大理市以作風建設為抓手,通過抓實干部管理、作風整治、監督檢查和效能建設,不斷完善制度,從嚴去疴除疾,黨風廉政建設取得了較好成績。
抓實干部管理,選好用好干部。大理市始終把選好用好干部作為黨風廉政建設的基礎性工作,嚴格按照習近平總書記提出的好干部“五條標準”和《黨政領導干部選拔任用工作條例》來選人用人,并充分征求紀檢部門意見,認真落實領導干部述廉、廉政提醒談話和廉政情況報告等制度,切實做到從嚴管黨治黨。今年以來,大理市委共召開涉及干部人事調整的常委會4次,提拔任用科級干部27人(其中正科11人,副科16人),輪崗40人,并逐一進行了廉政提醒談話。大理市共建立科級以上領導干部廉政檔案1586份,首次建立股所級干部廉政檔案794份。
抓實作風整治,加大督查力度。大理市建立健全了改進作風常態化督查機制,堅持定期抽查與重要時間節點必查相結合,圍繞中央八項規定落實情況、公車使用管理、廉潔自律等方面,采取明察暗訪、點名通報、強化問責、專項整治、民主評議等措施,形成了大理市作風建設新常態。今年以來,大理市共組織明察暗訪580次,檢查1695個單位、888個餐飲娛樂場所,發現和整改問題24個,給予黨紀處分3人,問責59人,對違反中央八項規定精神的7起典型問題共16人進行點名道姓通報;對大理市30個行政機關和3個公共服務部門,采取上評下、下評上、外評內、部門之間互評分層次問卷測評的方式,組織開展政風行風評議;大理市1052名鄉(鎮)干部作出了杜絕“走讀”不良行為的承諾;組織開展整治“會所中的歪風”工作,921名黨員領導干部帶頭作出承諾。
抓實監督檢查,整治突出問題。大理市認真整治辦事難、審批難、落地難“三難”和會議多、文件多、活動多、評比多“四多”問題,將進駐政務服務中心的行政審批和管理服務事項由原來的247項精簡為208項,將進駐政務服務中心的事項承諾審批時限,在法定時限的基礎上壓縮50%以上。在大理市政府門戶網站上公示了989條網上服務大廳行政審批及管理服務事項目錄,網上審批服務大廳建設走在了全州前列。1-11月,市政務服務中心、鄉(鎮)為民服務中心受理各類辦件301437件,辦結297307件,辦結率達98.63%。開展了清理“吃空餉”工作,對長期無故脫崗的1人予以辭退;清理退出企業兼職黨政領導干部3人;全市68個部門和“兩區一委”共清理整改辦公用房7091.49平方米;查處侵害群眾利益案件2件4人;收回不符合廉租房承租條件的廉租房7套;清退城鄉低保錯保24戶71人;查處黨員干部參賭涉賭案件11件11人;查處領導干部借機斂財2人,給予黨政紀處分2人。
抓實效能建設,嚴厲實施問責。大理市制定了《大理市領導干部問責辦法實施細則》,成立了督查委員會,緊盯“不落實的事”、嚴查“不落實的人”,對“不作為”的現象進行嚴厲問責,對“亂作為”的現象進行嚴肅懲治,堅決遏制“為官不為”現象。今年以來,對下關鎮“4·29”森林火災、上關鎮馬廠村違反“三資”管理規定等6個問題中的21人進行了問責,其中,副科級以上領導干部4人。