今年4月，瀘西縣出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展“為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》，重拳出擊加大對(duì)“為官不為”的監(jiān)督治理力度，狠剎“不為”之風(fēng)，勇?lián)Q“不為”之將，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”要求落到實(shí)處，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和社會(huì)環(huán)境。
《方案》以全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和具有行政管理及具有公共服務(wù)職能的單位和部門(mén)中的所有工作人員為對(duì)象，從執(zhí)行不力、決策失誤、紀(jì)律松弛、監(jiān)管缺位4個(gè)方面30個(gè)具體行為明確和細(xì)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”的主要表現(xiàn)，緊緊圍繞干部的執(zhí)行力和落實(shí)力建設(shè)為核心，深層次治理“怕事不敢為”，解決“平庸不能為”，督促“懶政不想為”，破解“為官不為”頑疾。
為建立一套科學(xué)收集、識(shí)別、監(jiān)督干部“為官不為”的機(jī)制，《方案》采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門(mén)監(jiān)督、重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督、重要工作監(jiān)督、常委評(píng)議監(jiān)督、項(xiàng)目公示監(jiān)督、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督8種“網(wǎng)格化”監(jiān)督的方法，每月定期收集“為官不為”線索，經(jīng)“為官不為”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室篩選整理匯總后，由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣效能監(jiān)察局進(jìn)行調(diào)查取證。同時(shí)，還采取單位自查自糾、界定崗位職責(zé)和任務(wù)等手段，筑牢廣大干部嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩底線意識(shí)。
《方案》對(duì)責(zé)任追究作出了明確規(guī)定，對(duì)查證確屬“為官不為”問(wèn)題的人員，情節(jié)輕微的進(jìn)行約談提醒；情節(jié)較重的進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)處理；違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。并根據(jù)情況節(jié)追究分管責(zé)任人、主管責(zé)任人責(zé)任。在結(jié)果運(yùn)用方面，《方案》規(guī)定，單位部門(mén)主要責(zé)任人因“為官不為”問(wèn)題被問(wèn)責(zé)的，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法予以扣分，取消該單位部門(mén)當(dāng)年度評(píng)優(yōu)資格。單位部門(mén)工作人員因“為官不為”問(wèn)題當(dāng)年度被約談提醒達(dá)3次的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，每年召開(kāi)一次效能工作會(huì)議，宣揚(yáng)銳意進(jìn)取的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)支持敢于作為的干部，理解寬容出現(xiàn)偏差的干部，公開(kāi)曝光反面案例，優(yōu)先提拔使用表現(xiàn)優(yōu)秀的人員。
此次出臺(tái)的《方案》深層觸及了干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取意識(shí)等隱形工作作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)干部監(jiān)督更細(xì)更嚴(yán)，對(duì)干部作風(fēng)履職提出了更高要求，形成了有力震懾。通過(guò)剛性的制度約束，具體明晰的措施，鐵面問(wèn)責(zé)、傳遞壓力、鮮明導(dǎo)向，有效防止和解決懶政惰政產(chǎn)生的不作為和不擔(dān)當(dāng)，讓“為官不為”者有所畏懼、受到貶責(zé)，讓為官有為者受到褒獎(jiǎng)，受到尊重，為在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“謀事要實(shí)在、為官要有為、有為才有位”的價(jià)值取向奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。