云南魯?shù)椤??03”地震發(fā)生后,云南各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)服務(wù)抗震救災(zāi)工作大局,按照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí)、作風(fēng)正”的要求,圍繞政策措施落實(shí)、救災(zāi)款物管理、干部作風(fēng)紀(jì)律等重點(diǎn),自覺融入、迅速跟進(jìn)、全程參與、同步監(jiān)督各級(jí)各部門查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)重建各項(xiàng)決策部署的落實(shí)情況,確保抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。
抓紀(jì)律提醒,敲響“警示鐘”
省紀(jì)委及時(shí)下發(fā)嚴(yán)肅紀(jì)律保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行的緊急通知,要求黨員干部在抗震救災(zāi)中發(fā)揮表率作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)款物的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處抗震救災(zāi)中的違紀(jì)違法行為,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行。會(huì)同省財(cái)政廳起草下發(fā)了《切實(shí)加強(qiáng)“8?03” 抗震救災(zāi)資金使用監(jiān)督管理的通知》,明確要求對(duì)貪污私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣、擠占挪用救災(zāi)資金等行為,要迅速查辦,從快從嚴(yán)從重處理,對(duì)失職瀆職、疏于管理、遲滯撥付救災(zāi)資金造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。昭通市、曲靖市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)抗震救災(zāi)工作政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律提出明確要求。魯?shù)榭h紀(jì)委提出抗震救災(zāi)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,會(huì)澤縣紀(jì)委明確“七嚴(yán)禁七不準(zhǔn)”要求。逐級(jí)逐層強(qiáng)化紀(jì)律提醒,早打免疫針,敲響警示鐘,讓“紅燈”亮在越軌之前,堅(jiān)決防止抗震救災(zāi)中的心理失衡、底線失守、行為失范等問題。
抓制度規(guī)范,筑牢“防火墻”
堅(jiān)持關(guān)口前移,注重預(yù)防先行,督促各級(jí)各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行《云南魯?shù)椤??03”地震應(yīng)急救災(zāi)資金管理辦法》、《云南魯?shù)椤??03”地震救災(zāi)捐贈(zèng)資金管理辦法》以及抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金管理相關(guān)要求,結(jié)合各地實(shí)際建立完善抗震救災(zāi)款物管理制度,明確使用原則,規(guī)范使用流程,嚴(yán)格使用程序。通過層層傳遞責(zé)任,層層強(qiáng)化管理,層層規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)加大源頭預(yù)防力度,筑牢救災(zāi)款物管理的“防火墻”,嚴(yán)防救災(zāi)款管理使用中的違紀(jì)違規(guī)行為。
抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”
采取駐點(diǎn)監(jiān)督、大面巡查、專項(xiàng)檢查、暗訪抽查等方式,對(duì)抗震救災(zāi)政策措施落實(shí)、資金物資管理、干部紀(jì)律作風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各級(jí)各部門以良好紀(jì)律作風(fēng)推動(dòng)抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持把救災(zāi)款物的接收、管理和發(fā)放工作作為監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)救災(zāi)款物管理的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)管,切實(shí)做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、過程公開、去向清楚、用途明確、足額兌付,確保救災(zāi)款物始終安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。
抓責(zé)任落實(shí),織牢“監(jiān)督網(wǎng)”
為充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持分層負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的總原則,從各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、督查、審計(jì)、民政等部門抽調(diào)人員,組建了381人的以紀(jì)檢監(jiān)察力量為主的監(jiān)察督查員隊(duì)伍,全面覆蓋昭通、曲靖2個(gè)市,昭陽、魯?shù)椤⑶杉摇⒂郎啤?huì)澤5個(gè)縣區(qū)、58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、525個(gè)村(社區(qū))、171個(gè)救災(zāi)物資接收發(fā)放點(diǎn),構(gòu)建了無盲點(diǎn)、無斷層、無縫隙的省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)察督查機(jī)制,做到了每一個(gè)救災(zāi)物資接收發(fā)放點(diǎn)、每一個(gè)災(zāi)民集中安置點(diǎn)、每一個(gè)受災(zāi)村都有監(jiān)察督查人員駐點(diǎn)監(jiān)督。
抓執(zhí)紀(jì)懲處,增強(qiáng)“震懾力”
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等媒體公開和在災(zāi)民集中安置點(diǎn)、救災(zāi)物資發(fā)放點(diǎn)和人口集中、位置醒目的地方張貼懸掛公示牌等形式,廣泛公開抗震救災(zāi)投訴舉報(bào)監(jiān)督電話,明確專人24小時(shí)值守,認(rèn)真登記、及時(shí)受理、認(rèn)真核處、迅速反饋群眾投訴舉報(bào)有關(guān)問題。截至8月24日,共查處違紀(jì)案件6件,給予黨政紀(jì)處分干部5人、問責(zé)處理1人、組織處理1人。