“看看有沒有可疑車輛。”在昆明北市區(qū)一家裝潢高檔的飯店門口看了一圈后，一行人又走進(jìn)飯店，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似公款消費(fèi)發(fā)票逐一核查。6月17日起，昆明市紀(jì)委就派出8個(gè)專項(xiàng)組，深入辦公區(qū)域、餐館酒店等消費(fèi)娛樂場(chǎng)所，對(duì)端午節(jié)期間各級(jí)各部門單位執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定情況開展專項(xiàng)督查。
暗訪人員：邀請(qǐng)群眾監(jiān)督
此次昆明市紀(jì)委的8個(gè)專項(xiàng)組將分片區(qū)，深入辦公區(qū)域、餐館酒店、私人會(huì)所、農(nóng)家樂、健身洗浴中心等場(chǎng)所，督查節(jié)日期間違規(guī)用公款吃喝、公款旅游、公款購(gòu)買贈(zèng)送粽子節(jié)禮，違規(guī)出入私人會(huì)所、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶，提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)，公車私用等方面情況。
昆明市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，參與此次專項(xiàng)督查的人員除市紀(jì)委的紀(jì)檢干部外，還抽調(diào)了部分縣區(qū)的紀(jì)檢干部以及部分作風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督。“要有效地發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)違紀(jì)行為，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”據(jù)介紹，作風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督員來(lái)自社會(huì)各界，有的是市區(qū)機(jī)關(guān)干部職工，有的是社區(qū)群眾，還有新聞?dòng)浾摺⒊鲎廛囁緳C(jī)等。他們置身于群眾之中，比較了解群眾的所思、所想、所盼，更有利于工作的開展。
暗訪方式：盯車盯款
端午期間，按照規(guī)定公車需要封存。專項(xiàng)組到達(dá)某單位后，會(huì)要求提供公車號(hào)牌以及所停放的位置，并進(jìn)行抽查、核查，若是不在指定位置停放，則會(huì)追究車輛的去向；在消費(fèi)場(chǎng)所外，若是看到可疑車輛，則會(huì)拍照取證，并核實(shí)是否是公車，車輛的用途；調(diào)取高速路口的監(jiān)控視頻，查看是否有公車出入等。
為避免有人通風(fēng)報(bào)信，在對(duì)餐館酒店、私人會(huì)所、農(nóng)家樂、健身洗浴中心等進(jìn)行暗訪時(shí)，專項(xiàng)組成員會(huì)以消費(fèi)者身份進(jìn)入。也會(huì)直接亮明身份查發(fā)票，看開具的發(fā)票是私人的還是公家的。
此外，端午節(jié)前，專項(xiàng)組會(huì)直接進(jìn)入辦公大樓，看工作人員是否有上班遲到、早退、缺勤的情況，以及上班期間是否在做炒股、打游戲、淘寶、聊天等與工作無(wú)關(guān)的事；中午、下午下班之后的時(shí)間，又到餐飲、娛樂場(chǎng)所督查。為了避免提前走漏風(fēng)聲，專項(xiàng)組的成員會(huì)提前一天知道需要暗訪，但具體的暗訪路線、單位，只有小組長(zhǎng)才了解。比如，要暗訪餐館酒店，可能是指定，也可能是小組長(zhǎng)臨時(shí)決定。必要時(shí)，還會(huì)查帳，看是否有購(gòu)買購(gòu)物卡、公款送禮等問(wèn)題。
舉證核實(shí)：盡量用設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)記錄
整個(gè)暗訪過(guò)程中，如何進(jìn)行舉證？該負(fù)責(zé)人表示，目前，各地的紀(jì)委都有相應(yīng)的設(shè)備。專項(xiàng)組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題會(huì)進(jìn)行初步核實(shí)，并要求當(dāng)事人簽字認(rèn)可。之后，將及時(shí)向其所在單位領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋，限時(shí)報(bào)送調(diào)查核實(shí)情況。督查中無(wú)論是暗訪還是明察或者是跟蹤調(diào)查，都會(huì)盡量使用影像、錄音等設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)記錄。
“很多地方的監(jiān)控也會(huì)派上大用場(chǎng)。”該負(fù)責(zé)人介紹，若是暗訪對(duì)象否認(rèn)曾經(jīng)到酒店餐廳消費(fèi)的話，門口的監(jiān)控?cái)z像頭都會(huì)拍下進(jìn)出的畫面，可作為證據(jù)隨督查報(bào)告一并反饋。
需要注意的是，節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)的公車不一定就是公車私用，也有可能是正常辦公。確定車牌后，專項(xiàng)組會(huì)到車輛涉及部門核實(shí)。
“唯有清風(fēng)盡起，監(jiān)督才能無(wú)處不在，歪風(fēng)才會(huì)無(wú)處可逃。”對(duì)發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，以及違反紀(jì)律規(guī)定等問(wèn)題線索，市民可投訴舉報(bào)。市紀(jì)委將及時(shí)受理，并按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理，并及時(shí)公布相應(yīng)的處理結(jié)果。