通海:從嚴(yán)從實管干部 持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)

發(fā)布時間:2015-03-12 09:27:11   來源:玉溪市紀(jì)委

自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,通海縣以踐行“三嚴(yán)三實”為標(biāo)桿,完善從嚴(yán)管理干部制度體系,綜合運用教育、管理、保護、查處、問責(zé)等手段,嚴(yán)格干部教育監(jiān)督管理,切實解決干部作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松弛、為政不為、為政不廉等問題,推進“干在實處、走在前列”的新常態(tài),營造了“敬業(yè)有功、怠業(yè)必懲”的良好氛圍。

強化宣傳教育,營造風(fēng)清氣正的社會氛圍

縣委常委會和中心組理論學(xué)習(xí)多次專題研究部署落實八項規(guī)定、踐行群眾路線、糾正“四風(fēng)”等工作,自去年起,在全縣范圍內(nèi)掀起“學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定,堅決糾正‘四風(fēng)’,整治慵懶散奢疏不良風(fēng)氣”熱潮。縣紀(jì)委監(jiān)察局切實擔(dān)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任,在全縣組織開展嚴(yán)明節(jié)慶紀(jì)律“六個一”活動,即:組織一次廉政專題學(xué)習(xí)、進行一次黨風(fēng)廉政談話、觀看一次警示教育片、辦一期新年反腐倡廉專欄、開展一次明察暗訪、糾正一批歪風(fēng)邪氣。全縣各級各部門認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中央、省、市、縣加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)文件精神,組織專題學(xué)習(xí)240余次,開展警示教育120余場,廉政談話1300余人次,專題述廉730人次,筑牢拒腐防變思想防線,以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)促民風(fēng),在全縣營造了風(fēng)清氣正的社會氛圍。

從嚴(yán)管黨治黨,以鐵的紀(jì)律保障凝聚力和執(zhí)行力

為認(rèn)真貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求,健全促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委辦、紀(jì)委、組織部等部門牽頭,對已有制度進行梳理,著力形成整體配套、嚴(yán)密完備的干部管理制度體系。去年以來,結(jié)合通海實際,及時制定了《通海縣貫徹〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施辦法(暫行)》《通海縣關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的辦法(試行》《通海縣治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職工“走讀”問題暫行辦法》《通海縣黨政機關(guān)“敬業(yè)有功、怠業(yè)必懲”實施方案》、《通海縣工作作風(fēng)建設(shè)“黃紅牌警告”制度》《通海縣盡職免責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于嚴(yán)禁國家公職人員違規(guī)收受和贈送禮金的規(guī)定》,對貫徹落實“八項規(guī)定”,營造良好的政治生態(tài)提供堅強紀(jì)律保障。針對以前制度不規(guī)范、不完善、執(zhí)行不到位等問題,及時修訂完善了《縣委工作規(guī)則》、《縣委督促檢查工作制度》、《縣委議事決策制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》等各項規(guī)章制度,用規(guī)章制度規(guī)范各項工作有序開展。為促進紀(jì)檢工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,出臺了《通海縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告工作制度》、《通海縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查辦法》、《通海縣關(guān)于實行紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度的規(guī)定》等一批加強作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格干部監(jiān)管的制度規(guī)章,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行好監(jiān)督責(zé)任提供制度保障。

強化專項整治,固化“為官不易”成果

鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要求,明確19個突出問題44個項專項整治任務(wù)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,細(xì)化工作內(nèi)容,完善工作措施,逐項抓好各項整治任務(wù)的落實。堅決糾正和查處“門難進、臉難看、事難辦”,“庸懶散”,“吃拿卡要”,濫用職權(quán)等問題,集中開展對征地拆遷、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育違規(guī)收費、涉農(nóng)利益等方面的專項整治。結(jié)合元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,開展作風(fēng)建設(shè)專項整治,責(zé)令公車標(biāo)識粘貼存在問題的95輛公車限期整改,給予16個單位和10人通報批評;清理整治干部“吃空餉”,查處存在問題人員11人;整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“走讀”問題,除周末外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部全員值班,積極開展“夜學(xué)、夜議、夜談、夜訪”等活動;排查2011年以來經(jīng)濟責(zé)任審計中存在私存私放資金的違紀(jì)行為,對市、縣審計局經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的11起涉及私存私放資金的單位主要負(fù)責(zé)人進行了調(diào)查處理;嚴(yán)格預(yù)算編制與執(zhí)行,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費,2014年全縣“三公經(jīng)費”支出減370.95萬元,比上年度下降17 %。

強化查案問責(zé),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為

縣委、政府高度重視案件查辦工作,保障案件查辦工作專項經(jīng)費,主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排部署大案要案的查處工作。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,牽頭組織各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)聯(lián)合行動,形成了查辦腐敗案件的強勁態(tài)勢。2014年,縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處各類違法違紀(jì)案件29件33人,同比增52.6%,涉案金額800萬余元,移送司法機關(guān)處理10件13人。去年以來,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委辦案隊伍力量較薄弱,以及案件查辦容易受當(dāng)?shù)厝饲榈纫蛩赜绊懙默F(xiàn)狀,積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察組織交叉辦案新模式,做到橫向上力量整合到位、縱向上指導(dǎo)監(jiān)督到位,始終保持案件查辦強勁勢頭。

強化問責(zé),提高執(zhí)行力。2014年,因禽流感防控工作監(jiān)管不力、處置不當(dāng)和土地違法違規(guī)專項整治中辦事拖拉實施問責(zé)4件19人次,涉及科級干部16人,一般工作人員1人。今年因延遲采訪、辦事拖拉,對縣廣電局局長、副局長進行了問責(zé),并將作為典型點名道姓通報曝光。

自中央八項規(guī)定出臺以來,通海縣持之以恒推進作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)從實強化干部管理監(jiān)督, 各級干部職工在思想認(rèn)識上受到一次深刻洗禮,自律意識、監(jiān)督意識明顯提高,公務(wù)接待、公款旅游、公車私用得到了有效遏制,機關(guān)干部的紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作執(zhí)行力明顯提高,服務(wù)意識明顯增強,作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)逐步形成。