2014年以來,文山州“嚴”字當頭,多措舉并,突出抓教育、抓節點、抓重點,通過采取集中檢查、重點抽查、明查暗訪、專項治理等方式,持續開展“四風”突出問題專項整治,嚴肅查處公車私用、大操大辦等行為。通過狠抓作風建設,大多數黨員干部能夠令行禁止,但也有部分人不收手、不收斂,對中央八項規定精神置若罔聞,毫無忌憚。2014年,文山州共查處違反中央八項規定精神問題83起,給予黨政紀處分21人、問責268人,對典型問題分5批進行點名道姓曝光。
在文山州主要存在的五類違反中央八項規定精神的典型案例有:
(一)違反公務用車管理規定。一些黨政機關藐視法規制度,個別公職人員心懷僥幸的不良心態,使公車管理制度在個體執行上大打折扣。如:麻栗坡縣委政法委、縣直機關黨委駕駛公務用車參與私人宴請(吃殺豬飯);麻栗坡縣司法所所長盤金勝多次將麻栗坡縣司法局配備給司法所使用的車輛停放在居住的老縣醫院住宿區。丘北縣曰者鎮財政所長保穆江兩次使用曰者鎮財政所公車送其孩子上學,受到黨內警告處分。丘北縣公安局看守所教導員謝正堯違規使用公務油卡給自己私車加油被問責,并追繳其違規使用的燃油費630元。廣南縣蓮城鎮人民政府高級技工梁大勇私駕公車HG4346到廣南縣武裝部辦公務,在行駛過程中與一輛摩托車相撞,事故后未向單位請示報告,私自將車輛送修理廠維修后歸還單位,被通報批評并作出書面檢查。硯山縣政務服務管理局副局長劉紅云使用公車上下班11次,受到黨內警告處分,局長盧忠敏因監管不到位受到問責處理。部分公職人員對標識認識不到位,造成“臨時張貼”、“隱藏張貼”等行為的發生,給公務用車的監管帶來難度。麻栗坡縣老干部局1輛公務用車標識只張貼于車輛后擋風玻璃內,前擋風玻璃內右下角的位置未張貼。廣南縣人民政府辦公室駕駛員楊宏平駕駛云HH2567赴文山出差期間,未按公務用車管理規定張貼公務用車標識。
(二)違規組織公款旅游。少數干部心存僥幸,鉆制度監督的空子,借外出調研之名頻頻觸碰“高壓線”。如:硯山縣蚌峨鄉南屏村民委主任權秀香,在開展今年“三.八”婦女節活動中,組織本村婦女代表,部分黨員、干部共30余人到丘北普者黑游玩,共花費公款5655元,南屏村民委黨支書記張文康對權秀香的行為沒有及時制止,沒有向鄉黨委、政府報告并一同前往。硯山縣紀委對兩人進行通報批評,并責令蚌峨鄉黨委政府對違紀款進行追繳。廣南縣五珠鄉初級中學黨支部書記、校長蓬林發組織本校領導班子成員到越南、廣西等地旅游4次,并用私設“小金庫”資金違規支付旅游費用32202元,廣南縣紀委給予蓬林發撤銷廣南縣五珠鄉初級中學黨支部書記職務處分。
(三)違反規定大操大辦。繼中央“八項規定”后,文山州出臺了《關于規范國家公職人員辦理婚喪喜慶事宜的暫行規定》,但仍有部分“心懷鬼胎”者企圖通過口頭邀請、多地點操辦的辦法為大操大辦披上新“馬甲”。如:西疇縣發改局張清洪和縣逸夫中學教師戴麗云夫婦以其夫婦名義發請柬和口頭、電話委托他人邀請等方式分時段(上午20桌,下午40桌)為母親舉辦壽慶,西疇縣紀委給予張清洪和戴麗云黨內嚴重警告處分。麻栗坡縣糧食局副主任科員侯崇林違反《麻栗坡縣禁止黨員和干部職工借婚喪事宜大操大辦的規定》,為其母親操辦80歲壽宴,收取禮金17800元;麻栗坡縣馬街鄉人民政府副鄉長陳代兵的母親張某某和繼父肖某某在西疇縣蚌谷街“沿河酒家”為其操辦婚宴,宴席20桌,收取禮金21910元。之后,陳代兵再次在馬街鄉“留味飯店”舉行婚禮,宴席35桌,席間收取禮金45900元,直接收取當日未能參加婚宴的同事送給禮金2160元,婚宴共收取禮金48060元。富寧縣洞波鄉交通運輸和安全生產服務中心主任羅劍以發請柬、手機短信和打電話通知等方式邀約同事及親友參加其在富寧舉辦的新居落成酒席,設宴22桌,擺設1個禮攤收禮,共收取禮金17500元,被記過處分。
(四)違規參與賭博。有的公職人員在公眾場所打麻將,甚至進行賭博,不僅敗壞了社會風氣,加劇了權錢交易公開化,還嚴重損害了黨和國家的形象,帶來了不可估量的社會影響。如:硯山縣扶貧辦副主任戴高華、副主任科員劉加云和楊榮輝在接待州扶貧辦調研組的過程中,利用空閑時間在領秀商務酒店打麻將,硯山縣監察局分別給予戴高華、劉加云、楊榮輝誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評的問責。西疇縣柏林鄉社會保障服務中心副主任張國銳、縣人民政府法制辦公室主任侯廷云、縣文化廣播電視體育旅游局文化市場綜合行政執法大隊工作人員田潤德在西灑鎮駱家塘村委會上新民村李某某開的牌機室玩牌機賭博,被檢查組現場查獲,三人受行政記過處分。
(五)違反工作紀律。部分國家公職人員辦事推諉扯皮,擅離工作崗位,工作時間在辦公電腦上玩游戲、聊天、炒股、看電影等。如:2014年以來,硯山縣對15名在上班時間上網淘寶、玩游戲、外出吃早點、外出買菜的公職人員責令作出書面檢查,通報批評。麻栗坡縣六河鄉黨委、政府不按照州縣節假日安排,自行將2014年2月7日周五收假上班時間調整為2月8日,調整情況未報縣人民政府。2月7日,八布農場管理區管理委員會無人上班。馬關縣原人口與計劃生育局局長唐育喜于2014年3月4日上午上班時間外出搞娛樂活動,馬關縣監察局對唐育喜作出了調整工作崗位的行政問責。馬關縣扶貧辦副主任熊偉在越南老街省新馬街縣代表團到馬關訪問期間參會遲到10分鐘,受通報批評問責。2014年5月5日,丘北縣對在“四風”問題明查暗訪中,對發現的縣衛生局、縣林業局、縣環保局、縣農科局6名工作人員違反工作紀律(上班時間睡覺、斗地主、看電影、脫崗)的行為進行全縣點名通報。
在下一步工作中,文山州將繼續深入貫徹落實中央八項規定,持之以恒抓作風:一是加強教育力度。加強干部職工的組織意識、紀律觀念教育,組織學習中央八項規定精神、《公務員法》《云南省公務員八條禁令》等法律法規和規章,嚴明工作紀律,進一步規范干部職工履職從政行為,做到早發現問題,早打招呼早提醒,強化干部職工責任意識,筑牢思想防線。二是強化公開監督。設立舉報電話和舉報郵箱,通過報紙、電視臺等媒介對外公布,積極發動群眾、媒體監督公職人員“八小時外”的生活圈和社交圈,引導社會輿論加強對公職人員的監督。三是嚴肅執紀問責。改進工作方式方法,緊盯關鍵節點,瞄準重點對象,打開監督的“聚光燈”,加大明察暗訪力度,始終堅持對踩“紅線”、闖“雷區”的行為零容忍,對頂風違紀、影響惡劣的典型案例,指名道姓予以通報曝光。