的方面，是聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。“聚焦中心任務(wù)”，是貫穿十八屆中央紀(jì)委三次全會精神的重大主題。多年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作戰(zhàn)線越來越長，工作面越來越大，工作力量越來越分散，帶來了職責(zé)定位不準(zhǔn)、工作重點(diǎn)不突出、既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”等等問題，混淆了監(jiān)督主體和責(zé)任主體的職責(zé)，影響了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)際效果。我們貫徹中央紀(jì)委全會精神，首先就要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式，收縮戰(zhàn)線、攥緊拳頭、重拳出擊，進(jìn)一步把握定位、突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)，把深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，作為監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、把關(guān)的根本立足點(diǎn)，堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門，避免與主責(zé)部門重復(fù)運(yùn)作，真正做到不越位、不缺位、不錯位，更好地履行專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的各項職責(zé)。
主持人：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅是要不越位、不缺位、不錯位，還必須定準(zhǔn)位、做到位。云南省是從哪幾方面貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的呢？
辛維光：云南貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，主要從兩個方面入手：一手抓“收緊拳頭”，調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，合并黨風(fēng)室和糾風(fēng)室，新增1個案件檢查室，下一步還要繼續(xù)調(diào)整，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作；對省紀(jì)委監(jiān)察廳參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩輪清理，由原參與的172個減為15個。對不再參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)涉及的工作，我們將圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這一核心任務(wù)，通過及時受理信訪舉報和投訴、加大查辦違紀(jì)違法案件力度、有針對性地參與專項督查、強(qiáng)化問責(zé)等方式，繼續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用；另一手就是抓“重拳出擊”，我們理解，“三轉(zhuǎn)”是途徑，加大工作力度是目的，我們將進(jìn)一步把主要精神和工作重心集中到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上，抓住紀(jì)律這個基礎(chǔ)，防止和糾正組織渙散、紀(jì)律松弛的問題；抓住作風(fēng)這個根本，堅持不懈落實(shí)八項規(guī)定、糾正“四風(fēng)”；抓住辦案這個重點(diǎn)，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭；抓住防范這個難點(diǎn)，著力把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，以重點(diǎn)的突破帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭整體推進(jìn)。
辛維光：其次，我們要履好職擔(dān)好責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題；對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，無論是黨委還是紀(jì)委，都要追究責(zé)任。這些要求，給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作指明了方向、厘清了責(zé)任、交給了擔(dān)子。
辛維光：今年，我們將進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，在履行監(jiān)督責(zé)任方面加大力度、鞏固深化。一是協(xié)助省委舉辦全省各地各部門“一把手”參加的落實(shí)主體責(zé)任專題研討班。二是修改完善責(zé)任制實(shí)施辦法，將各級黨委履行主體責(zé)任、黨員領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督等內(nèi)容具體化。三是完善責(zé)任考核機(jī)制，改進(jìn)考核內(nèi)容設(shè)置、評價制度和組織實(shí)施，由省委常委帶隊進(jìn)行考核。四是探索監(jiān)督新舉措，開展好省管領(lǐng)導(dǎo)干部向省紀(jì)委全會述廉等工作。五是修訂完善我省“一案雙查”辦法，加大責(zé)任追究力度。六是督促各級“一把手”既帶頭、又帶動，把自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的政治責(zé)任落實(shí)到位。
辛維光：第三，也是最重要的一點(diǎn)，我們將從嚴(yán)律己，自身過硬再打鐵。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上深刻指出，“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’的問題，自覺遵守黨紀(jì)國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。去年，我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在思想紀(jì)律作風(fēng)等方面，找到了病灶，開出了藥方，初顯了療效，但是問題不可能短期內(nèi)徹底根除。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，一些同志往往習(xí)慣監(jiān)督別人、手電筒照別人，而自身能力素質(zhì)、作風(fēng)形象并不過硬，官本位、官氣重、“職業(yè)病”、耍特權(quán)、居高臨下、簡單粗暴甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的現(xiàn)象是有的。形勢發(fā)展賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更重的任務(wù)，某種程度上紀(jì)委的職能權(quán)限也有所增大。權(quán)力越特殊，越要堅持監(jiān)督者帶頭接受監(jiān)督、自身過硬再打鐵。
辛維光：今年，云南省在紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)將繼續(xù)堅持永遠(yuǎn)從零開始的理念，作出更嚴(yán)的要求，落實(shí)更硬的措施，保持忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。我們將組織全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展好第二批教育實(shí)踐活動，帶頭破除“四風(fēng)”，反對特權(quán)，嚴(yán)明紀(jì)律，勤洗澡，常治病，行得正、過得硬；完善紀(jì)檢監(jiān)察干部請示報告制度，加強(qiáng)日常管理，重大問題、重要事項按程序及時向組織請示報告；完善紀(jì)委委員職責(zé)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，定期報告工作；完善紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入機(jī)制，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察干部退出機(jī)制，對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。
主持人：我們說“收緊拳頭”是為了打出去的時候更有力量。聚焦主業(yè)，更便于我們集中注意力履行好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項職責(zé)。十八屆中央紀(jì)委三次全會給我們提出了更高、更新、更嚴(yán)的要求，用辛?xí)浀脑捑褪?ldquo;釋放了高強(qiáng)度的‘正能量’”。我們也相信新的一年，云南省的反腐勢頭在這股“正能量”的催化下，勢必會延續(xù)下去。我們的“貫徹落實(shí)三次全會精神省（區(qū)、市）紀(jì)委書記系列在線訪談”仍在繼續(xù)，期待您的持續(xù)關(guān)注，下期節(jié)目再見！