文山州委常委會(huì)召開(kāi)10次會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委(黨組)‘一把手’要充分發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為大事、要事、分內(nèi)的事,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任,履行領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者的職責(zé)”。組織專門(mén)力量?jī)纱螌?duì)全州8個(gè)縣(市)65個(gè)州屬部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,問(wèn)責(zé)和約談落實(shí)主體責(zé)任不力的20名領(lǐng)導(dǎo)干部……
數(shù)據(jù)彰顯力度,行動(dòng)詮釋責(zé)任。2014年以來(lái),文山州各級(jí)黨委堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定、反腐“四位一體”謀劃推進(jìn)工作,以帶頭落實(shí)主體責(zé)任為總抓手,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)查違紀(jì)違法案件,讓七鄉(xiāng)大地回蕩著廉潔音律。
“要管好班子帶好隊(duì)伍,做廉潔從政的表率……”州委書(shū)記納杰從主體責(zé)任第一責(zé)任人角度提出要求。
牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,狠抓落實(shí)
“把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上,做到黨委(黨組)‘不松手’、書(shū)記‘不甩手’、班子成員‘不縮手’,保證主體責(zé)任全面落實(shí)到位?!敝蓍L(zhǎng)黃文武一再?gòu)?qiáng)調(diào)。
州委召開(kāi)專題會(huì)議,部署全州落實(shí)主體責(zé)任工作。把省委落實(shí)主體責(zé)任規(guī)定細(xì)化為38項(xiàng)具體任務(wù),明確7個(gè)牽頭單位、33個(gè)協(xié)辦單位,提要求,傳壓力,明責(zé)任;制定領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,明確州政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和廉潔自律要求;開(kāi)展落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查,及時(shí)提醒糾正存在問(wèn)題,對(duì)部分問(wèn)題實(shí)行“掛號(hào)”整改,問(wèn)責(zé)和約談落實(shí)不力領(lǐng)導(dǎo)干部;州委和紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別聽(tīng)取8縣(市)和州屬30個(gè)部門(mén)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況匯報(bào)。
2014年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核細(xì)化為黨委主體責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)等五大項(xiàng)66個(gè)小項(xiàng),突出“兩個(gè)責(zé)任”細(xì)化考核內(nèi)容、設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),考評(píng)指標(biāo)體系、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步科學(xué)合理。年末歷時(shí)12天的考核中,硯山、西疇及州檢察院、州委辦、州安監(jiān)局等4個(gè)縣(市)、25個(gè)州直部門(mén)被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,在層層考核中脫穎而出。
吹響監(jiān)督責(zé)任“執(zhí)勤哨”,敢于執(zhí)紀(jì)
嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部4人,抽查核實(shí)74名領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況?!?014年,文山州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),鼓足勁、鉚足力吹響嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)號(hào)角。
——組織28名縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和州政府組成部門(mén)“一把手”分別在州紀(jì)委八屆五次全會(huì)上述廉,檢查評(píng)議黨委(黨組)書(shū)記履行主體責(zé)任第一責(zé)任人職責(zé)情況。
——對(duì)120名新任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉政談話,對(duì)75名打頭提拔任用處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題培訓(xùn)。從領(lǐng)導(dǎo)干部上任伊始就敲響廉政警鐘,上緊廉政“發(fā)條”, 任前廉政談話形成常態(tài)化。
——落實(shí)州紀(jì)委常委約談縣(市)、部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人制度,圍繞落實(shí)主體責(zé)任和正風(fēng)肅紀(jì)的重要問(wèn)題,進(jìn)行提醒和督促,州紀(jì)委常委班子成員年內(nèi)約談了42名黨員干部。
——制定了《中共文山州紀(jì)委對(duì)縣(市)及州屬部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行巡查監(jiān)督的暫行辦法》,探索對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的有效措施,派出兩個(gè)巡查組分別對(duì)麻栗坡縣和州住建局開(kāi)展巡查監(jiān)督,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)及其班子成員遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、中央八項(xiàng)規(guī)定、執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用條例等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并受理反映被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的信訪問(wèn)題。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題77個(gè),要求并督促限期整改。
——加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”外的監(jiān)督,組織開(kāi)展明察暗訪和問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表700份,收集意見(jiàn)建議500余條,約談提醒了26名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
作風(fēng)建設(shè)號(hào)音嘹亮,響徹大地
州委常委班子帶頭落實(shí)《州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》、《文山州州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)調(diào)研制度》等規(guī)定,班子成員以身作則、率先垂范,帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督。
——持續(xù)開(kāi)展的“四風(fēng)”突出問(wèn)題和“庸懶散拖”等專項(xiàng)整治活動(dòng),83件289人違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題被查處,391名公職人員被問(wèn)責(zé),99名違反八項(xiàng)規(guī)定典型問(wèn)題被點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光。讓七鄉(xiāng)大地盡掃作風(fēng)陰霾,盡顯清廉春色。
——州委組織實(shí)施作風(fēng)建設(shè)制度“廢改立”63項(xiàng),各縣(市)共組織實(shí)施324項(xiàng),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
——全年受理群眾訴求10223件,辦結(jié)10189件。暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”搭建起為民服務(wù)的“連心橋”。
——出臺(tái)規(guī)范國(guó)家公職人員辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定,明確規(guī)定婚事辦理男方或女方單獨(dú)辦客不得超過(guò)30桌,男女雙方合辦不得超過(guò)50桌,并要求上報(bào)宴請(qǐng)的非親屬人員名單。同時(shí),加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)宴請(qǐng)、借機(jī)斂財(cái)行為7起。
——抓住元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),組織125批(次)400余人(次)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和明查暗訪,整治“節(jié)日病”和“會(huì)所中的歪風(fēng)”,清理辦公用房,推行公務(wù)用車標(biāo)識(shí)管理等等……一系列行動(dòng)直掃作風(fēng)病垢,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?
黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化,入腦入心
通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、警示教育、專題教育培訓(xùn)和廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建等活動(dòng),形成教育育廉常態(tài)化。
——舉辦文山州系列黨風(fēng)廉政教育大講堂6期,邀請(qǐng)省內(nèi)外專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作專題講授,豐富教育內(nèi)容,提高教育效果,受教育人數(shù)達(dá)7200余人(次)。利用手機(jī)短信、個(gè)人微博、微信等平臺(tái),定期向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政信息,元旦春節(jié)前夕向領(lǐng)導(dǎo)干部寄送一封廉政公開(kāi)信,進(jìn)行經(jīng)常性廉政提醒教育。
——組織60批6000多人次到文山州警示教育基地開(kāi)展警示教育活動(dòng);召開(kāi)全州違法典型案件通報(bào)會(huì),對(duì)近兩年本州查處的8起違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行通報(bào),充分發(fā)揮典型案例對(duì)黨員干部的警示教育作用。
——組織全州縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展黨政紀(jì)新規(guī)知識(shí)測(cè)試,全州1104名縣處級(jí)干部參加測(cè)試,平均分達(dá)92.5分。
——對(duì)9個(gè)省級(jí)、35個(gè)州級(jí)廉政文化示范點(diǎn)進(jìn)行鞏固提升,評(píng)選命名表彰縣(市)級(jí)廉政文化示范點(diǎn)49個(gè),積極探索開(kāi)展廉政文化進(jìn)清真寺、進(jìn)農(nóng)場(chǎng)、進(jìn)私立醫(yī)院、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)扶貧項(xiàng)目、進(jìn)專業(yè)合作社等創(chuàng)建活動(dòng),豐富了廉政文化的內(nèi)涵和外延。
一系列黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng),宛如一串串動(dòng)聽(tīng)的音符,讓反腐倡廉和廉潔從政意識(shí)入腦入心。
懲治腐敗勢(shì)頭強(qiáng)勁,鼓舞人心
堅(jiān)持零容忍、常震懾,有貪必肅、有腐必懲,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅查處了王祖鵬、吳遠(yuǎn)豪、錢(qián)鎮(zhèn)等一批典型腐敗案件,起到了極大的震懾作用。
2014年,全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理檢舉控告897件(次),處置線索582件660人,立案319件338人,結(jié)案309件,處分317人,其中縣處級(jí)干部8人、鄉(xiāng)科級(jí)干部72人、一般干部63人、其他人員174人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1830余萬(wàn)元。同時(shí)澄清失實(shí)舉報(bào)138件151人,切實(shí)維護(hù)黨員干部合法權(quán)益。