為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實，日前，怒江州委出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》。《辦法》將黨委主體責(zé)任從黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任3個層面細(xì)分為16項內(nèi)容；紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任細(xì)分為8項內(nèi)容，并對相關(guān)責(zé)任追究的具體情形作出規(guī)定，要求從6個方面保障“兩個責(zé)任”落到實處。
黨委主體責(zé)任共16項責(zé)任內(nèi)容。其中黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子6項責(zé)任。包括對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織開展黨風(fēng)廉政教育、選好用好干部、深化作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督及領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委履職等內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人5項責(zé)任。包括重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦和管好班子，帶好隊伍，表率示范等內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員5項責(zé)任。一是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，根據(jù)工作分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。二是主動分擔(dān)黨委(黨組)主體責(zé)任，每半年向黨委(黨組)和主要負(fù)責(zé)人匯報分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，及時報告發(fā)現(xiàn)的重大問題線索。三是每季度聽取分管部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報1次以上，三是每年開展分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研1次以上，有針對性地作出工作指導(dǎo)。四是緊密結(jié)合分管領(lǐng)域工作實際，細(xì)化職責(zé)分工，排查找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險點，研究制定相關(guān)措施和辦法。五是主動了解掌握直接管轄領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題，及時進(jìn)行談心談話、工作約談、提醒告誡、責(zé)令糾錯。
紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任包括協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)作風(fēng)督查、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、協(xié)調(diào)和配合宣傳部門組織開展黨風(fēng)廉政教育、協(xié)助黨委推動“兩個責(zé)任”落實等8項22條具體內(nèi)容。
責(zé)任追究實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。《辦法》規(guī)定，對黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在9種情形之一和各級紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任中存在8種情形之一的要追究責(zé)任。黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)違反本辦法，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行組織調(diào)整處理.黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本辦法，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
為強(qiáng)化落實“兩個責(zé)任”的保障措施，要求層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認(rèn)真落實《怒江州黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》和落實述廉制度。推行黨委常委(黨組成員)間談話提醒制度。黨委(黨組)每年分別向上級黨委、紀(jì)委報告1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，重要問題及時請示報告。推行紀(jì)委書記向上一級紀(jì)委匯報同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況制度，重大情況隨時報告。（楊亞仁）