文山州采取四條措施抓好全州機關事業(yè)單位 “吃空餉”集中治理工作,堅決杜絕各單位及其編制內工作人員和有關離退休人員“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。
抓組織領導。州政府辦公室下發(fā)了《文山州人民政府辦公室轉發(fā)州人力資源和社會保障局等部門關于開展文山州機關事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作實施方案的通知》(文政辦發(fā)〔2015〕11號),成立了以政府分管領導為組長,州委組織部、州委編辦、州財政局、州人社局、州審計局等部門分管領導為成員的州機關事業(yè)單位“吃空餉”集中治理工作領導小組,并明確了開展清理整治工作的對象范圍、方法步驟和工作要求。
抓規(guī)范運作。按照自查自糾、督查整改、總結上報三個階段要求,由各單位認真梳理單位基本信息、人員進出情況、工資發(fā)放情況、在崗在位情況,如實填寫自查統(tǒng)計表和自查自糾工作總結材料分別報同級組織、機構編制、財政、人力資源社會保障、審計部門審核,其中部門所屬事業(yè)單位的自查自糾情況須經上級主管部門審核簽字。同時,要求各單位要將單位編制內在職人員和離退休人員工資發(fā)放情況在本單位顯著位置公示不少于7個工作日,接受干部職工監(jiān)督。
抓監(jiān)督管理。成立了由組織、機構編制、財政、人力資源社會保障、審計等部門組成聯(lián)合督查組對全州機關事業(yè)單位“吃空餉”問題治理情況進行聯(lián)合督查,對收到的舉報線索,要逐一調查核實,認真查處,并向實名舉報人進行反饋。要根據(jù)掌握的機構編制、人員基本信息、工資統(tǒng)發(fā)信息等,逐級對報送的情況進行核查,核查面不低于20%;對機關事業(yè)單位“吃空餉”問題治理情況進行隨機抽查,尤其是群眾反映強烈、自查“吃空餉”人員零報告的單位要進行重點督查。
抓制度建設。針對清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及人事、編制、財政管理制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),堅持邊清理、邊規(guī)范、邊完善,加強和規(guī)范人員借調、病事假、脫產學習管理,加強人事管理流程、編制計劃、日常考核等管理制度,建立健全防治“吃空餉”工作長效機制,杜絕出現(xiàn)新的“吃空餉”現(xiàn)象。