“我對不起組織,對不起家人……”反思自己的嚴重違紀行為,云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝流下了悔恨的淚水。王天朝案是今年云南省紀委創(chuàng)新紀律審查方式,推行協作辦案機制后立案調查的一起典型案例。
在關于全省紀律審查工作情況的專項調研中,云南省紀委發(fā)現各級紀檢監(jiān)察機關在打“虎”拍“蠅”的過程中,存在紀律審查力量嚴重不足、專業(yè)知識匱乏、成員單位交叉、聯合辦案力度不夠等方面的問題。為此,云南省紀委推行省紀委常委包案督辦并分片指導州市、派駐機構辦案工作新機制,對重大、疑難的案件推行協作辦案聯動機制。而王天朝案件的成功突破,正是得益于協作辦案機制的實行。
云南省紀委接到舉報王天朝的信訪材料后,發(fā)現案情重大,于是由省紀委領導牽頭,組織協調檢察、公安、審計機關提前介入初查。為提高辦案效率,紀委協調公安機關阻止涉案人員外逃,協調審計機關調取相關賬目,審計資金往來,同時檢察機關還從境外勸返行賄人,紀檢監(jiān)察機關則將王天朝畸形的“圈子”作為切入點,將盤根錯節(jié)的案情逐一調查核實。最終在多部門的協作配合下,查清了王天朝和其他涉案人員的嚴重違紀涉嫌違法事實,并移送司法機關處理。
為加強協作辦案的力度,云南省于今年5月制定出臺了《云南省貫徹落實〈關于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協作配合的意見〉實施細則》不斷完善線索移送、聯合辦案、協助調查、信息共享等制度,形成紀律審查的整體合力。
推行協作辦案機制以來,云南省紀委在全力配合中央紀委做好白恩培、仇和等系列案件協查工作的同時,查處了昆明市委原書記高勁松、云南省農村信用社聯合社黨委副書記、主任羅敏等一批影響較大的廳級“老虎”。同時,云南各級紀檢監(jiān)察機關也紛紛聯動,形成了協作辦案的整體合力狠拍“蒼蠅”,查處了寧洱縣原常委、組織部部長李成斌、賓川縣教育局原局長王志遠等一批典型案件。
“推行協作辦案機制,既有效解決了以往辦案力量不足的問題,由‘孤軍奮戰(zhàn)’轉變?yōu)椤摵献鲬?zhàn)’,又最大限度地整合了紀律審查資源,確保紀律審查工作增數量、提質量?!痹颇鲜〖o委主要領導介紹。
據介紹,今年1至9月,云南省紀檢監(jiān)察機關共受理群眾信訪舉報25764件次,立案4041件,結案3337件,處分3651人,移送司法機關474人。其中,立案調查廳級干部案件38件,縣處級干部案件212件,保持了懲治腐敗的強勁勢頭。