2014年，大理州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)1353件，同比增35.6%；黨政紀(jì)立案343件，同比增28.0%，其中縣處級(jí)16人，鄉(xiāng)科級(jí)72人；處分違紀(jì)人員375人，同比增39.9%。挽回直接經(jīng)濟(jì)損失6944.46萬元……
一年來，大理州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把“突出主業(yè)主責(zé)、聚焦中心任務(wù)”放在首位，堅(jiān)持“有案必查、有腐必反”和既重拳“打虎”又快速“拍蠅”的理念，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查辦腐敗案件，鍥而不舍、馳而不息地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，有力地推動(dòng)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
落實(shí)責(zé)任，重拳反腐不松懈
“要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，對(duì)觸犯國(guó)家法律和黨的紀(jì)律者，要以鐵的手腕，以零容忍態(tài)度，一查到底、絕不姑息。”2014年初，州委書記梁志敏在大理州紀(jì)委七屆四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
2014年9月5日，在全州落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班上，梁志敏再次強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要切實(shí)做到黨委“不松手”、主要領(lǐng)導(dǎo)“不甩手”、班子成員“不縮手”、紀(jì)委“出重拳”……
大理州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)班子把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，態(tài)度堅(jiān)決、措施有力。州委常委會(huì)多次研究全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和查辦案件工作，在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，召開全州落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班，2次共組織20名縣市和州直單位黨政主要負(fù)責(zé)人在州紀(jì)委全會(huì)上述廉并接受民主評(píng)議，完成759個(gè)黨政部門14802項(xiàng)權(quán)力清單項(xiàng)目……各級(jí)黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鐵面執(zhí)紀(jì)、重拳反腐。
全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終將強(qiáng)化案件查辦工作作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的有力抓手，重拳反腐不松懈，“打虎拍蠅”不停歇，全力清除阻礙發(fā)展的腐敗行為和不正之風(fēng)。州、縣紀(jì)委常委班子均實(shí)行“常委包案制”，各級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任同級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組織協(xié)調(diào)各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)形成突破案件的整體合力，案件查辦實(shí)現(xiàn)直查快辦、快辦快結(jié)。
加快“三轉(zhuǎn)”，鐵面執(zhí)紀(jì)不打折
按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的目標(biāo)和要求，大理州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)整角色定位，充實(shí)辦案力量，迅速將紀(jì)檢監(jiān)察的職能轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)主業(yè)上來，改變之前“無所不在”、“包打天下”的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“術(shù)業(yè)專攻”、“主業(yè)強(qiáng)化”。
改革調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“術(shù)業(yè)專攻”。對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和調(diào)整，充實(shí)和加強(qiáng)辦案力量。州紀(jì)委監(jiān)察局取消或不再參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)53個(gè)，僅保留15個(gè)，紀(jì)檢監(jiān)察室增設(shè)至5個(gè)，高配案件監(jiān)督管理室，優(yōu)化調(diào)整后直接從事辦案工作的機(jī)構(gòu)和人員占總數(shù)的66.7%。各縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委迅速跟進(jìn)，從原來承擔(dān)和分管的其他業(yè)務(wù)工作中脫離出來，將主要精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。
提升能力，實(shí)現(xiàn)“主業(yè)強(qiáng)化”。全年共組織23批226人參加中央及省、州紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部把握全局、綜合協(xié)調(diào)和辦案業(yè)務(wù)能力。建立辦案人才庫，完善上下級(jí)紀(jì)委協(xié)同辦案機(jī)制，對(duì)歷年暫存的信訪舉報(bào)線索“大起底”，辦案工作實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)零事故”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作經(jīng)費(fèi)從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中單列予以全額保障，州、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委辦案“全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)了辦案力量有新加強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)保障有新增長(zhǎng)、技術(shù)手段有新突破、隊(duì)伍士氣有新面貌、能力素質(zhì)有新提升的“全新氣象”。
著力突破，抓住重點(diǎn)不松手
認(rèn)真分析制約大理州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要問題，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對(duì)象，有針對(duì)性地從五個(gè)方面著力攻關(guān)突破，不斷以反腐敗的新成效取信于民。
打“老虎”，著力突破“腐敗窩案”。嚴(yán)肅查處了大理創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)原書記、主任李堅(jiān)，副主任馬維譚、柏建軍（原大理市副市長(zhǎng)），區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)馬仕聰?shù)热说?ldquo;腐敗窩案”，涉及國(guó)家公職人員22人，深挖“蛀蟲”，狠打“老虎”，“一鍋端”了腐敗分子，取得良好的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果和法紀(jì)效果。
出“重拳”，著力打擊“行業(yè)腐敗”。先后突破了原州水務(wù)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等人濫用職權(quán)、受賄案，州水利水勘設(shè)計(jì)院集體私分國(guó)有資產(chǎn)案，鶴慶縣水務(wù)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)受賄案，巍山、祥云、彌渡、云龍等縣水務(wù)局系列案，共立案查處15人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5317.73萬元，對(duì)水務(wù)系統(tǒng)“行業(yè)潛規(guī)則”進(jìn)行“釜底抽薪”，嚴(yán)肅懲處了“行業(yè)腐敗”。
剎“歪風(fēng)”，著力遏制“頂風(fēng)違紀(jì)”。狠剎公職人員違反八項(xiàng)規(guī)定精神的頂風(fēng)違紀(jì)行為，先后查處了巍山縣委副書記席海雄、漾濞縣蒼山西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)馬猛、巍山縣青華鄉(xiāng)黨委副書記陳學(xué)偉等違規(guī)辦理客事案件，對(duì)州國(guó)資委違規(guī)發(fā)放購物卡、彌渡縣紅巖鎮(zhèn)中心校公款購買掛歷等問題進(jìn)行查處，嚴(yán)厲正風(fēng)肅紀(jì)，受到群眾好評(píng)。
拍“蒼蠅”，著力鏟除“與民爭(zhēng)利”。嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益案件，集中突破了永平縣獅子窩村腐敗案、祥云縣大營(yíng)村家族腐敗案等一批發(fā)生在基層的重大典型案件，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的套取新農(nóng)合資金、低保工作中的錯(cuò)保漏保、農(nóng)村危房改造中違規(guī)補(bǔ)助資金等問題進(jìn)行清理和查糾，維護(hù)了群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
重“巡視”，著力深挖“問題線索”。高度重視省委巡視組移交問題線索的處理，及時(shí)組織力量對(duì)153件問題線索進(jìn)行分類處置，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分和行政問責(zé)……
震懾腐敗，公開曝光不留情
“2014年4月8日，中紀(jì)委公布近期查處的183件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件中，云南省有17件17人，其中大理州有9件9人”。
大理州積極發(fā)揮典型案件通報(bào)的影響力、震懾力，對(duì)典型案例和人員進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光，主動(dòng)發(fā)聲震懾不收斂、不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部，用身邊的事教育身邊的人，營(yíng)造反腐倡廉建設(shè)的良好氛圍。
2014年8月18日，大理州委召開大理創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)“7·05”專案通報(bào)會(huì)，州縣各級(jí)理論中心組先后專題學(xué)習(xí)了該案剖析材料。州紀(jì)委在全州老干部工作會(huì)上通報(bào)了十八大以來查辦的部分典型案件， 全年在大理日?qǐng)?bào)、大理電視臺(tái)、大理紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體上連續(xù)5次點(diǎn)名道姓公開曝光典型問題29起；共糾正和查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)問題305個(gè)，處理365人，其中給予黨政紀(jì)處分30人，有力地震懾了不收手、不收斂的黨員干部。
“對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部，不但要嚴(yán)厲查處，更要公開曝光，堅(jiān)決防止‘燈下黑’”。大理州委常委、州紀(jì)委書記張鴻建如是說。
大理州紀(jì)委監(jiān)察局成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，2014年共立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部3人、問責(zé)1人，并且點(diǎn)名道姓公開曝光……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不但“打虎拍蠅”震懾腐敗，而且對(duì)自身隊(duì)伍中存在的問題更是不回避、不護(hù)短、不玩虛，敢于正視問題、敢于清理門戶，實(shí)實(shí)在在以鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。