武定縣制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步健全完善七大工作機(jī)制,全面落實(shí)黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是專題會議制度。各級黨委(黨組)每年至少召開2次專題會議,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析新情況新問題,及時作出部署安排。二是協(xié)作推進(jìn)制度。完善縣委反腐敗工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)程,每季度召開1次會議,分析研判形勢,督促成員單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合。三是分頭推進(jìn)制度。班子成員每季度至少聽取1次分管部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報,每年在分管領(lǐng)域至少開展2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研,推動任務(wù)落實(shí)。
健全責(zé)任分解機(jī)制。一是圖表分責(zé)制度。各級黨委(黨組)每年年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,形成落實(shí)主體責(zé)任的工作任務(wù)明細(xì)圖表。二是目標(biāo)管理制度。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉政勤政責(zé)任書,把任務(wù)逐項(xiàng)逐條落實(shí)到責(zé)任主體,建立工作臺賬,實(shí)行對賬銷號。三是簽字背書制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對責(zé)任范圍內(nèi)的大額經(jīng)費(fèi)支出、干部推薦、問題調(diào)查等事項(xiàng)的廉政責(zé)任簽字背書,出現(xiàn)問題,嚴(yán)格問責(zé)。
健全約談?wù)勗挋C(jī)制。一是工作約談制度。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人每年至少約談1次本級班子成員和下級黨委(黨組、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人,紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人每年至少約談1次下級黨委(黨組、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人,并根據(jù)需要隨時進(jìn)行約談,了解掌握落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況,提出相關(guān)要求,形成以一把手抓一把手為主線、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。二是任職談話制度。黨委(黨組)負(fù)責(zé)人要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,應(yīng)明確提出落實(shí)“兩個責(zé)任”和廉潔從政的要求。
健全履責(zé)報告機(jī)制。一是年度報告制度。黨委(黨組)每年初以書面形式向上級黨委和紀(jì)委報告上一年度履行主體責(zé)任情況,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人報告履行第一責(zé)任的情況,紀(jì)委(紀(jì)檢組)每半年向上級紀(jì)委報告1次履行監(jiān)督責(zé)任情況。上級黨委和紀(jì)委根據(jù)報告情況,有針對性地了解和質(zhì)詢有關(guān)問題。二是專項(xiàng)報告制度。紀(jì)委(紀(jì)檢組)每年向上級紀(jì)委報告1次同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任和廉潔從政情況,重大情況隨時報告;班子其他成員思想、工作、生活上的重要情況和重大事項(xiàng)應(yīng)及時向黨委(黨組)和主要負(fù)責(zé)人報告。
健全聯(lián)系群眾機(jī)制。一是聯(lián)系信訪群眾制度。深化全縣暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”工作。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)暢通群眾訴求渠道工作的意見》和《武定縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作制度》,切實(shí)做好群眾信訪工作。各級黨委(黨組)每年至少專題研究2次信訪工作,縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天,鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則到信訪接待場所接待群眾來訪,提出措施辦法,推動解決群眾來信來訪反映的問題。二是聯(lián)系社會各界制度。黨委(黨組)班子成員應(yīng)加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系,認(rèn)真傾聽貧困地區(qū)群眾、國有和非公有制企業(yè)、民主黨派和無黨派代表人士、民族宗教界代表人士、離退休老同志、專家學(xué)者、群眾團(tuán)體和新聞媒體對黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見建議,有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)工作。三是領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作總結(jié)報告制度。認(rèn)真落實(shí)《武定縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作實(shí)行總結(jié)報告制度的實(shí)施辦法》,將聯(lián)系、幫助群眾解決問題等情況,列入本人年度工作報告的重要內(nèi)容。
健全督導(dǎo)檢查機(jī)制。一是督導(dǎo)檢查制度。黨委(黨組)應(yīng)把落實(shí)主體責(zé)任作為督查重點(diǎn),納入日常檢查之中,每半年開展1次督導(dǎo)檢查,每季度有重點(diǎn)地對落實(shí)不力的下級黨委(黨組)進(jìn)行督促整改,問題嚴(yán)重的提出批評并進(jìn)行通報。二是專項(xiàng)整治制度。每年選擇1—2個突出問題,或按照上級黨委、紀(jì)委指出的問題,組織開展專項(xiàng)整治,解決相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題。
健全考核評價機(jī)制。一是述紀(jì)述責(zé)述廉述作風(fēng)制度。縣紀(jì)委全會期間組織不少于10名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述紀(jì)述責(zé)述廉述作風(fēng),并進(jìn)行民主測評。主要負(fù)責(zé)人一屆任期內(nèi)至少“四述”1次。當(dāng)年未向縣委、縣紀(jì)委“四述”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)人,必須在縣委年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核時進(jìn)行“四述”并接受民主測評。班子其他成員在年度考核時一并進(jìn)行“四述”并接受民主測評。二是年度檢查考核制度。黨委(黨組)每年由班子成員帶隊(duì),對下級黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人向下級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人面對面反饋考核意見。考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。三是社會評價制度。每年開展1次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。采取群眾滿意度測評、媒體調(diào)查、第三方評價等多種方式,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查。四是電子監(jiān)察評價制度。運(yùn)用電子監(jiān)察平臺,對各部門行政審批、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、提升效能情況進(jìn)行評價。(錢彩平)