召開黨組會議專題研究,層層簽定責任書,開展廉政談話,嚴格選拔任用干部,開展警示教育活動,建立完善廉政制度,主動配合查辦案件……2014年以來,文山州交通運輸局黨組牽好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任“牛鼻子”,勇于擔當,守土盡責,從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導、制度保障、督促檢查等方面入手,用行動把責任擔當起來,促進“兩個責任”駛?cè)肟燔嚨馈?
深化認識,守土有責
嚴格履行主要領(lǐng)導負總責、其他班子成員“一崗雙責”職責,以“正能量”抓班子、帶隊伍,把廉政工作同交通運輸工作一起同研究、同布置、同檢查、同落實,推動“教育、制度、監(jiān)督并重,懲治、預防、監(jiān)控并舉”的黨風廉政體系建設(shè),全面落實黨組主體責任。多次召開黨組會議,專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,組織討論工作計劃,細化分解目標任務(wù)。對黨風廉政工作進行責任分解,層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,將責任目標任務(wù)具體落實到領(lǐng)導班子每個成員,主要領(lǐng)導與班子成員和黨員干部開展不定期廉政談話,局領(lǐng)導每年與州運管局、地方海事局新招錄的公務(wù)員進行面談,強調(diào)廉政紀律,提出廉潔自律要求。2014年以來,共開展廉政談話9次。同時,領(lǐng)導班子成員抓好各自分管的科、室、處、站、公司及公路建設(shè)指揮部的黨風廉政建設(shè)工作。執(zhí)行民主集中制,在交通規(guī)劃、項目決策、項目執(zhí)行上,均通過集體討論等形式,認真聽取并充分尊重專業(yè)技術(shù)人員的意見建議,集思廣益,確保交通項目科學、專業(yè)。堅持“三重一大”等重要事項均提交黨組會討論決定,主要領(lǐng)導不分管人事、財務(wù)、物資采購和工程招投標等工作,認真嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制。嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標準和程序選拔任用干部。制定了《廣南縣道路運輸管理局科級領(lǐng)導干部競爭上崗選拔任用工作的通知》,公開選拔副科級干部2人,確保程序合法合規(guī),公開透明。
教育監(jiān)督,保障盡責
組織學習中央、省、州關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大部署和會議精神。邀請州委宣講團到局開展宣講活動,學習社會主義核心價值觀;扎實開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。帶領(lǐng)局機關(guān)和局屬各單位黨員干部,到文山州第一個黨支部誕生地灑戛竜、老山教育基地進行愛國主義教育活動;舉辦全州交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)培訓會,邀請州紀委、州檢察院開展黨風廉政建設(shè)和預防職務(wù)犯罪專題講座,介紹重大案例及全州典型腐敗案件。加強重點建設(shè)項目監(jiān)管,明確嚴禁觸碰“質(zhì)量、安全、廉政”三根高壓線,落實廉政監(jiān)督責任,確保做到工程優(yōu)良、資金安全、干部廉潔。成立平文高速公路工程建設(shè)指揮部預防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組,從組織機構(gòu)、制度建設(shè)、文化宣傳、警示教育等方面加強指揮部的廉政督察工作。同時,嚴格要求農(nóng)村公路建設(shè)按照招投標程序進行公開招投標,認真執(zhí)行工程基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行廉政、施工和安全生產(chǎn)“三合同制”。加強行政執(zhí)法監(jiān)督。要求各縣(市)交通執(zhí)法部門嚴格依法行政,正確使用自由裁量權(quán),嚴禁亂罰款、亂收費、亂攤派。與州檢察院共建行政執(zhí)法與刑事司法共享平臺,加大對依法行政、文明執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度。組織開展《廉政準則》、《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》執(zhí)行情況專項檢查活動,嚴禁領(lǐng)導干部插手工程建設(shè),黨員干部以各種名義收受管理和服務(wù)對象或個人的紅包、禮品禮金、會員卡、購物卡等。
建章立制,明職晰責
研究制定了《黨風廉政建設(shè)責任制》、《 “三重一大”決策報告制度》《廉政談話制度》、《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《信訪工作制度》等廉政制度。針對去年一些縣(市)運輸部門出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)燃油補貼的情況后,及時起草《關(guān)于加強城鄉(xiāng)道路、水路客運成品油燃料消耗量統(tǒng)計申報暨燃油補貼發(fā)放的實施辦法》印發(fā)各縣(市)執(zhí)行。制定《交通運輸局廉政風險防控工作方案》,對每個部門、每個崗位和個人職責定位、法定權(quán)限和工作流程進行認真排查梳理,做到職權(quán)項目清楚,職權(quán)范圍明確,職權(quán)流程清晰。按照查找出的風險點,緊緊圍繞權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定針對性和可操作性強的防范措施,并適時將風險防范措施上升、固化為反腐倡廉制度,逐步圍繞權(quán)力運行建立健全相應(yīng)的配套制度體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的有效防控廉政風險的“制度鏈條”。通過在全系統(tǒng)開展廉政風險防控試點工作,防控體系建設(shè)得到進一步加強。
主動配合,勇于擔責
完善查辦案件組織協(xié)調(diào)機制。積極支持配合紀檢監(jiān)察和法、檢部門嚴肅查辦案件,及時查辦上級紀檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)辦案件,保持高壓態(tài)勢不放松。對紀檢部門的部署、安排和監(jiān)督檢查,積極貫徹落實、主動配合。配合州紀委嚴肅查處廣南縣、馬關(guān)縣運管局違紀違法案件。認真組織辦理群眾來信來訪及輿情舉報問題,對來訪人員均派專人接待并作耐心細致的解釋或答復。2014年,共接待群眾來信來訪60余人(次),收到群眾來信及網(wǎng)絡(luò)輿情舉報11件次,均嚴格認真組織了初核并答復上報。