個舊:嚴格執紀 勤拍“蒼蠅”

發布時間:2015-08-10 09:21:49   來源:紅河州紀委

個舊市紀檢監察機關深化“三轉”要求,聚焦監督執紀問責主業,突出紀律審查重點,持續發力,勤拍“蒼蠅”,以“零容忍”態度懲治腐敗。

重視紀律審查,形成辦案常態。市委將紀律審查和懲治腐敗工作列入重要議事日程,堅決排除干擾和阻力,大力支持紀檢監察機關依規依紀辦案。市委書記示范帶動,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。今年以來,市委書記專題聽取案件查辦工作匯報6次。市紀檢監察機關建立健全辦案工作機制,把查處違規違紀問題放在更加突出、更加重要的位置。制定了《個舊市紀檢監察機關查辦案件工作考核及獎勵辦法》,進一步傳導壓力和調動案件查辦人員的工作積極性,為其解決后顧之憂。在全市10個鄉(鎮、區、處)和29個重點部門遴選骨干建立辦案人才庫,進一步整合辦案人才資源。

嚴格落實“三轉”,聚焦主責主業。在議事協調機構上做“減法”。將不該管、管不了、管不好的工作交給主責部門,做到不越位、不錯位、不缺位。市紀委共清理和調整議事協調機構160個,僅保留13個。為推進“兩個責任”的貫徹落實,召開了全市貫徹落實“兩個責任”推進會,制定了《個舊市黨風廉政建設“兩個責任”層層約談辦法》,在全市各部門、鄉鎮、村(組)開展分級約談活動。目前,全市各級各部門共約談包括村(組)干部在內的各級干部2666人。通過以“督”開路、以“談”明責,劃分出邊界明晰的“責任田”,明確任務清單,促進“兩個責任”落地生根。今年上半年,市紀檢監察機關參與辦案人數參與率63%,鄉鎮紀委參與率100%。市紀檢監察機關立案查處28件28人,同比增長180%。鄉鎮自辦案件數量明顯提升,全市10個鄉鎮均有1件以上自辦案件。

挺起紀律規矩,轉變辦案理念。轉變觀念、將“抓早抓小”融于日常對黨員干部的監督管理中,突出執紀特色,將紀律和規矩挺在法律前面。結合“六個嚴禁”專項整治,成立5個督查組,對整治領導干部違規收受紅包、違規插手干預工程建設和插手土地征用、礦產資源開發利用、違規使用扶貧救災和社保資金的6個主責部門進行專項督查,對督查發現的問題實行整改銷號制。目前,督查組提出整改意見16條,整改銷號7條。同時,嚴肅查處了3起領導干部收受“紅包”的違紀行為。督促有關部門開展農村集體“三資”清理、行政事業單位國有資產出租收入專項檢查工作,摸清底數,加強監管。嚴格執行述廉、約談、質詢、廉政審查等制度,9個鄉鎮和市級部門主要負責人在市紀委全會上述廉并接受質詢和測評。對反映黨組織、黨員和行政監察對象的輕微違紀問題,及時扯扯袖子、咬咬耳朵,通過信訪談話、信訪初核、情況通報、建議召開民主生活會等方式加強信訪監督。堅持和改建領導干部談話制度。今年以來,對4名履職不到位的領導干部進行誡勉談話。組織開展領導干部任前廉政談話7批159人,并現場進行廉政知識考試,對10名成績不合格的干部進行約談。召開“強化監督執紀問責,為個舊跨越發展提供堅強紀律保障”專題研討會,約請9個重點領域關鍵崗位的負責人進行交流發言,深化對黨紀法規的認識。

三級聯動協作,凝聚辦案力量。 委局機關整體帶動查。成立市紀檢監察機關案件查辦工作領導小組,加強對辦案人員的統一調配,打破以往按室、鄉鎮、部門分工區域查辦案件的模式,采取“市紀檢監察機關+紀工委+鄉鎮紀委+部門紀委(紀檢組)+辦案人才庫”大聯組方式,著重解決涉案人員復雜、辦案時效性強的重大違紀違法案件。各派出紀工委對口協同查。市紀委常委分別聯系各派出紀工委,加強對派出紀工委案件查辦工作的組織領導,按照對口聯系原則,充分發揮紀工委“派”的特點和優勢,在市紀檢監察機關的指導下,采取“紀工委主辦+部門紀委(紀檢組)協辦”的方式,負責查處聯系監管部門的違規違紀問題。今年初,對各紀工委聯系監管單位進行了輪換調整,避免因長期監管聯系“人太熟”難辦案的問題。鄉鎮紀委分片協作查。制定了《個舊市鄉鎮紀委片區聯合協作辦案辦法》,市紀委成立鄉鎮紀委分片聯合協作辦案工作領導小組和業務指導小組,將全市10個鄉(鎮、區、處)劃分為三個片區,每個辦案片區由3-4個鄉鎮紀委組成,負責協作查處片區內的違規違紀問題,有效解決了鄉鎮紀委辦案人手少的問題。劃分片區后,根據案件檢查工作需要,既可在分工區域內辦案,又可以跨區域實行交叉辦案。

加強線索管理,提升辦案質量。今年以來,市紀委監察機關加強對案件線索的管理,確保違紀案件得到有效查處。信訪舉報中提取案件線索,充分發揮信訪舉報案件線索主渠道的作用。今年以來,在執法檢查、作風督查、糾風治亂、專項督查中發現案件線索5起。在溝通協作索取案件線索,加強與執法機關的溝通聯系,善于從檢察、公安、審計等部門的工作中發現違紀違法線索。 從辦案中深挖細查案件線索。在辦案過程中,對查辦的案件深入研究、分析研判,著重發現有連帶的串案、窩案。堅持內外兼查,對紀檢監察系統內部出現的違紀行為絕不手軟。今年以來,查處紀檢監察干部違紀問題2件。