2015年1至5月,德宏州共錄入“云南省紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道‘五級聯動’監督平臺”群眾訴求7968件,辦結7962件,辦結率99%,滿意率98.6%,受理訴求總量比去年同期上升220%。
在規范受理上下功夫
一是完善平臺建設。全州范圍共設立64個群眾投訴中心、392個群眾投訴站、4675個群眾投訴點,選配信訪聯絡員5039名,達到工作覆蓋率100%;二是完善配套設施。全州投訴中心(站)做到“六有”,有場所、有牌子、有值班人員、有工作制度、有工作經費、有投訴信箱,州、縣、鄉群眾投訴中心保證8小時工作時間都開門接訪,8小時工作時間外將辦公室電話轉接到信訪聯絡員手機上,信訪聯絡員保證投訴電話暢通,隨時隨地處理群眾訴求事項;三是完善臺賬管理。建立州縣鄉三中心和村組一站一點五級工作臺賬,訴求受理程序清晰通暢,記錄訴求信息來源、問題摘要、辦理時限、領導批示、辦理結果、回訪、公示等情況,一件訴求一張卡,每級中心一本賬。四是完善制度保障。德宏州紀檢監察機關共制定出臺了《德宏州紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作辦法》以及源頭防控、限期辦結、聯合辦信、領導包案、責任倒查和責任追究等18項配套制度,對信訪舉報、群眾訴求的處理做到有章可循。各縣市也結合自身實際相應的出臺了配套制度,如瑞麗市近期出臺的《瑞麗市紀檢監察機關“五級聯動”責任追究暫行辦法(試行)》,對“五級聯動”工作中不按相關規定和流程辦理及在工作中不認真負責造成重大或突出信訪問題的,由市紀委、市監察局追究責任單位領導和相關工作人員的責任。
在監督檢查上下功夫
一是實時跟蹤。州、縣、鄉均安排專人進行監督平臺實時跟蹤,重點對超時未辦情況進行監督檢查。按照規定一般訴求要在受理后1個月內辦結,情況復雜的,應在2個月內辦結。通過電話提醒,杜絕監督平臺出現超時未辦的情況。對于確實存在特殊原因需要延期的,信訪聯絡員需按規定申請延期手續。對工作推進不力、解決群眾訴求不及時造成嚴重后果的,嚴肅追究相關責任人的責任,確保群眾訴求“件件有著落、事事有回音”。經過實時跟蹤督促檢查保證全州“五級聯動”監督平臺超時未辦案件數量為零;二是定期檢查。針對部分信訪聯絡員責任心不強、電腦操作運用不熟練等原因,無法及時、規范對群眾訴求進行錄入的情況,及時安排各縣市紀委開展業務培訓。為杜絕存在“五級聯動”監督平臺不及時、不規范錄入情況,州紀委信訪室在4月份再次對全州“五級聯動”監督平臺錄入情況開展督促檢查,要求做到“受理一件錄入一件、辦結一件更新錄入辦結一件”,及時更新監督平臺訴求辦結信息。對督查中發現今年內訴求錄入數仍為零的,要求及時排查梳理群眾訴求,對未錄入的群眾訴求進行補錄。截止目前,全州各級群眾投訴中心(站、點)錄入率達到100%。
在解決問題上下功夫
一是包案督辦。針對群眾反映強烈、社會影響較大,或情況復雜、解決難度大的信訪件,實行包案督辦制,直至案結事了,有效的遏制四風問題的蔓延。2015年1月,州紀委監察局包案督辦弄島中心小學黨總支書記李某某搬新家違規宴請,及時制止了李某某的違規行為,對其進行批評教育。并同時查處弄島中心小學巖某于2014年12月4日違規喬遷宴請的問題。巖某受到通報批評的問責處理,收繳違規禮金3050元,取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格;二是直查快辦。針對情節簡單、線索清楚、易查易結,做到快調查、快處理、快答復。今年5月州紀委信訪室接到芒市群眾胡大爹來訪反映2013年為購買房產將購房首付款6.78萬元委托某機關工作人員趙某代為交由開發商,但由于項目房產停工,要求趙某協助退還購房首付款,但至今仍有余款2800元尚未退還。州紀委信訪室工作人員在安撫老人后當即到趙某所在單位了解情況并做通趙某思想工作,胡大爹順利拿到余款,從群眾來訪到訴求解決用時不到2個小時;三是聯動解決。強化協調督辦,州、縣(市)紀委聯動出擊,形成老案逐步化解、新案及時處理的良性循環。2015年1月,州紀委、梁河縣紀委聯動查處了原梁河縣交通局總支書記,原潞梁、騰隴二級公路建設指揮部辦公室主任劉某某違反廉潔自律相關規定攜帶配偶、子女前往外地考察學習并用公款支付隨行費用21600元的違紀問題。目前,梁河紀委已對其違紀問題進行立案調查。