麗江:推進五個創(chuàng)新深入落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任

發(fā)布時間:2015-03-05 10:46:39   來源:麗江市紀委

麗江市在落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任過程中,堅持以創(chuàng)新的思路推進工作、以改革的辦法解決難題、以務實的舉措抓推進,既不折不扣完成上級部署的工作任務,又緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作,圍繞發(fā)展求創(chuàng)新,圍繞制度求創(chuàng)新,圍繞工作方式方法求創(chuàng)新,深入落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。

積極推進理論創(chuàng)新。根據(jù)近年來我市黨風廉政建設工作經驗總結撰寫的《推進法治反腐的思考》一文,在中央紀委廉政理論研究中心在山東省青島市召開的中國特色反腐倡廉理論體系研究座談會上進行交流,麗江是我省在這次全國會議上進行交流的唯一一家;《加強村級基層組織黨風廉政建設的思考》、《暢通群眾訴求渠道,構建五級聯(lián)動機制研究》等論文受到省紀檢監(jiān)察學會表彰。

積極推進體制創(chuàng)新。研究制定了制定出臺《麗江市黨的紀律檢查體制改革實施方案》,明確了改革的路線圖、時間表,完成了2014年改革任務,研究部署了2015年任務,各項改革工作穩(wěn)步推進。進一步完善了市委反腐敗協(xié)調小組工作規(guī)則;堅持查辦案件以上級紀委領導為主,案件線索處置、案件查辦情況及時向省紀委報告,主動接受省紀委的領導和指導;認真落實各級紀委書記、副書記的提名考察以上級紀委會同組織部門為主的要求,積極探索具體操作辦法;制定了《麗江市各級紀委書記向上一級紀委匯報同級黨政領導班子及其成員黨風廉政建設情況暫行辦法》和市紀委常委班子成員約談制度,共約談60人次。建立健全了《麗江市各級紀委向上紀委報告工作制度》、《麗江市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導干部約談工作制度》、《麗江市縣區(qū)紀委書記向市紀委常委會述職述廉述德制度》。

積極推進制度創(chuàng)新。在作風建設中,堅持一手抓問責整治、一手抓鼓勵干事,制定實施了《麗江市治理庸懶散奢行為問責辦法(試行)》、《麗江市關于支持和鼓勵黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見(試行)》等制度;認真總結作風建設中抓節(jié)點、抓具體、抓典型、抓曝光,開展專項檢查的經驗,制定完善了加強工作紀律、會議紀律常態(tài)化監(jiān)督檢查制度。針對公務用車管理使用中存在的問題,結合實際制定了《關于進一步加強公務用車管理有關問題的通知》,對用油、保險、維修保養(yǎng)和日常管理進行規(guī)范,堅決禁止審批新購公務用車;在全市推行公務用車標識,公布舉報監(jiān)督電話,進一步強化對管理使用情況的監(jiān)管。修改完善黨風廉政建設責任制檢查考核機制,嚴格考核標準,嚴肅責任追究,對基本合格、不合格單位進行誡勉談話并限期整改。在辦案工作中,圍繞以法治思維和法治方式加大力度,制定實施了《市委反腐敗協(xié)調小組工作規(guī)則》、《麗江市紀委監(jiān)察局辦案區(qū)管理辦法》、《麗江市紀檢監(jiān)察機關辦案工作年度考核暫行辦法》、《麗江市紀檢監(jiān)察機關辦案工作獎勵辦法》、《麗江市紀委監(jiān)察局查辦案件工作外勤經費管理辦法(試行)》、《麗江市紀檢監(jiān)察機關獎勵舉報有功人員辦法》、《麗江市紀委監(jiān)察局案件線索、查辦案件情況月分析季排查工作制度》、《關于嚴格辦案時限的規(guī)定》等制度,推動了懲治腐敗工作取得新成效。

積極推進工作創(chuàng)新。在認真總結2012年縣區(qū)開展廉政提醒談話工作的基礎上,根據(jù)新的形勢和任務,實施了市紀委書記與同級領導班子成員廉政提醒談話制度,召開麗江市紀委書記與同級領導班子成員廉政提醒談話會,對市委、人大、政府、政協(xié)班子成員進行集體廉政提醒;市委常委、市紀委書記唐先勝同志致信全市38名在職廳級領導干部,督促落實好主體責任,取得了很好的效果,市紀委書記強化同級監(jiān)督的信息專報得到了省紀委領導的批示,經驗材料被《中國紀檢監(jiān)察報》刊登。為推動“兩個責任”的有效落實,列出了黨委(黨組)主體責任清單,將黨委(黨組)的集體責任細化為28項、主要負責人責任細化為17項、班子成員的責任細化為9項;列出了紀委監(jiān)督責任清單,將監(jiān)督責任細化為8個方面36項,探索開展了落實黨風廉政建設情況報告工作。

積極推進技術創(chuàng)新。市委、市政府積極為紀檢監(jiān)察機關依紀依法開展工作創(chuàng)造條件、提供便利,安排市、縣區(qū)辦案點建設資金300萬元。對市、縣區(qū)辦案點建設實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一實施,進行規(guī)范化建設,規(guī)范化管理;縣區(qū)辦案點建設的規(guī)劃設計方案得到省紀委領導的肯定,并在滇西八州市推廣,麗江的辦案點建設在全省州市中投入最多、最規(guī)范,共有省內外50多家單位來考察學習借鑒。